溫家寶想說什么

　　質量！這在中國經濟增長模式中流于口號已經長達30年，國務院總理溫家寶在夏季達沃斯論壇再次釋放這個信號。但轉向有質量的增長不是口號，而意味著相應的貨幣政策和產業政策調整。懸念似乎在于:中國能否走通獨立的德國央行的道路？
　　毋庸置疑，我們仍未走出流動性過剩的泥淖，這和一國央行政策目標有什么關聯？
　　發達國家的央行貨幣政策目標主要有兩種：一種是多元目標同時追求經濟增長、物價穩定、充分就業。落實到實踐中，這些國家的央行獨立性偏低，物價穩定往往為經濟增長的政績犧牲。另一種，就是類似德國的單一貨幣政策目標模式。
　　中國的貨幣政策正是前者，2008年后逆市信貸寬松在這樣的目標和治理結構下出籠，德國曾為同樣的問題所苦，但在1970年代逐步完成從多目標向單一目標的轉變后，甚為成功：兼得穩定物價和持續增長。
　　中國高層也在頻頻釋放轉變信號。9月15日溫家寶在夏季達沃斯論壇和企業家座談時稱：有質量的增長，就是有一定的發展速度、有比較低的通貨膨脹率、可持續的增長。中國仍面臨較大通脹壓力，即使經濟出現大起落，使通貨膨脹控制在可承受的范圍內在當前顯得尤為必要。
　　在地方，內蒙古自治區主席胡春華5月亦表示，內蒙古不再追求GDP增長全國第一，要轉而把GDP裝進人民腰包。過去8年，內蒙GDP增速連續保持全國第一，普通民眾增收速度卻停滯不前；南京則在8月底宣稱為避免GDP盲目追求，試點群眾參與評價政績。
　　相對應，金融海嘯后中國貨幣政策濫開閘口，而今亡羊補牢的緊縮正令中小企業怨聲載道。復旦大學金融與資本市場研究中心主任謝百三撰文稱，溫州企業家正“隨時準備逃跑”。因央行的貨幣政策越來越緊，溫州的中小企業貸款無門，只好向民間借高利貸，已經高至月息5分，年息60%。
　　“4000萬家小企業是中國經濟中最有活力、最有潛力、最有生命力的企業，是中國改革開放32年的貢獻最大者，他們度日如年。而一些大的國企，上市公司卻有錢向中小企業轉放高利貸，坐吃銀行貸款利差如果一跑，工人工資怎么辦；上游企業怎么辦；銀行貸款怎么辦。”謝百三寫道。“因為德國的人口增長很低，而中國每年增七八百萬人口，一味緊縮將扼制就業，因此中國不能僵化地套用德國模式。”
　　必須指出的是，貨幣政策不是萬能銀彈。有質量發展追求更牽涉中國財政政策、產業政策的轉變。
　　從美國2008年次貸海嘯后的政策觀察，就業同樣是美國的急迫任務，但并不妨礙央行貨幣政策始終堅持單一目標。而中小企業作為吸納和創造就業主力軍，獲得產業、稅收、財政等綜合扶持。
　　推進中國經濟增長模式轉變的通途，不是貨幣政策可以獨立完成的。從數據觀察，中國8月新增信貸超預期，并且貸款結構顯示中小企業已獲定向寬松待遇；8月中國新增人民幣貸款548