群策群力謀發展

　　建立優質產業
　　加強政策扶持力度
　　
　　 文/青海省發改委主任 張守成
　　
　　加快轉變經濟發展方式是“十二五”規劃的重大戰略部署，是實現青海經濟又好又快發展的關鍵所在。我們以“優農業、強工業、興三產”的總體思路，調整產業結構，提高資源配置效率。
　　布局一批資源消耗低，環境污染小、集約化程度高的項目。一是對我省的一些專項規劃和相關項目進行重新定位和思考，增加項目謀劃的科學性和可行性。二是謀劃一批符合循環經濟理念、產業關聯度高、投資效益好的特色項目，增加項目工作的科學性、針對性和前瞻性。三是圍繞藏區生態環境，交通、水利、城鎮基礎設施，教育、衛生、文化、旅游等經濟社會發展薄弱環節和關鍵領域，認真規劃和儲備一批新開工項目，促進全省經濟社會和區域間協調發展。四是注意項目之間的綜合平衡，防止某些“短板”產業成為整個經濟發展的制約瓶頸。
　　青海資源集中區域大多分布偏遠，建設任務重，投資規模大，僅靠本身財力和企業力量難以承擔，需要國家給予大力支持。建議加大對民族地區特色產業發展配套基礎設施建設的支持力度；建議加大煤炭、鐵礦、油氣、有色金屬等重要戰略稀缺資源的勘探力度；建議對資源稅征收標準進行調整，提高民族地區油氣、煤炭、原鹽、天然鹵水、有色金屬等礦的稅額標準。賦予民族地區一定的資源稅收管轄權，由其根據《資源稅暫行條例》擬訂征收資源稅的具體管理辦法，報國務院批準后實行。……