試析建設學習型黨組織和黨的建設的關系

摘要黨的十七大把建設學習型政黨正式寫入大會報告，十七屆四中全會再次提出建設學習型政黨組織。建設學習型政黨已經成為黨的建設的重要任務。黨的建設是一項系統工程，學習型黨組織并不能單獨構成黨的建設的一個方面，而是和黨的建設的方方面面有著密切的聯系，并且蘊含在在黨的建設整體過程之中的。

關鍵詞學習型黨組織 學習型政黨 黨的建設

文章編號1008-5807（2011）05-044-02

黨的十七屆四中全會提出建設馬克思主義學習型政黨的重大戰略任務，強調要把各級黨組織建設成為學習型黨組織。2010年2月中共中央辦公廳印發了《關于推進學習型黨組織建設的意見》通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。切實按照黨中央關于建設學習型黨組織的部署，努力提高黨的建設科學化水平，是貫徹落實黨的十七大精神的要求，也是對“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”這個重大問題的新回答。

關于學習型黨組織，專家們也都提出了自己的一些見解。王長江指出學習型黨組織、學習型政黨的概念，不光是指整個黨如何，而是要各級黨組織都要發揮作用。這些組織結合自己的實際情況，建設成學習型黨組織，這就是學習型黨組織的概念。李君如認為，學習型黨組織是落實建設學習型政黨的一項基礎工程。建設學習型政黨，應該從基礎工作做起，從每一個支部、一個支部，一個黨委、一個黨委做起，建設學習型黨組織，這就是建立學習型政黨的基礎工程。這個工作抓好了，黨組織都成為學習型黨組織，黨就成為學習型政黨。高新民指出，學習型組織就其原本意義上所說的“五項修煉”而言，實質上是一種自組織管理理論，是提升組織力的方式之一。從這個意義上看，學習型黨組織，實際上是一種管理理念的更新，一種提升黨組織整體素質、提升執政能力、領導能力的管理方式或機制之一。

一、建設學習型黨組織與黨的思想理論建設的關系

加強思想理論建設是馬克思主義政黨的根本特征，中國共產黨歷來重視思想理論建設，把馬克思主義政黨理論與中國實際國情相結合，這是毛澤東黨建思想的一大特色，也是中國共產黨的傳統優勢。加強思想建設理論才能不斷鞏固執政黨的思想根基；才能不斷深化我們對黨的執政規律的認識；才能為更好的解決回答執政所面臨的新情況新問題提供理論支撐。思想理論建設要保障黨的指導思想符合客觀實際，形成解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，把馬克思主義與中國的國情、黨情相結合，保障黨對于人類社會發展規律、對中國革命和現代化建設規律、對黨的建設規律的認識符合實際，奠定黨的基本理論和政治路線的科學基礎；形成社會主義核心價值觀。發揮理想理論建設的作用的途徑就是重視和加強黨的理論創新。

提出學習型黨組織建設是我們黨思想理論建設的偉大創新，建設學習型黨組織與黨的思想理論建設融為一體，學習型黨組織可以促使思想理論建設的功能更多更充分地體現出來。通過建設學習型黨組織可以進一步鞏固提升全黨對科學發展觀的思想認同、政治認同和情感認同。學習型黨組織建設是以新的學習為基礎，以提升能力為核心，以政黨目標為宗旨，通過開展靈活學習，以實現黨員個體、政黨組織和整個社會的協同發展。黨的思想理論的具體內容，就是建設學習黨組織所要解決的具體問題。二者精神實質有相通之處，是相互滲透、息息相關、融為一體的過程。雖然學習型黨組織并不能夠解決黨內思想理論建設的一切問題，但是有利于理解新的客觀環境與新的經驗，有利于探索新的歷史條件下的社會主義建設規律和黨的建設規律。

二、建設學習型黨組織與黨的執政能力建設的關系

建設學習型黨組織是提高黨的執政能力的途徑、手段，形勢變化和先進性要求使建設學習型黨組織成為必然。中國共產黨長期執政，這是理解當下黨的建設的重要基點。黨執政六十年，領導了三十年的改革開放，取得了舉世矚目的成就。當前，由于市場經濟的發展，由于國際國內復雜因素，我們黨的優勢也遇到了巨大的挑戰。西方敵對勢力推行“西化”、“分化”戰略，通過果種途徑加緊進行政治經濟文化滲透。由于對外開放的擴大，西方各種文化迅速傳播進來。改革深化帶來的利益調整，引發大量新矛盾、新問題。在這樣的背景下，就需要進一步改進黨的領導方式和執政方式，實現領導方式和領導方法的創新，需要有新的超越。

先進性是馬克思主義執政黨需要時刻關注的一個普遍問題，執政黨建設的核心是保持黨的先進性。中國共產黨的性質是兩個先鋒隊，體現了中國工人階級的階級意志、意愿和要求，體現了先進生產力、先進文化的要求。黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸的，在新的歷史條件下，要提高黨的執政能力，保持黨的先進性，要以改革的精神研究和解決黨的建設面臨的重大理論和現實問題。要不斷學習、善于學習，努力掌握一切科學的新思想、新知識、新經驗。

學習型黨組織建設與提升黨的執政能力關系在于：以解決長期執政條件下衍生出的問題為重心學習，以實現自我超越為目的，形成自我更新機制，鼓勵符合科學發展觀、符合人民利益的改革與創新。學習型黨組織建設實際上就是激發黨的活力、推動黨永不停滯的一種途徑、手段。

三、建設學習型黨組織與黨的組織建設的關系

黨的組織建設是黨的全部戰斗力的基礎，加強黨的組織建設就得增強黨組織的凝聚力。隨著改革開放和社會主義市場經濟的發展，黨員隊伍、干部隊伍同樣經歷了幾代人的變化，黨員的社會身份復雜化，他們自身的素質不同，所追求的利益也不可能完全一樣。因此，黨的組織建設遇到了許多新問題，比如基層黨組織黨內生活不健全，對黨員的教育和管理不力；一些基層干部作風不正，嚴重脫離群眾；一些黨員起不到模范帶頭作用。更為嚴重的是，有些黨員喪失原則立場，組織紀律散漫。黨組織內部凝聚力減弱，那么，黨依靠什么產生內聚力？

學習型黨組織恰恰提供了一種新型的組織內部的管理模式。學習型黨組織不是一般地強調學習，一般地強調學習的追求，而是通過學習使每個黨員、每個干部提高學習素質，適應形勢的發展。這不僅僅要提高素質、適應形勢的發展，還要形成一個組織內在的凝聚力，形成一個組織的共同愿景，而且這個組織能夠應對外部環境各種挑戰考驗的一種能力，使這個黨組織真正能夠充滿生機和活力。雖然學習型黨組織也不可能完全解決組織內聚力，但建設學習型黨組織為黨的組織建設建設提供了新理念，學習型黨組織為解決黨的組織內聚力提供了新思路。

四、建設學習型政黨與黨的作風建設的關系

黨的作風是黨的形象，是黨的先進性的外在表現，是黨的性質、宗旨、綱領、路線的重要體現，是黨的創造力、戰斗力和凝聚力的重要內容。學習型黨組織所倡導的理念，可以為作風建設的方方面面注入新的理念，促成新的表現形式。比如，打造學習型黨組織的過程，可以提高全黨對于政治、社會的認知水平，提升共產黨員的黨性修養水平，從而提高作風建設的內在涵養。再如，當下學習中存在一定的形式主義傾向，可以通過全員學習、互動式學習方式，以解決問題的的實效作為學習型組織建設的考核標準，來改善學風狀況。拜金主義、享樂主義和奢靡之風在黨員隊伍和干部隊伍中有滋長蔓延之勢，艱苦奮斗的優良作風在一部分黨員、干部那里被淡忘了。所以加強和改進作風建設是一項緊迫的任務，必須按照胡錦濤總書記所要求的那樣，大力發揚求真務實精神，大興求真務實之風。另外，作風建設也要與時俱進，優良傳統需要有符合時代特點的新的表現形式，還需要根據新的時代發展要求形成新作風，諸如民主的作風，依法辦事的作風等等，而學習型黨組織為作風建設注入新的活力，以終身學習、不斷學習的理念推動形成新的作風。黨員干部通過學習，拓寬了黨內民主渠道，加強了黨員對黨內事務的了解和參與。基層黨員和下級黨組織的意見能及時反映給上級黨組織，上級黨組織能充分聽取黨員和下級黨組織的意見，集思廣益，改進工作，通過發揚黨內民主，積極推進人民民主的發展。

參考文獻：

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