制作筆錄應(yīng)該說是職務(wù)犯罪偵查過程中一項最基本同時也是重要的工作了,因為筆錄不僅是犯罪嫌疑人供述、辯解和證人證言的載體,而且因為職務(wù)犯罪特點導(dǎo)致其他種類證據(jù)如書證、物證等往往是根據(jù)犯罪嫌疑人供述、辯解和證人證言加以收集的;而且無論是在種類還是數(shù)量上都偏少,且都是間接證據(jù),因此犯罪嫌疑人供述、辯解和證人證言在職務(wù)犯罪偵查中有著無可代替的作用。
一、形式上要符合以下幾點規(guī)定
自偵筆錄要對訊(詢)問行為的合法性價值描述,關(guān)系到筆錄最終是被法院采信作為證據(jù)使用還是被當(dāng)做非法證據(jù)加以排除,因此形式合法對于筆錄制作來說是至關(guān)重要的。
(一) 出示相關(guān)證件、法律文書以及告知權(quán)利義務(wù)
在正式訊(詢)問之前,偵查人員必須先要出示自己的工作證件。表明自己的身份,傳喚犯罪嫌疑人必須要出示《傳喚通知書》、《犯罪嫌疑人權(quán)利義務(wù)告知書》,詢問證人必須出示《詢問通知書》、《證人權(quán)利義務(wù)告知書》,要求被訊(詢)問人在上面簽字后才能正式進(jìn)行訊(詢)問。這些過程都必須在筆錄中加以記載,以表明被訊(詢)問人已獲得相應(yīng)權(quán)利保障。
(二) 訊(詢)問主體要合格
刑事訴訟法規(guī)定訊問犯罪嫌疑人、詢問證人有兩名以上偵查人員,刑事訴訟規(guī)則規(guī)定訊問犯罪嫌疑人、詢問證人有兩名以上檢察人員。在檢察序列中,存在檢察員、助理檢察院、書記員三種身份,檢察員、助理檢察員、書記員既屬于偵查人員也屬于檢察人員。但是書記員并不具有獨立辦案資格,其工作主要職責(zé)是協(xié)助檢察員、助理檢察員做一些輔助性工作,所以筆者建議,為了程序合法亦是為了保證辦案質(zhì)量,參加訊(詢)問的人員中至少有一名是檢察員或助理檢察員,而筆錄中的訊(詢)問人簽名一欄也不能僅僅是書記員一人簽字,必須由檢察員或助理檢察員簽字。
(三) 訊(詢)問地點要合格
對于傳喚犯罪嫌疑人,刑事訴訟法和刑事訴訟規(guī)則規(guī)定應(yīng)該在犯罪嫌疑人所在縣、市指定地點或者住所進(jìn)行。但是在實際司法實踐中,行賄犯罪的犯罪嫌疑人常常沒有固定住所或者有兩個以上固定住所。加之現(xiàn)在對犯罪嫌疑人訊問又必須全程同步錄音錄像,往往選擇在案件偵辦的檢察院傳喚更加方便,而犯罪嫌疑人也往往更愿意到辦案的檢察院接受訊問。刑事訴訟法規(guī)定詢問證人的地點只能是證人的所在單位、住所以及人民檢察院。但實際司法實踐中,證人由于各種原因經(jīng)常不愿意在上述三個地點作證,而是選擇茶座、賓館等公共場所、地點;檢察機(jī)關(guān)也會因為各種原因而主動提出在諸如在當(dāng)?shù)卣?、公安機(jī)關(guān)派出所等地了解情況。筆者認(rèn)為在這種情況下,應(yīng)該在筆錄中對征求被訊(詢)問對象意見加以體現(xiàn),如“檢察機(jī)關(guān)根據(jù)你的要求,在某某地方對你進(jìn)行訊(詢)問”或者“檢察機(jī)關(guān)在某某地方對你進(jìn)行訊(詢)問,你是否有異議?”并在被訊(詢)問人同意后才可以正式進(jìn)行訊(詢)問。
(四) 被訊(詢)問人簽字要規(guī)范
根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定,訊(詢)問筆錄應(yīng)該交給被訊(詢)問人核對,對于沒有閱讀能力的,應(yīng)當(dāng)向他宣讀。被訊(詢)問人不僅應(yīng)當(dāng)對筆錄逐頁簽字,而且在筆錄末尾應(yīng)該注明“以上筆錄共計幾頁我已看過,同我講的一樣”。正文部分有修改的,也應(yīng)該在修改處捺手印,具體方法是在修改起點、終點以及中間點分別捺手印。在電子筆錄大量使用后,有些偵查人員從筆錄美觀、整潔的角度出發(fā),會在被訊(詢)問人提出修改意見后重新打印。但是從防止被訊(詢)問人翻供、翻證角度出發(fā),最好還是能夠通過筆錄修改痕跡來客觀反映被訊(詢)問人閱讀、修改筆錄的過程。
二、內(nèi)容上要符合以下特點
(一) 真實性
刑事訴訟規(guī)則規(guī)定“訊問筆錄應(yīng)當(dāng)……詳細(xì)具體,忠實原話”,由此可見筆錄的第一要點就是真實性。筆錄所記載的內(nèi)容必須是被訊(詢)問人真實意思的反映,切不可將偵查人員自己的意思強加給被訊(詢)問人。偵查人員在制作筆錄中應(yīng)當(dāng)善于捕捉能夠體現(xiàn)真實性的細(xì)節(jié),如方言、專業(yè)術(shù)語、口頭禪等語言。但是對于難懂的方言、專業(yè)術(shù)語必須在筆錄中加以進(jìn)一步解釋說明,而且還要避免與被訊(詢)問人文化水平不一致的詞語出現(xiàn),如被訊(詢)問人文化水平較低,那只能用樸素易懂的語言加以記錄,而不能出現(xiàn)文縐縐的現(xiàn)象。當(dāng)然,真實性并不是說要將被訊(詢)問人所有語言都要記錄,偵查人員需要將被訊(詢)人的語言加以提煉、整理,只有與案件有關(guān)的事實才需要記錄在案。
(二) 完整性
完整性是指筆錄所反映的事情必須能夠全部反映事情的所有情節(jié)、要素。犯罪行為往往包括人物、時間、地點、動機(jī)、目的、手段、情節(jié)、結(jié)果,特別是涉及罪與非罪、此罪與彼罪、罪輕與罪重等關(guān)鍵內(nèi)容:對于只知道犯罪個別細(xì)節(jié)的證人,還應(yīng)當(dāng)著重記清其知道這些細(xì)節(jié)的原因以及不知道其他細(xì)節(jié)的原因。這里需要強調(diào)的一點是,對于一些情節(jié),雖然被訊(詢)人并不知情,但是仍然需要在筆錄中加以注明。如犯罪嫌疑人將贓款交由妻子處理后。往往不知道妻子最終是如何處理,此時就應(yīng)在筆錄中記明“這筆鈔票我交給我妻子了。至于我妻子是如何處理這筆鈔票的,我不清楚,我沒有問過他,她也沒有與我提起過”,而不能單單就記錄為“這筆鈔票我交由我妻子了”。
(三) 互印性
任何案件都不可能僅憑一份筆錄就可以認(rèn)定犯罪事實的,而是需要與其他種類證據(jù)相互配合、相互印證以形成一個完整的證據(jù)鏈。因此一份優(yōu)秀的筆錄不僅在于其自身無瑕疵,更重要是在于其能與其他證據(jù)相互配合、相互印證既要與其他筆錄相一致,也要與相關(guān)的書證相互印證,只有這樣才能形成一個完整的證據(jù)鏈。
(四) 前瞻性
所謂前瞻性主要指針對被訊(詢)問人可能出現(xiàn)的各種翻供、翻證手法而預(yù)先在筆錄中作相應(yīng)的伏筆,如針對被訊(詢)問人將賄賂關(guān)系翻為借貸、人情往來??梢栽诠P錄中預(yù)先提出如“除此以外,你與某某人還有無其他經(jīng)濟(jì)往來?包括投資、借貸、人情往來?!薄澳闶帐苣橙速V賂后雙方有無再提起過”等問題;針對被訊(詢)問人辯解其并未閱讀筆錄。可以運用上文所講的修改筆錄或親筆書寫供詞的方法加以解決。當(dāng)然,針對被訊(詢)問人合理的辯解,必須認(rèn)真調(diào)查核實。
(五) 漸進(jìn)性
根據(jù)人類記憶的特性,犯罪嫌疑人對犯罪行為的供述也必然體現(xiàn)出漸進(jìn)性,具體體現(xiàn)在兩方面:一是犯罪嫌疑人對同一個犯罪行為的相關(guān)細(xì)節(jié)越來越回憶清楚,一方面是具有多起犯罪行為的犯罪嫌疑人對其犯罪行為回憶起來的越來越多。偵查人員不能違背這個客觀規(guī)律,要求犯罪嫌疑人一次性將自己所有問題都交代清楚或者將所有細(xì)節(jié)都回憶清楚。這樣可能導(dǎo)致犯罪嫌疑人迫于迎合偵查人員而做虛假供述。這些虛假供述輕則誤導(dǎo)偵查方向,重則可能導(dǎo)致冤假錯案。對于犯罪嫌疑人記憶不清的,可以用或然性的答案。如“我拿的鈔票可能存在銀行了也可能給我妻子了”,也可以用模糊性回答,如“我收受張三送的鈔票具體數(shù)額我記不清了,但是我是在年前存入銀行的,具體你們可以查銀行記錄”等方法解決。
(六) 穩(wěn)定性
所謂穩(wěn)定性就是指筆錄中對于犯罪行為的記載不能變化過大,或者存在嚴(yán)重的矛盾,否則有可能導(dǎo)致所有犯罪嫌疑人供述全部不予采信,也就是“零口供”。如何保持犯罪嫌疑人口供的穩(wěn)定,一方面就是要保持上文所講的漸進(jìn)性,一方面對于的確有矛盾的情節(jié),要有針對性的做出提問并讓犯罪嫌疑人做出解釋,以消除后面司法程序中其他承辦人員可能存在的疑慮。
(七) 精確性
現(xiàn)在自偵模式案件的查處一般有兩種情況,一種是經(jīng)過線索評估,推測某人存有經(jīng)濟(jì)犯罪可能,但還未掌握直接證據(jù),此時接觸被查對象進(jìn)行審訊,通過審訊掌握直接的犯罪證據(jù):另一種是已經(jīng)掌握了直接證據(jù)并立案后。對犯罪嫌疑人進(jìn)行審訊。為了避免發(fā)產(chǎn)生誘供、逼供嫌疑,對于前一種情況,偵查人員在審訊中不能使用諸如“你的犯罪證據(jù)已被掌握”“根據(jù)調(diào)查你有犯罪行為”。而對于后一種情況,在其交代了已掌握的犯罪行為后,也不能使用“你還有其他犯罪行為未交代”之類的語言。
(八) 全面性
檢察機(jī)關(guān)在辦理自偵案件過程中,不僅要注意收集犯罪嫌疑人有罪證據(jù),也要注重收集犯罪嫌疑人無罪證據(jù)。在實踐中,部分偵查人員怕犯罪嫌疑人翻供導(dǎo)致案件不穩(wěn)定,因此對于犯罪嫌疑人的無罪、罪輕辯解不予記錄。這樣做其實既不符合客觀事實,也不利于控制犯罪嫌疑人心理,因此在制作筆錄過程中,偵查人員要有勇氣面對犯罪嫌疑人無罪、罪輕的辯解,并加以詳細(xì)的記錄。對于屬于合理、正常的辯解,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以采納;對于無依據(jù)的翻供,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該依據(jù)證據(jù)對其進(jìn)行駁斥,并將整個駁斥過程詳細(xì)記錄在案。
三、電子筆錄的注意點
電子筆錄與傳統(tǒng)手寫筆錄相比,具有快速、清晰、攜帶方便等優(yōu)點,但是電子筆錄同時也是一把雙刃劍,如果不揚長避短,可能會帶來不必要的麻煩。
(一) 切忌復(fù)制、粘貼
在實踐中,復(fù)制、粘貼主要體現(xiàn)在同一被訊(詢)問人多次筆錄之間、犯罪嫌疑人供述與證人證言之間、共同犯罪案件中不同犯罪嫌疑人之間、同類案件的不同證人之間,有些偵查人員為了能夠節(jié)省時間提高效率,往往會將第一個人的筆錄復(fù)制給第二人、第三人,甚至連相關(guān)口吻、口語都不加以改變。并認(rèn)為這樣可以提高事情的真實性,因為細(xì)節(jié)的描述都如此的吻合。其實這樣做卻是有??陀^規(guī)律的,因為不同的人對同一事件往往有著不同的認(rèn)識,況且犯罪行為往往是過去了很長一段時間的行為,所有人的筆錄都完全一致反而顯得不正常,尤其是在相關(guān)人員進(jìn)行翻供、翻證的情況下。因此,偵查人員要切忌復(fù)制、粘貼,只能通過根據(jù)已掌握的證據(jù)擬定詳細(xì)的訊(詢)問提綱、要點、預(yù)案等方法等來提高偵查效率。而且對犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)從不同角度、不同層面進(jìn)行訊問,以得出不同形式的回答,保證筆錄的真實性。
(二) 與同步錄音錄像保持一致
在制作筆錄時要保證筆錄內(nèi)容與全程錄音錄像內(nèi)容基本一致。實踐中筆錄與同步錄音錄像不一致的情況常見:筆錄長短與訊(詢)問時間不一致,有些訊(詢)問長達(dá)近12小時,而筆錄僅僅只有兩三頁,有些訊(詢)問僅有一小時,筆錄卻能長達(dá)幾十頁,這些都是違背辦案實際的,應(yīng)當(dāng)予以杜絕。具體來說筆錄中不但要記錄犯罪嫌疑人有罪供述也要記錄犯罪嫌疑人無罪、罪輕辯解,不能簡單以“法律政策教育”代替審訊內(nèi)容,應(yīng)該真實而詳細(xì)記載偵查人員法律教育具體內(nèi)容、證據(jù)出示情況,甚至在必要情況下,犯罪嫌疑人神情、休息、飲食等行為情況也應(yīng)當(dāng)予以記載。
(三) 注重收集、保存
偵查人員在使用電子筆錄時還應(yīng)注意以下幾點來做好保密工作。一是制作筆錄應(yīng)當(dāng)使用專用辦案電腦、U盤,這些辦案電腦、U盤應(yīng)當(dāng)與互聯(lián)網(wǎng)相隔離。以防止他人通過木馬程序竊取其中的電子筆錄。二是制作好的電子筆錄應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一保管,偵查人員一般可以選擇在一起案件偵查終結(jié)以后將相關(guān)電子文本交由專門人員保管,而辦案電腦上的電子文本應(yīng)當(dāng)及時刪除,這樣既可以防止泄露又可以備份,將來需要時方便調(diào)