淺析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及應(yīng)對(duì)措施

摘要當(dāng)前全球主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇目前仍在持續(xù)，但也面臨許多不利因素妨礙世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)也面臨一系列問題。本文在分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國(guó)面臨的主要經(jīng)濟(jì)問題的基礎(chǔ)上，提出了應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 經(jīng)濟(jì)問題 政策建議

文章編號(hào)1008-5807（2011）05-005-01

目前世界經(jīng)濟(jì)在緩慢復(fù)蘇中，需要各國(guó)加強(qiáng)合作、共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)較快復(fù)蘇與發(fā)展。

一、 世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

當(dāng)前全球主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍在持續(xù)。美國(guó)一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.7%，其主要原因是消費(fèi)和出口增加的推動(dòng)，說明美國(guó)今后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)將更多受到外部市場(chǎng)需求的左右。歐洲經(jīng)濟(jì)因希臘、西班牙和葡萄牙等南歐國(guó)家的主權(quán)債務(wù)危機(jī)而受到影響。還有，世界主要經(jīng)濟(jì)體還面臨著其他一些風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)下滑的壓力。

二、我國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)問題

當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面是好的，但矛盾和隱患依然存在。依據(jù)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)理論和國(guó)際慣例，評(píng)估一個(gè)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有相互聯(lián)系、相互制約的4 項(xiàng)基本指標(biāo)：

（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率

2010 年世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為： 中國(guó)10.3％、美國(guó)為1.5％、歐元區(qū)為0.3％、日本為1.7％，而整個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)率將達(dá)到1.3％，可見中國(guó)是最高的。聯(lián)合國(guó)報(bào)告預(yù)測(cè)2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為8.9％，由于日本大地震以及歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)還是有相當(dāng)難度。

（二）失業(yè)控制率

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004 年中國(guó)16-65 歲勞動(dòng)年齡人口為9.09 億，比美、日、英、德、法、意、加7 國(guó)總和還多3 個(gè)億，隨著農(nóng)民工人數(shù)的增加，這種壓力更大。近年來，黨和政府采取了一系列措施，使得中國(guó)失業(yè)率不是最高，卻依然是絕對(duì)數(shù)和壓力最大的國(guó)家。

（三）物價(jià)上漲率

中國(guó)最近幾年的物價(jià)上漲整體上屬于正常的結(jié)構(gòu)性上漲，但這種結(jié)構(gòu)性上漲也會(huì)影響城鎮(zhèn)居民的生活，特別是最近的糧食、豬肉價(jià)格上漲。中國(guó)的恩格爾系數(shù)，也就是用于食品的支出占整個(gè)消費(fèi)支出的比重，城市在36.5%左右，農(nóng)村是41.0%左右，比發(fā)達(dá)國(guó)家高20多個(gè)百分點(diǎn)。生活水平越低的人，恩格爾系數(shù)越高，受食品價(jià)格上漲沖擊的程度也就越大。

（四）國(guó)際收支平衡狀況

受國(guó)際金融危機(jī)影響，中國(guó)出口大幅下降，但去年國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目、資本和金融項(xiàng)目依然保持雙順差；今年2月份外貿(mào)出現(xiàn)了逆差73億美元，但截至2010年末中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額達(dá)到2.85萬億美元，，繁榮景象的背后暗藏隱憂。

三、政策建議

鑒于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性較大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的趨勢(shì)更加明顯，宏觀調(diào)控應(yīng)更加重視保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，同時(shí)合理控制物價(jià)上漲。其中，保持對(duì)外經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)是重要選擇。

(一) 加快培育市場(chǎng)需求，拉動(dòng)內(nèi)需

十二五期間，內(nèi)需是關(guān)鍵。積極培育真正的市場(chǎng)需求，降低對(duì)政府投資需求的過度依賴。激發(fā)市場(chǎng)的需求的主要措施。第一，激發(fā)投資需求。鼓勵(lì)民間資本積極投資經(jīng)濟(jì)中的絕大多數(shù)行業(yè)，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施等一些壟斷性行業(yè)。第二、鼓勵(lì)消費(fèi)。2011年，消費(fèi)品零售總額的預(yù)計(jì)增長(zhǎng)幅度超過17%，接近20年來的最高水平，顯示在危機(jī)時(shí)期中國(guó)消費(fèi)的巨大潛力。中國(guó)消費(fèi)動(dòng)力包括城市化加速帶來的消費(fèi)動(dòng)力，也包括新增城市居民以及迅速擴(kuò)大的中間收入階層帶來的購(gòu)買能力，還包括勞動(dòng)力報(bào)酬提高所可以積累的新的消費(fèi)能力。第三，促進(jìn)出口的轉(zhuǎn)型升級(jí)，因?yàn)閺?qiáng)調(diào)內(nèi)需拉動(dòng)并不意味著完全可以忽視外需。

(二) 調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，凸顯了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力，在特定意義上可以說，盡管金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊表現(xiàn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊，但是實(shí)質(zhì)上是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的沖擊，凸顯的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的壓力。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的方向，大致可以分為三個(gè)方面：中國(guó)經(jīng)濟(jì)要從過分依賴投資和出口帶動(dòng)增長(zhǎng)的模式轉(zhuǎn)為消費(fèi)、投資和出口均衡帶動(dòng)增長(zhǎng)的模式；從主要依靠第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變到依靠一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動(dòng)的增長(zhǎng)；從主要依靠資源消耗轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽刻岣邉趧?dòng)力素質(zhì)、企業(yè)創(chuàng)新能力來發(fā)展。

(三) 依托全球化，加快資本形成和資源布局

2010年以及未來一段時(shí)間，全球經(jīng)濟(jì)的相對(duì)低迷，以及資源價(jià)格相對(duì)較低，為中國(guó)加速城市化提供了良好的布局機(jī)會(huì)。大致來說，這種布局可以從以下幾個(gè)方面推進(jìn)：第一，資源的布局。中國(guó)要加速城市化，需要根據(jù)城市化加速的需求對(duì)全球資源進(jìn)行布局。第二，提升中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的位置。長(zhǎng)期以來中國(guó)的企業(yè)基本上集中在加工制造環(huán)節(jié)的中低端，在金融危機(jī)平穩(wěn)之后的一段時(shí)期內(nèi)，應(yīng)該是整合產(chǎn)品、技術(shù)、品牌和資源的一個(gè)比較合適的時(shí)期，也是提升中國(guó)的企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位的好的時(shí)機(jī)。

綜合以上分析，2011年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，總體上呈現(xiàn)復(fù)蘇放緩的趨勢(shì)，其中以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策主線等必然會(huì)對(duì)未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)影響力的上升，也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提出了新的增長(zhǎng)空間，值得認(rèn)真把握。

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