國企高額利潤為何與國民利益背離

對任何一家投身市場的企業(yè)而言，追求自身利益最大化無可厚非，但若其起碼的社會責(zé)任缺失，抑或職業(yè)操守淪陷的話，就只能自毀形象，遭人唾罵，尤其身處壟斷地位的國企，雖賺取了高額壟斷利潤，卻不僅沒能利國利民，反而傷國害民，故屢遭輿論詬病，美譽(yù)度也每況愈下。

溫總理曾不止一次告誡企業(yè)家們要流淌著“道德的血液”，然而許多企業(yè)不僅公然違背起碼之責(zé)任倫理，而且肆意踐踏公共道德底線，令民眾對之深惡痛絕。從理論上講，向全民分紅乃國有企業(yè)的應(yīng)有之義，但在激烈的市場競爭中，壟斷國企一面憑借政府賦予的優(yōu)惠政策與民爭利，更借履行社會責(zé)任的名義騙取不菲之財政補(bǔ)貼。而其上繳利稅與利潤留存的比例則出現(xiàn)嚴(yán)重倒錯，企業(yè)內(nèi)部則向職工派發(fā)高額福利。據(jù)統(tǒng)計，電力、電信、石油、金融、保險、煙草等國有壟斷行業(yè)的職工人數(shù)不足全國職工總數(shù)的8％，而其工資福利收入總額卻相當(dāng)于全國職工工資總額的55％。這一切，則都與其得天獨(dú)厚的壟斷地位不無關(guān)系。十多年前，許多國企掙扎于脫困邊緣，國家出臺多項(xiàng)剝離國企負(fù)擔(dān)的配套措施，先后成立數(shù)家資產(chǎn)管理公司負(fù)責(zé)收購、管理、處置從幾家國有銀行剝離出來的不良資產(chǎn)。國家花費(fèi)2萬多億元代價，不僅助諸多國企榮登500強(qiáng)排行榜，而且令其取得了超額利潤。若離開國家政策照顧和市場壟斷區(qū)位優(yōu)勢，許多國企斷沒有今日之無限風(fēng)光了。

那么，當(dāng)初被國家拿“民脂民膏”為其“輸血”且?guī)е鴥|萬國人“恩情”的國企，又給國人些怎樣的報償呢?它們從奄奄一息的孱弱之軀成長為今日市場上一個個碩大之巨無霸，本應(yīng)拿出些許利潤回饋國民，可其非但沒有起碼的報答，奉獻(xiàn)給國民的竟然是一個個諸如“天價吊燈”與“茅臺門”等豪奢成風(fēng)的丑聞!據(jù)媒體報道，上年實(shí)現(xiàn)稅后利潤逾千億元的工行、中石油、中移動等企業(yè)，其高達(dá)3300多億元的總利潤中，上繳給國家財政的僅區(qū)區(qū)200多億元。這些對國家國民出手吝嗇、對集團(tuán)自身奢華慷慨的壟斷者，使得作為股東的國人非但難從這些“白眼狼”身上得到應(yīng)有報償，還反過來得不斷為其“輸血輸氧”。罔顧民生的國企正是憑借其壟斷優(yōu)勢，以及種種或明或隱的特權(quán)，與民爭利，搜刮高額利潤，令國民加著世界上最貴的油，跑著世界上最貴的路，打著世界上最貴的電話……于是，壟斷國企已蛻變?yōu)橥耆喾匆饬x上的“全民企業(yè)”。

當(dāng)然，對于那些惡習(xí)纏身的壟斷國企。治愈其膏肓之癥的最好藥方，是破除現(xiàn)有的壟斷格局。而破除行業(yè)壟斷，從改善民生、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)權(quán)益，甚而國企自身健康成長等方面考量，都將是無法繞行的路障。日前，國家發(fā)改委已著手對既涉嫌劣質(zhì)服務(wù)又存在高額收費(fèi)的中國電信與中國聯(lián)通實(shí)施價格壟斷調(diào)查，即調(diào)查其在寬帶接入及網(wǎng)間結(jié)算領(lǐng)域，是否利用自身具有的市場支配地位，阻礙影響其他經(jīng)營者進(jìn)入市場等行為。若事實(shí)成立，兩家運(yùn)營商或?qū)㈩I(lǐng)到《反壟斷法》實(shí)施以來的第一張罰單，罰款額度則達(dá)數(shù)十億元之巨。

的確，我們實(shí)在難以容忍國企利益與國民利益的公然背離，因?yàn)檫@樣勢必會損害到經(jīng)濟(jì)與社會的健康發(fā)展。那么，何時壟斷國企能補(bǔ)上其回饋社會的那塊短板?令國民福祉與國企利潤直接關(guān)聯(lián)并掛起鉤來，而非只頂著國企名號坐享政策優(yōu)惠，同時令其企業(yè)目標(biāo)與社會目標(biāo)融為一體，變謀一企之利為謀全民之福，也就成為全民的最大愿景。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)這一愿景的前提，仍然是如何及早破除國企既定之壟斷格局。但是，近年間隨著“國進(jìn)民退”的熱播劇愈演愈烈，央企、國企利益集團(tuán)壟斷的格局也在不斷得到強(qiáng)化，故而相關(guān)機(jī)構(gòu)破除國企壟斷依舊任重而道遠(yuǎn)。