雖然地處干旱缺水的阿拉伯半島,但沙特阿拉伯這個國家從來不會因為自然條件的惡劣而被世人忽視和拒絕。從宗教角度講,每天全球有10億多穆斯林向地處沙特西部的圣地麥加禮拜,而經濟上沙特更是在世界經濟發展中有著舉足輕重的地位——作為世界的能源大國,沙特坐擁巨大的石油財富,其石油儲量高達世界石油儲量的四分之一。然而,隨著近日阿拉伯世界爆發的動蕩和騷亂,突尼斯、埃及等國領導人先后抵擋不住人民的抗議浪潮而交出政權,半島的巴林、也門,沙姆地區的約旦等國也先后出現了規模較大的民眾游行示威活動。頃刻間,沙特被推向了動蕩的風口浪尖。人們不禁要問,面對這場前所未有的阿拉伯世界的混亂,在中東地區乃至世界發揮著重要作用的沙特又將何去何從?
沙特國王阿卜杜拉在年初接連頒布了幾項惠民政策,主要內容是修建道路,擴建城市,改善各大城市的基礎設施。對此,國王表示,沙特人民的權益和生活水平一直是政府辦事的核心。但是分析人士卻認為,這些政策只是“看上去很美”,國王在這個敏感時期頒布改革法案目的只有一個,就是防止正在席卷整個阿拉伯世界的動蕩傷及其政權。與突尼斯、埃及相比,沙特擁有極為豐富的石油資源,其國民福利在阿拉伯世界乃至整個世界都名列前茅。但盡管如此,沙特的局勢也不是那么穩定,國內的一些反政府勢力企圖利用這次機會顛覆國家政權。另外,在這一混亂時期,作為沙特長期以來的親密盟友,美國對待沙特現有政府的態度也模棱兩可,這使中東局勢也多了一分不確定。美沙關系將是沙特人在不久的將來面對的一大問題。
金錢并非萬能
近來沙特國內各大報刊的特約撰稿人都紛紛發表文章,呼吁沙特王室從近期埃及、突尼斯、利比亞的動亂中吸取教訓,更多地關注民生,關注那些仍然忍受饑餓和貧窮的人,甚至犯人們的凄慘生活。很多國際評論家認為,發生在北非三國的動亂其原因在于民眾長期失業、物價上漲以及貧富差距不斷拉大。但是沙特人認為,動亂的根本原因在于阿拉伯人民渴望得到尊嚴、自由和政府的改變。早在2005年,沙特國王就向人民承諾進行政府改革,但在沙特人看來,自己的領袖似乎沒有真正理解人民心里最真實的愿望——減少政府腐敗和提升人民自由,尤其是言論自由。而今天沙特國王所撥的巨額款項似乎只是表明政府長期以來對民意的忽視以及如今領導人對國家形勢的擔憂。
最讓沙特領導人困惑的是,就在埃及前總統穆巴拉克自信滿滿地向埃及民眾宣布準備大幅提高公務員薪水的兩周之后,老百姓就將他無情地趕到沙姆沙伊赫去吹海風了。埃及的動蕩致使世界重要的運輸樞紐蘇伊士運河運行不暢,從而導致世界油價飆升。因果相隨,在這段時間里,沙特大幅度提高了其石油出口量,從高油價中賺取暴利,沙特國庫中的巨額美元讓國家各階層歡欣鼓舞。但埃及的例子已經表明,盡管沙特“不差錢”,但是民眾并不想讓政府用金錢來堵住他們的嘴。沙特這個國家的發展進程從來都是以金錢為核心的,在其靠石油發家之前,英國就為了加強與沙特的關系并擴大其在中東的地盤給予了沙特大量的黃金。有人這樣給沙特定義,國家政治力量、財富和宗教信仰是這個國家這些年平穩發展的三大要素。而這三者的牢固結合則是沙特一直以來應對失業率上升等社會問題時的救命稻草。但是在這個非常時期,金錢在人民的抗議浪潮面前正在逐漸喪失說服力。
老套路無法適應新時代
阿拉伯國家的游行隊伍中,青年人作為其中的主力,響亮地提出了各種希望政府改革、提高人民地位的口號。而對于沙特國王的惠民新措施,沙特民眾也是意見各異。在facebook等網站上,許多人表示,這項政府投資和改革措施將有力地清除其他阿拉伯國家動蕩所帶來的不良影響,但與此同時,也有不少人認為,治標不治本的改革只能讓民眾的抗議越來越多,更會給爆發更為嚴重的動蕩埋下隱患,尤其是沙特王室已經用“老套路”統治國家多年。甚至有個別大膽的青年提出,埃及、突尼斯等國經過這樣一番動亂,其共和制想必會受到一番沖擊,而沙特似乎也考慮對一直以來的君主制進行一些大刀闊斧的改變,以適應新形勢的要求。但就目前形勢和人民態度而言,即便有所改變,多數沙特人也不愿意同他們熟悉的君主立憲制徹底割裂與脫離。
北非阿拉伯國家的動蕩已充分表明,阿拉伯各國領導人長期以來樂于使用的“子承父權”的方式已經無法承擔民眾日積月累的憤怒和不滿了。穆巴拉克的被迫下臺就是最好的例子。此外,沙特近鄰巴林和也門發生的百姓逼國王下臺的事件也著實令沙特的統治者倍感焦慮。沙特境內有一些少數民族,并且有一定數量的什葉派成員,除此之外,國內的中產階級也迫切要求政府更為重視這些群體的利益,他們不需要政府的“禮物”,而是要求國家采取現代化的管理措施,讓各個階層、各個宗教派別、各個民族的人民有尊嚴地活著。在埃及動蕩的日子里,沙特對穆巴拉克政府表示無條件的支持,因為國王意識到,世襲的方法已經難掩民憤,他不愿埃及關于政權繼承的矛盾轉移到自己國家。一位沙特青年表示,我們要的不是出口石油帶來的金錢,而是要求在石油資源的分配中分得一杯羹。也許這就是現在沙特人對政府的真實要求。
阿卜杜拉國王思想開放,寬厚仁慈,勵精圖治。如今雖然沙特并沒有陷入混亂,但其領導人已經意識到改革的重要性。現在對沙特的未來還難下定論,但是我們都希望這個石油大國能夠順利穩定地度過這段非常時期,這不只關乎沙特人自己的繁榮與幸福,更關乎后經濟危機時代脆弱的世界經濟能否順利實現復蘇。
[譯自阿聯酋《海灣消息報》]