警醒中更好前行

胡錦濤總書記在建黨90周年大會上提出“四大考驗”、“四大危險”，全黨全國為之一震，海內外眾多解讀隨之而起。

“四大考驗”為執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗；“四大危險”為精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。

有鑒于此，胡錦濤指出：“落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。”

接受記者專訪的中央黨校資深黨建專家葉篤初教授直言，在黨的歷史發展長河中，種種風浪與驚險層出不窮、從未間斷，在新的歷史環境與條件下，以新的概括和表述語言，向黨發出了警號，意義重大而深遠。

“對考驗、危險的解讀，要同實際行動，要同改革創新目標，最終要同我們百年大計目標聯系起來。”葉篤初說。

為何嚴重預警

記者：在全球都在熱議“中國奇跡”之時，黨的總書記向全社會公開提出黨自身面臨的“四大考驗”、“四大危險”，為什么？是考驗真的很嚴峻、危險真的很迫切，還是“盛世思危”，為防微杜漸，才有意識地把話說得這么嚴重？

葉篤初：如此光明磊落、公之于眾，在我經歷黨內生活幾十年中，確實是不多的。過去也說，其中分量和語氣較重的通常只是在黨內或高層干部中，這次則是直面社會，這就是黨務公開、接受監督的實際行動。

這一次集中的概括很重要，過去的文件中，雖然分別也有一些表述，但是這次聯系起來做統一整體的說明，給人留下了深刻的印象，紙質媒體和網絡中已開始流傳“幾個危險”這樣語言學家稱之為“標數式簡稱”的用語。如果就實質內容而言，對此的確應說形勢比較嚴峻，黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。

必須強調，這次提出危險，絕不是消極的、悲觀的，而是積極的、進取的，意在更加警惕危險，努力化險為夷，轉危為安，使我們的科學發展、深化改革獲得新的更大的精神動力。“安必思危，興必慮衰”。你們說“盛世思危”，這樣來講也不為過。

希望大家注意到“七一”講話中還鮮明地提出：要始終保持黨開拓前進的精神力量、保持黨同人民群眾的血肉聯系、保持黨的蓬勃活力、保持黨的肌體健康。這“四個保持”總結了中國共產黨90年發展歷程中最重要的成功經驗。

記者：在中國共產黨90年歷史上，與此類似的預警有過幾次？

葉篤初：中國共產黨自誕生以來，遇到并獲得消解的風險是很多的。在我的記憶和查閱文獻記錄中，比較大的如1945年黨的七大，毛澤東曾預言可能發生的大事變，即問題、困難、危險，多達17條，要求全黨應對非常的困難、非常不利的情況。同時又講，我們一定要勝利，并列出了7條有利條件，或者說是光明方面。最后的結論是會取得成功。

還有一次是1949年，七屆二中全會提出可能因為勝利而產生驕傲、功臣自居、停頓起來不求進步、貪圖享樂不愿再過艱苦生活等情緒，“四種情緒”也是“危險”情緒，是可能導致我們黨失敗的情緒。

改革開放初期和建立社會主義市場經濟起步階段，鄧小平也提出了若干危險，使黨內有所準備、有所警醒。

可見，危險的提出就包含著化解的因素。黨的幾代領導人總是以高屋建瓴、審時度勢的政治目光及宏大氣勢，及時指出在即將到達勝利彼岸的同時也存在著危險。

記者：世界連續執政超過50年的政黨包括中國共產黨在內只有3個，蘇聯共產黨和墨西哥革命制度黨已先后喪失執政地位。所謂“執政考驗”，主要指什么？

葉篤初：對中國共產黨來說，從新中國成立前夕到新中國成立之后，就做好了執政考驗的準備，從思想到辦法，特別是1956年的黨的八大，是黨在執政后的第一次全國代表大會，作了很好總結、有了很大提升。黨章中特別提出了作為執政黨的一個原則問題，執政黨應該成為人民的工具，而不是把人民作為自己的工具。“同資產階級政黨相反，工人階級的政黨不是把人民群眾當做自己的工具，而是自覺地認定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務的一種工具”。這就從根本上解決了執政黨同人民群眾的關系問題。權為民所賦、利為民所謀是當然的，關心群眾、服務群眾也是當然的。

記者：改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，以前說得比較多，綜合來看，一個馬克思主義政黨、一個社會主義國家，要走向現代化，在以資本主義國家為主體的全球化中生存、發展、崛起，今與昔、中與外，價值觀、游戲規則都不太一樣，這種圖景可容樂觀嗎？當前是不是到了一個關鍵的節點？

葉篤初：我的觀點是非常樂觀，且充滿信心。當然，樂觀不能不看到困難和風險的一面。“七一”講話的結束語，一連說了幾個“不”：“不停滯、不折騰、不為風險所懼、不被干擾所惑”，整個講話是一篇熱情洋溢、躊躇滿志的陽光講話，我們學習這篇講話后應該要把奮斗精神提起來。

現在正是重要的關鍵時期，關鍵時刻。說得近一點，是完成“十二五”規劃，說得遠一點，建黨100周年時要實現全面建設小康，時間已經不多了。再往遠處說，建國100周年，要基本實現現代化。這兩個“百年大計”，今后5年乃至10年中，至關重要，所以到了關鍵的節點是肯定的。

堅持中國特色社會主義制度是無疑的，而發展、改革、創新任務很重，還有很多事情我們要做。比較而言，較多是在一些具體制度、體制方面，例如我們正在努力地，而且還要下工夫解決有關文化建設及其體制等問題。總而言之，改革繼續深化，發展不能停步，還是要解放思想，還是要敢于創新，才能使中國特色社會主義建設道路更亮堂，更富有活力。

如何化險為夷

記者：精神懈怠是思想層面上的問題，為什么作為第一個危險提出？是最大的危險嗎？如何應對？

葉篤初：在一定意義上是個思想層面或精神層面的問題，但是它表現出來的是大量的實際問題、工作問題，是活生生、一個個的具體事情和困難問題。

從次序排列上，精神懈怠危險位列第一，它確實是第一危險。因為思想是源頭，是根本。“誠于中，形于外”。有什么樣的精神狀態，就有什么樣的實際表現。重視精神力量、重視精神狀態，歷來是我們黨的傳統。

常常說精神變物質、物質變精神，在一定意義上，精神狀態有決定性的作用。指出精神懈怠的危險，內涵很廣泛，大至信念動搖，小至無精打采，做事提不起精神，不求有功、但求無過、當“老好人”等，精神垮掉了，一切就無從談起。共產黨最重視精神的原動力作用，紅軍長征時期，那樣的困難環境，靠的就是精神。抗戰時期，我們有些根據地很困難，延安的物資也非常匱乏，也是靠團結奮斗精神。新中國成立以后，也有很多困難。改革開放，科學發展，都需要精神動力、精神支持、精神鞏固。

記者：“能力不足”主要指哪些能力？不同年齡，不同層次，不同領域的黨員、干部，是否應有不同的能力要求？

葉篤初：對我們黨來說，主要是指廣義上的執政能力。2004年十六屆四中全會作過一個科學概括，就是駕馭社會主義市場經濟的能力，發展社會主義民主政治的能力，建設社會主義先進文化的能力，構建社會主義和諧社會的能力，應對國際局勢和處理國際事務的能力。以后隨著經驗的積累，我們黨在其他具體場合、具體問題上，還強調過處理災難、安全事故以及防止突發事件的能力，節約資源、加強環保工作的能力，等等。能力的內涵是不斷提升、不斷豐富的，能力也處在動態和發展中。

不同層次、不同領域、不同工作、不同職業，確實應有不同要求，具體情況具體分析。但我比較重視的是群體的能力。個人能力主要靠個人，集體能力在很大程度上是靠組織的養成、指導和推動。現在身擔重任的“60后”、“70后”是很重要的一個群體，起著重要的歷史傳承作用。新一代的干部群體，人們稱“80后”，也要準備有接班的能力。歷史上鄧小平、陳云同志提出了老干部要學會帶新干部，這也是一種能力。新一代干部也要善于向老干部學習，學習他們調查研究，學習他們深入基層，學會科學發展的能力。

記者：群眾路線是中國共產黨在革命時期取得成功的法寶之一，如今執政的情況下，如何去代表有不同利益訴求的群體？

葉篤初：我們黨忠于憲法、忠于國家和人民的利益，同時按照黨章規定，履行黨的宗旨，黨始終代表最廣大人民的根本利益。當然，實際生活中，利益訴求并不完全一樣，比較而言，現在當然要更多注意照顧、關懷那些弱勢群體，例如貧困地區和進城的農民工等。根本利益很重要，但鑒于社會狀況還在發展中，有一些地區或群體需要更多的現實關懷，解決急切要解決的問題，我們黨在這方面還需要不斷地下工夫，做得更實、更好。

記者：領導干部下基層視察、慰問，接訪、下訪，多與群眾直接打交道，就是密切聯系群眾了嗎？如何保證領導干部心里真正裝著群眾、為群眾服務？

葉篤初：密切聯系群眾，要做的事情其實有很多。到基層去，用群眾的話說，是要多接“地氣”，這顯然是第一位的。聯系群眾，不打通這個通道，一切都無從談起。

干部心里真正裝著群眾，為群眾服務，首先當然是靠自覺，靠培養感情，同時也要制度約束。現在許多地方都有規定，對各級干部都有不同的聯系群眾的要求。我知道國務院一個部級單位正在有計劃地派一百、幾百位年輕干部進入村里，特別是經濟發展比較差的、群眾生活比較困難的地區，派一批干部住在那里，建立長期聯系與幫扶，每個干部在那里聽群眾呼聲、要求和建議。這種做法是值得仿效的。

在聯系群眾這方面，我想新生代的干部要更加努力一些，腳踏實地練出這一種硬功夫。

記者：如何判斷當前的反腐形勢？反腐倡廉工作力度很大，為何貪官仍層出不窮，且窩案頻發？

葉篤初：這的確使黨內外都感到有一些揪心。權威性判斷是，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的整體態勢，可說是成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現象多發并存，群眾對反腐敗的期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治并存，反腐敗形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。

由此，我們需要作較長時間的準備。有人說反腐敗是世界性的難題，有些國家情況相對好些，但有許多比較糟糕的。我相信我們會較快地好起來。

記者：總的來說，如何才能有效應對考驗，化險為夷？

葉篤初：應對這些考驗和危險，都需要持久地作出努力，這是在新形勢下進一步加強黨的建設新的偉大工程的一個部分。希望不要出現曲折，更不能停滯和后退。經過90年的磨煉，中國共產黨既有強大的思想精神力量，又有強大的組織聚合力量，現在正在努力筑成強大的制度約束力量，就是“堅定不移地堅持在法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外”，這就是在新的歷史條件和世界環境下應對考驗，化險為夷的三個重要力量。

（摘自《瞭望》新聞周刊 李俊杰 夏奕/文）