
在當前的中國,能夠充當納稅人、具有納稅人身份的,主要不是自然人居民,而是企業法人。
經常聽到周圍的人稱自己為納稅人。這其中,不僅有企業家、公務員、教師,也有工人、農民和學生。換言之,幾乎沒有人不把自己視作納稅人。
然而,打開稅務部門提供的稅收統計快報并翻至按納稅人分類的稅收收入情況表,可以發現,在今年1—6月份完成的524295805萬元全國稅收收入中,來自各類納稅人的份額如下:國有企業14.1%、集體企業1.0%、股份合作企業0.5%、股份公司46.3%、私營企業10.2%、涉外企業20.5%、其他7.4%。
上述的統計數字,明白無誤地揭示了一個基本事實,在當前的中國,90%以上的稅收收入,來自于企業法人的繳納。只有不足10%的稅收,是由自然人居民繳納的。也就是說,能夠以納稅人身份同稅務部門直接打交道或直接向稅務部門繳納稅收的,幾乎清一色的都是企業法人。自然人居民以納稅人身份同稅務機關直接打交道或直接向稅務部門繳納稅收的機會,非常稀少。
稅收的基本原理告訴我們,所謂納稅人,指的是稅法上規定的直接負有納稅義務的人。只有既負有納稅義務,又直接繳納稅收給稅務機關的人,才是完全意義上的納稅人。就此而言,在當前的中國,能夠充當納稅人、具有納稅人身份的,主要不是自然人居民,而是企業法人。
當然,納稅人不等于負稅人。表面上由企業法人繳納的稅,歸根結底,又是要通過以價格為主的種種渠道轉嫁出去、最終落到自然人居民身上的。……
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