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香港樓市的政治變奏

2011-12-31 00:00:00TracyLi
臺商 2011年7期

隨著美國近來唱衰中國在美國上市企業(yè)以及做空人民幣因素影響,有越來越多的分析人士及企業(yè)家對大陸樓市未來走勢持負(fù)面看法。但是,大陸很多地產(chǎn)開發(fā)商基於房地產(chǎn)與地方經(jīng)濟(jì)關(guān)係,皆不相信大陸樓市會大幅縮水。類似情況也出現(xiàn)在香港,猛漲一輪後的香港樓市,目前也處在市場博弈和人為變奏階段。

房屋是民生政策的重中之重,樓市上升或者下跌,都會直接影響百姓生活。一個(gè)地方樓市的上升或者下跌,既取決於市場需求,也取決於市場操作,更取決於施政者的意願或作為。香港與內(nèi)地相比,應(yīng)有先天性差異,因?yàn)橄愀凼袌鼋?jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),各項(xiàng)法規(guī)比較完善,政府對「土地財(cái)政」的需求早已有章可循。但是,香港在過去30個(gè)月裏,樓價(jià)平均每個(gè)月升2%,較2009年初累升六至七成,乃至已經(jīng)超越1997年的高峰,情況頗為驚人,香港行政長官曾蔭權(quán)發(fā)出警號說,香港的樓價(jià)乾升已到達(dá)危險(xiǎn)界線。

港澳辦主任王光亞6月中訪問港澳時(shí)明確指出,解決住房問題,澳門進(jìn)展比香港快,港府若處理不當(dāng),會演化為政治問題。王光亞可謂一語中的,切中港府之弊,點(diǎn)到曾蔭權(quán)死穴。

民怨迫使曾蔭權(quán)轉(zhuǎn)向。香港樓價(jià)近年來的升幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市民的工資增長,市民負(fù)擔(dān)樓價(jià)能力日趨下降;加上香港推出的移民政策,致使樓市發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,香港樓市現(xiàn)已成為「全國性市場」,越來越多大陸內(nèi)地有錢人進(jìn)入香港「炒樓」或者投資移民,令香港樓市節(jié)節(jié)攀升。而特區(qū)政府雖然先後「出招」遏止樓價(jià)升勢,但仍無阻樓市「炒風(fēng)」,更沒有理順樓市,在解決民眾住房問題上意志不足、未盡全力,只有對策、沒有政策。

如今,香港樓價(jià)升之劇,已令市民怨聲四起,在蝸居民怨日熾與中央公開關(guān)注下,特區(qū)政府不得不啟動特首曾蔭權(quán)一直反對的複建居屋的研究。

行政會議成員兼房委會資助房屋小組主席張炳良表示,為遏止樓市升勢,港府有必要增加公營房屋供應(yīng)、探討不同形式複建居屋、增加居屋白表比例,甚至應(yīng)該探討限制非本地居民購入特定種類的房屋。他表示,當(dāng)局縱然要奉行自由市場政策,亦應(yīng)在不抵觸《基本法》前提下,施加一定限制。

與此同時(shí),立法會議員們也不分黨派地一致要求複建居屋。面對社會呼聲和議員壓力,向來反對建居屋的曾蔭權(quán)在回應(yīng)時(shí)強(qiáng)調(diào),「要解決這個(gè)問題,不單純是我曾蔭權(quán)個(gè)人的決定,而是需要社會上的共識。大家看到,我們正在進(jìn)行諮詢。我們需要填海,才能有足夠土地滿足私人土地、公共房屋需要。我所推行的所謂『置安心』計(jì)畫,或者你說,再要加上居屋計(jì)畫才真正能夠令香港人有信心。我已說了,不用很長時(shí)間,我在施政報(bào)告一定會跟進(jìn)。」 暗示他會尊重社會共識,並在10月的施政報(bào)告中有交代。並向市民鄭重承諾,「對於房屋的問題,我現(xiàn)在什麼都要想,什麼方法都要考慮,一定要解決這個(gè)問題。」

香港樓市升跌變奏的現(xiàn)象表明,無論是多麼發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì),無論是利益集團(tuán)多麼強(qiáng)大的社會,政府都有能力調(diào)控樓價(jià),關(guān)鍵是要看民眾對樓價(jià)飆升的接受程度,一旦民怨抬頭,即便是如曾蔭權(quán)般的極力反對政府幹預(yù)市場的自由主義施政者,也要向民怨低頭。因此,任何地方的樓價(jià)攀升,都不是政府無力的表現(xiàn)。非不能也,實(shí)不為也。

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