摘要:本文利用投入產出法對廣東生產性服務業的產業關聯效應進行了研究,發現廣東生產性服務業發展速度緩慢,在國民經濟中的地位逐步下降,生產性服務業主要為第二產業服務;廣東制造業對傳統服務業的中間需求不斷下降,對知識密集型服務業的中間需求不斷增加;生產性服務業普遍具有高附加值、低帶動能力的產業特性,對國民經濟的推動力普遍大于需求拉動力。
關鍵詞:生產性服務業;投入產出表;中間需求;產業關聯
中圖分類號:F719 文獻標識碼:A
Analysis of Correlation Effects of Producer Services in Guangdong
MA Feng-hua
(School of Economics and Commerce, Guangdong University of Technology,
Guangzhou 510520,China)
Abstract:This paper uses the input-output approach to study the correlation effects of producer services in Guangdong. It finds that the development of producer services in Guangdong is slow and its position in national economy is decreasing. Producer services are mainly provided to secondary industry. The manufacturing′s intermediate demand on traditional services is decreasing, but its intermediate demand on knowledge-intensive services is increasing. Producer services whose driving force on national economy is higher than the effects driven by demand of national economy, have the characteristics of high value added and low driving ability.
Key words:producer services; input-output table; intermediate demand; interindustry correlation
廣東的外向型經濟特征突出,是國內最早開展“三來一補”傳統加工制造業的省份,也最早遇到產業結構轉型升級的瓶頸。2008年5月廣東省委省政府在國內先行先試,發布了《關于推進產業轉移和勞動力轉移的決定》,將珠三角傳統的低端制造業轉移至粵北及東西兩翼地區,騰出空間吸引先進制造業及高端服務業進駐珠三角,探索產業轉型升級的發展路徑。高端服務業體系的構建,特別是高端生產性服務業的發展將對廣東“雙轉移”戰略的實施具有重要意義。基于此,本文將處于產業結構轉型升級過程中的廣東的生產性服務業作為研究對象,使用投入產出法,對廣東生產性服務業的產業關聯現狀進行研究。
一、國內外研究現狀
國內外學者大多使用投入產出法從國家層面對生產性服務業開展研究,對省市等區域層面的研究不多。Park和Chan(1989)、Park(1994)選取1968年、1975年26個國家以及中國、印尼、日本、馬來西亞、菲律賓、新加坡、韓國、泰國1975年和1985年的投入產出表,分析得出制造業對生產性服務業的依賴小于生產性服務業對制造業的依賴。Karaomerligln和Carlsson(1999)利用美國1987年和1994年的投入產出表,得出與Park截然不同的觀點,即生產性服務業所需的制造業投入與制造業所需的生產服務投入都在大幅增加,但制造業對生產性服務業的依賴大于生產性服務業對制造業的依賴。造成分歧的原因是研究對象選取的不同,前者代表的主要是工業化發展初期和中期的國家,后者主要反映工業化后期的情形。Pilat和Wlfl(2005)考察了發達國家20世紀70年代以來的投入產出表,比較全面地反映了制造業生產服務投入的變化趨勢。Guerrieri和Meliciani(2005)利用OECD國家20世紀90年代的投入產出表,分析得出各國金融、通訊和商務服務(FCB)用于中間投入的比重增長很快,制造業部門結構對FCB服務的中間需求程度有影響。
李冠霖(2002)運用投入產出法探討了第三產業的產業關聯和產業波及特性。陳凱(2006)對英國生產性服務業的發展現狀進行了投入產出分析。程大中(2006、2008)、申玉銘等(2007)利用投入產出法對我國生產性服務業的發展狀況進行了研究。顧乃華(2007)利用英國投入產出數據對高新技術產業與現代服務業的耦合現象進行了理論分析和實證檢驗。李江帆、朱勝勇(2008)采用投入產出法對“金磚四國”生產性服務業的水平、結構及影響進行了經驗研究。申玉銘等(2009)、胡曉鵬等(2009)、曹毅等(2009)、鄒德玲(2010)分別從省市層面對京滬、蘇浙滬、天津、浙江的生產性服務業發展進行實證研究,研究多采用2002年及以前的數據。廣東缺乏這方面的研究成果。因此,本文研究廣東2002年和2007年生產性服務業的產業關聯效應,既可以為制定產業政策提供科學依據,也為實證研究提供一定補充。
二、數據來源與研究方法
(一)數據來源
基礎數據來自《2002年廣東投入產出表》和《2007年廣東投入產出表》。2002年和2007年廣東投入產出表均將國民經濟生產活動劃分為42個部門,其中第一產業1個部門,第二產業25個部門,第三產業16個部門。
(二)研究方法
1.生產性服務業增加值總量,公式為:
P=∑[DD(]n[]i=1[DD)]si×di (i=1,2,…,n)
式中si為第三產業中第i行業的增加值;di為國民經濟各產業中對第三產業中第i行業的中間需求率。
2.生產服務投入結構:反映國民經濟各部門使用的服務投入占生產性服務的比重,表示生產服務具體投入到哪些產業或部門。
3.中間需求率和中間投入率:前者指國民經濟各產業對該產業產品的中間需求量與對該產品的總需求量(中間需求量+最終需求量)之比。其比重越高,說明該產業越具有提供中間產品的性質。后者指某一產業的中間投入與總投入(中間投入+增加值)之比。其比重越高,說明該產業對其上游產業的帶動能力越強。
4.影響力系數和感應度系數:前者反映某一產業最終產品的變動對整個國民經濟發展的推動力;后者反映某一產業受到國民經濟發展的拉動作用。影響力系數和感應度系數分別為:
公式中qij是里昂惕夫逆矩陣(I-A)-1中的第i行第j列的元素。影響力系數大于1時,說明產業i對國民經濟的拉動作用高于社會平均水平。感應度系數大于1時,說明受到國民經濟發展的拉動程度高于社會平均水平。
三、實證分析
(一)生產性服務業發展速度緩慢,在國民經濟中的地位下降
按現價計算(見表1),2007年三次產業的增加值總量分別比2002年增長1.63倍、2.58倍和2.23倍,體現出第一產業穩定增長,第二、第三產業迅速發展的特點。從增加值比重看,2002-2007年,隨著經濟發展和工業化進程的加快,第一產業的增加值比重穩步下降,第二產業的增加值比重不斷上升,第三產業的增加值比重則下降了2.18個百分點。從服務業內部結構看,生產性服務業、消費性服務業的增加值總量分別增長1.92倍和2.54倍,發展速度較快,消費性服務業的增加值比重提高了1.94個百分點,但生產性服務業的增加值比重下降了4.12個百分點,消費性服務業在國民經濟中的地位逐步上升,而生產性服務業的地位出現下降。這說明在工業主導的經濟格局中,廣東的服務業發展緩慢,而其中中間需求(即生產性服務業)又是現階段服務業增長緩慢的重要因素。
(二)生產性服務業主要為第二產業服務,對第三產業的中間投入不斷下降
從2002年、2007年生產性服務業的投入結構看(見表2),生產性服務業投入到第一產業和第三產業的比重分別從2.49%下降到1.48%、50.72%下降到45.37%,生產性服務業投入到第二產業的比重則從46.79%上升到53.15%。生產性服務業主要為第二產業服務,這與現階段廣東整體上仍處于工業化中期、第二產業在國民經濟中占據主導地位的情況相符,也與廣東三次產業增加值結構的變動趨勢相符。
目前,西方發達國家已普遍進入服務經濟時代,生產性服務主要投向第三產業而非第二產業。隨著第三產業在國民經濟中占據主導地位,服務部門將會增加對其自身的中間需求。廣東生產性服務業主要為第二產業服務,這必然導致生產性服務業對第三產業的支持不足,導致消費性服務業成為帶動服務業增長的主要因素。
(三)制造業對生產性服務業的中間需求
1.制造業整體對傳統服務業的需求不斷下降,對知識密集型服務業的需求不斷上升。作為第二產業中生產性服務業的主要需求部門,制造業整體對生產性服務業的中間需求主要集中在批發零售業和運輸倉儲業(見表3),但這兩個行業的比重從2002年的56.6%下降到2007年的43.8%,而對技術知識密集型服務業,如商務服務業、金融業、綜合技術服務業的中間需求比重有所增加,從2002年的26.6%增至2007年的36%。從產業鏈角度看,廣東制造業對生產性服務業的需求主要集中在下游的銷售流通環節,上游的研發技術需求明顯不足。
2.技術密集型制造業部門對知識密集型服務的中間需求比重較高。在制造業內部(見表4),2007年通信設備及電子設備制造業、化學工業、電氣機械及器材制造業和紡織服裝及其制品業的增加值占前四位,所占比重依次為19.1%、13.6%、10.2%和8.5%。根據聯合國工業發展組織(UNIDO)按技術密集程度對制造業劃分的層次,通信及電子設備制造業與電氣機械及器材制造業屬于高技術型制造業,二者對商務服務、金融、信息傳輸、綜合技術等知識密集型服務的中間需求比重較高,分別為47.4%和39%。化學工業屬于中高技術型制造業,對知識密集型服務的中間需求比重最高,達到54%。而紡織服裝業屬于低技術型制造業,對知識密集型服務的中間需求比重較低,僅為32.5%。此外,四個行業中,通信設備及電子設備制造業對批發零售、運輸倉儲服務的中間需求比重最高,約為60%,說明這一行業對生產性服務業的需求主要集中在銷售流通環節。
(四)生產性服務業普遍具有高附加值、低帶動能力的產業特性
中間需求率反映產業提供中間產品和最終產品的比例,中間需求率大于50%的產業是以提供生產性服務為主的產業。運輸倉儲業、郵政業、金融業、商務服務業、研發及綜合技術服務業的中間需求率超過50%(見表5),其產品用以滿足中間需求的比例較大,對經濟發展有巨大的支撐作用。中間投入率反映了某產業對其上游產業的帶動能力,2002年和2007年只有運輸倉儲業、住宿餐飲業、研發、綜合技術服務業和衛生社會保障業5個行業的中間投入率均超過50%,說明它們對其上游產業的帶動能力較強,增加值率較低,而其他行業則更具有“低帶動力、高附加值”的特性。
(五)生產性服務業對國民經濟的推動力普遍大于需求拉動力
影響力系數反映了某一產業對國民經濟發展影響程度大小的相對水平,感應度系數則反映某一產業受到國民經濟發展拉動力程度大小的相對水平。從影響力系數看,除商務服務業、綜合技術服務業、教育業外,其他行業的影響力系數都出現了提高(見表6)。2007年運輸倉儲業、郵政業、信息傳輸業、批發零售業、住宿餐飲業、金融業、研發、居民服務業、公共管理業9個行業的影響力系數略高于1,說明生產性服務業對國民經濟的推動作用并不強。從感應度系數看,運輸倉儲業、信息傳輸業、住宿餐飲業、金融業、房地產業、商務服務業6個行業的感應度系數在2002年和2007年均顯著高于1,說明這6個行業的發展受國民經濟的拉動作用較強。但除金融業外,其他5個行業的感應度系數均出現了下降。
由表6可以看出2007年運輸倉儲業、信息傳輸業、住宿餐飲業、金融業4個行業的影響力系數和感應度系數均大于1,說明這4個行業與國民經濟其他部門有較強的前后向關聯效應,在廣東具有較強的發展潛力,應大力發展。
四、結論與建議
本文使用投入產出法,以廣東2002年、2007年投入產出表為基礎,分析了廣東生產性服務業的產業關聯效應,得出的基本結論是:
1.廣東生產性服務業發展速度緩慢,在國民經濟中的地位逐步下降。生產性服務業主要為第二產業服務,這與現階段廣東整體上處于工業化中期階段、第二產業在國民經濟中占據主導地位的情況相符。但生產性服務業對第三產業的中間投入不斷下降,生產性服務業成為現階段服務業增長緩慢的重要因素。
2.廣東制造業整體對傳統服務業,特別是批發零售業和運輸倉儲業的中間需求不斷下降,但對商務服務業、金融業、綜合技術服務業等知識密集型服務業的中間需求比重有所增加,特別是通信設備及電子設備制造業、化學工業、電氣機械及器材制造業等技術密集型制造業對知識密集型服務的中間需求比重較高。從產業鏈角度看,廣東制造業對生產性服務業的需求主要集中在下游的銷售流通環節,上游的研發技術需求明顯不足。
3. 生產性服務業普遍具有高附加值、低帶動能力的產業特性。主要原因有二:一是廣東生產性服務業內部許多行業已經從“數量擴張”階段發展到“質量擴張”階段,不再需要大量外購產品或服務作為中間投入;二是廣東生產性服務業內部許多行業的市場化、專業化程度加強。
4. 生產性服務業對國民經濟的推動力普遍大于需求拉動力。運輸倉儲業、信息傳輸業、住宿餐飲業、金融業4個行業受國民經濟的拉動作用較大,同時對國民經濟也產生了巨大的推動作用,在廣東具有較強的發展潛力,應大力發展。
由此,本文對廣東生產性服務業的發展提出以下三方面的建議:
1. 完善與提升現有產業鏈。廣東目前已形成100多個且具有一定規模的產業集群,由產業集群形成的九大支柱產業占全省工業比重的73%,主要集中分布在電子信息、電氣機械及專用設備、紡織服裝、食品飲料、建筑材料、金屬制品等行業,其中規模較大、水平較高、產業配套較完善、有一定知名度的有75個之多。這些集群有較大的產業規模,產業配套能力強,輻射帶動能力強,產業鏈的配套完善已經成為推動地區經濟發展的最主要的因素之一。但是,這些集群正處于產業發展鏈條上的低端成長階段,普遍存在創新能力差、產業鏈條縱向延伸不夠、公共服務缺、品牌建設弱、環境污染、競爭力不強等問題。為此,政府應通過加快建立產業集群技術服務體系,加強行業共性技術和關鍵技術的攻關與突破,鼓勵和支持大中型企業組建企業技術中心、工程中心,帶動和提升產業集群的技術創新能力,促進技術升級,形成強大的配套能力,爭取進入跨國公司全球籌供體系。
2. 改善外資結構,鼓勵外資擴大內銷市場。目前廣東的外商直接投資以香港地區和拉美的維爾京群島為主,技術領先的歐美企業較少。跨國公司在華設立研發機構的區域集中在北京(41%)、上海(35%)和廣東(9%)。跨國公司在廣東省的研發機構雖然數量排在全國第三,但與北京和上海差距較大。因此,在來源國的結構方面,廣東應吸引更多歐美技術領先企業來投資;在來源企業的結構方面,努力增加世界500強企業來粵投資的比例;在來源產業的結構方面,改變單純追求投資數量的觀點,把更高技術水平和附加值含量的加工制造環節和研發機構轉移過來。
此外,基于20多年來港資企業主要以出口為主的特點,由于國內市場需求的日益旺盛,許多港資企業加大了產品內銷的比例,一些來料加工企業也紛紛轉型為三資企業。這必將帶動廣東省的批發代理、外貿和零售業等服務行業的發展,提升產業鏈的競爭力。
3. 大力消除服務業的行政管制。政府應努力營造服務業發展的軟環境,取消和部分取消對服務業的各種價格、進入、投資、服務等方面的限制,降低服務企業注冊門檻,打破壟斷,消除所有制限制和地域限制等,擴大民營資本和外資的市場準入范圍,消除部門限制和條塊分割障礙。同時,推進行政審批制度改革,削減行政許可事項和收費,簡化行政審批手續,從財稅、信貸、土地使用、用水用電、行政事業性收費等方面進一步完善促進服務業發展政策體系。
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(責任編輯:劉春雪)