論加強(qiáng)黨組織建設(shè),發(fā)揮黨員律師先進(jìn)模范作用

摘要隨著法制不斷完善，律師在法制建設(shè)中的作用不斷凸顯，在司法實(shí)踐中，律師不斷接觸糾紛，并為糾紛當(dāng)事人提供法律服務(wù)以解決糾紛。糾紛的解決無(wú)疑是化解社會(huì)矛盾之一。而在律師隊(duì)伍中，很大部門還是中共黨員，為此如何發(fā)揮黨員律師在這些社會(huì)矛盾或個(gè)人糾紛的處理上的先進(jìn)模范作用，無(wú)疑具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞黨員律師 社會(huì)矛盾 處理 模范作用

文章編號(hào)1008-5807（2011）05-047-01

一、黨員律師對(duì)社會(huì)矛盾處理和化解的重要性

隨著社會(huì)的發(fā)展和人類文明的進(jìn)步，各種社會(huì)矛盾都不斷涌現(xiàn)。我們都知道處理矛盾最有利的武器無(wú)非是法律，而通過(guò)法律化解糾紛，往往又離不開(kāi)律師。律師不僅為爭(zhēng)議當(dāng)事人提供糾紛解決方案，同樣對(duì)爭(zhēng)議當(dāng)事人會(huì)起到一種法制教育和宣傳的作用。但由于我國(guó)律師行業(yè)興起時(shí)間并不很長(zhǎng)，律師水平也存在參差不齊的情形，如何發(fā)揮律師在社會(huì)矛盾化解中的重要作用。

（一）黨員律師具有中共黨員身份，更容易得到爭(zhēng)議當(dāng)事人的信任

中國(guó)共產(chǎn)黨是代表人民利益，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的政黨，其在人民心中有非常崇高的地位。能夠成為中共黨員，必然是各行各業(yè)中經(jīng)過(guò)層層選拔，通過(guò)民主選舉而出的先進(jìn)份子。在律師隊(duì)伍中，具備中共黨員身份的律師成員不在少數(shù)。因此，黨員律師的身份能夠更容易使得當(dāng)事人信服，處理問(wèn)題更加高屋建瓴。為此，也更加有利于當(dāng)事人之間的糾紛乃至社會(huì)矛盾的化解。

（二）黨員律師處理問(wèn)題不僅看重法律效果，還關(guān)注社會(huì)效果

最大限度保護(hù)委托人的合法權(quán)益作為一名職業(yè)律師的天職。然而在問(wèn)題的處理上，當(dāng)事人的利益不應(yīng)當(dāng)僅是律師考慮問(wèn)題的全部，問(wèn)題處理如何達(dá)到更好社會(huì)效果、避免矛盾激化、如何從根源為當(dāng)事人解決問(wèn)題都是一名黨員律師應(yīng)當(dāng)思考的問(wèn)題。筆者作為一名黨員律師，在為當(dāng)事人提供法律服務(wù)中，常常會(huì)為當(dāng)事人從全方位分析糾紛存在的原因以及解決的方案。

（三）黨員律師可以帶動(dòng)非黨員律師加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，做到愛(ài)國(guó)愛(ài)黨

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)唯一的執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨是人民利益的代表，中國(guó)共產(chǎn)黨也是人民利益的守護(hù)者。律師是掌握著社會(huì)矛盾處理工具——法律的工程師，梳理社會(huì)矛盾、處理社會(huì)矛盾也是律師的天職。但律師行業(yè)存在特殊性，往往存在各自為政，互相協(xié)助時(shí)間較少，政治學(xué)習(xí)就更少。作為黨員律師，在自身不但進(jìn)行政治學(xué)習(xí)的過(guò)程中，通過(guò)有效形式，也為非黨員律師和黨組織之間搭建起了溝通的橋梁，如果能帶動(dòng)非黨員律師加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，積極向黨靠攏，為此，律師處理社會(huì)矛盾的使命感無(wú)疑將加強(qiáng)。

二、搞好律師事務(wù)所基層黨組織建設(shè)，為黨員律師提供發(fā)揮作用的平臺(tái)

（一）加強(qiáng)律師事務(wù)所黨建工作的重要性

律師事務(wù)所是為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的中介組織，是律師執(zhí)業(yè)平臺(tái)的組織機(jī)構(gòu)。然而長(zhǎng)期以來(lái)，律師事務(wù)所普遍重視如何擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍、提高業(yè)務(wù)技能而往往忽視對(duì)加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律方面的建設(shè)，尤其忽視抓好律師事務(wù)所黨支部建設(shè)和培養(yǎng)發(fā)展新黨員等工作。實(shí)際上，大多律師事務(wù)所都有黨員律師，但這些具備黨員身份的律師往往在事務(wù)所無(wú)法發(fā)揮其黨員身份的優(yōu)勢(shì)，黨員對(duì)自身組織建設(shè)的認(rèn)識(shí)也比較模糊，黨的活動(dòng)也不能有效的開(kāi)展。從而導(dǎo)致黨員律師政治學(xué)習(xí)跟不上，政治思想水平無(wú)法提高，也無(wú)法發(fā)揮中國(guó)黨員的先進(jìn)堡壘作用。因此，加強(qiáng)律師事務(wù)所基層黨組織的建設(shè)，建立律師事務(wù)所黨支部，不僅能夠?yàn)辄h員律師提供政治學(xué)習(xí)的平臺(tái)，更為重要的，可以為其進(jìn)行黨的先進(jìn)主張和思想的宣傳提供平臺(tái)。

（二）如何開(kāi)展律師事務(wù)所基層黨組織工作

筆者認(rèn)為，要推進(jìn)律師事務(wù)所基層黨組織的建設(shè)，必須要結(jié)合律師所和律師行業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展黨建工作。由于律師工作的不確定性，律師所黨建工作不能按照機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位的黨建模式，否則黨建工作的內(nèi)容和形勢(shì)都將脫離律師行業(yè)的實(shí)際。根據(jù)律師文化高，工作獨(dú)立性強(qiáng)，人員分散、工作忙、難以集中的特點(diǎn)，黨的組織生活應(yīng)采取集中與分散相結(jié)合、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法。各所在開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí)，把學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和本市社會(huì)發(fā)展形勢(shì)作為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，使黨員和非黨員律師準(zhǔn)確把握黨和國(guó)家大政方針，并指導(dǎo)于實(shí)際辦案過(guò)程中。隨著黨建工作的不斷深入，為律師業(yè)務(wù)的開(kāi)展和服務(wù)質(zhì)量的提高都發(fā)揮了十分重要的作用。

為此，筆者特對(duì)律師事務(wù)所成立基層黨組織后組織活動(dòng)的開(kāi)展提出如下具體建議：

1、利用律師事務(wù)所例會(huì)時(shí)間在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí)進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。

目前，大多律師事務(wù)所都會(huì)在固定周期、固定時(shí)間舉行事務(wù)所例會(huì)，宣布周期內(nèi)的重大實(shí)現(xiàn)并進(jìn)行一定的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在這個(gè)會(huì)議期間，律師事務(wù)所律師成員是聚集相對(duì)集中的時(shí)間，利用這個(gè)機(jī)會(huì)，抽出一定時(shí)間有黨組織組織黨員律師進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，同時(shí)對(duì)非黨員律師進(jìn)行國(guó)家大政方針的宣傳。

2、利用文件傳閱的方式進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。

同樣由于律師行業(yè)特性，律師召集存在一定難度，律師事務(wù)所黨組織可以采用將政治學(xué)習(xí)內(nèi)容通過(guò)電子郵件的方式發(fā)至每一名黨員律師，要求黨員律師在一定周期內(nèi)進(jìn)行學(xué)習(xí)并總結(jié)。

3、參與司法行政主管部門或其他政府部門組織的法律服務(wù)或其他活動(dòng)。

發(fā)揮黨員模范作用，如由黨支部組織全體律師為社區(qū)居民提供免費(fèi)法律咨詢、送法下鄉(xiāng)、為社會(huì)弱勢(shì)群體免費(fèi)提供法律服務(wù)等等活動(dòng)。在這些活動(dòng)中，黨員律師往往更容易發(fā)揮出其模范帶頭作用。