2010年7月,黨中央、國務院正式頒布了《國家中長期教育改革和發展規劃要(2010—2020)》,對未來10年教育改革和發展的主要任務和重大政策措施進行了全面安排部署。《綱要》的主要內容是“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的二十字方針。《綱要》的頒布實施對促進我國教育事業持續、快速、健康發展將產生積極而深遠的影響。貫徹落實好《綱要》,是教育部門當前和今后一個時期的主要工作任務。結合竹溪教育實際,我認為要完成好這一任務,要抓好五個對接。
創優環境對接優先發展
良好的教育環境是教育事業發展的有力保障。我們將繼續把創優教育環境放在落實教育優先發展的首要位置,常抓不懈。一是加強組織領導。積極爭取縣委縣政府領導的重視和支持,認真落實農村義務教育“以縣為主”的管理體制,不斷完善黨政領導基礎教育目標考核制度,進一步強化各級各部門責任,確保教育重點工作有人督辦落實,教育難點問題有人幫助解決。二是加大教育投入。積極爭取縣委、縣政府支持,嚴格按照新機制要求,保證教育投入的“三個增長”(教育財政撥款的增長高于財政經常性收入的增長、在校學生人數平均教育費用逐步增長、教師工資和學生平均公用經費逐步增長)和“兩個提高”(財政教育經費支出占國民生產總值的比例有所提高、教育經費的支出占財政總支出的比例有所提高),逐步將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍,建立完善教育經費保障機制。同時,積極爭取項目,加快教育重點工程建設步伐,不斷完善教育教學配套設施。三是積極爭取社會支持。采取政府引導、部門協作等多種途徑,積極鼓勵社會團體和個人捐資助學,努力在全社會營造尊師重教的良好氛圍。
教育教學對接育人為本
教育教學是落實育人為本的主渠道,也是學校的根本任務。我們要牢固樹立育人為本的辦學理念,切實把教育教學抓實抓牢。一是加強德育工作。堅持育人為本,德育為先,把立德樹人擺在素質教育的首要位置,按照突出重點、主抓難點的原則,切實加強德育隊伍建設,積極創新德育形式,不斷豐富德育內容,努力增強德育工作的針對性和實效性。二是積極推進新課程改革。嚴格執行國家課程計劃,積極開發地方課程和校本課程,深入推進生本教育,促使教師不斷更新教育觀念,努力改進教育教學方法,切實提高課堂教學效益。三是加強教育科研。堅持以校本教研為實破口,以研究教學過程的實際困難和問題為落腳點,積極探索有效教研、有效師訓、有效教學三位一體的現代優質教研工作特色。堅持以教研室為中心。以學校教研組為紐帶,努力構建全方位的教研工作網絡。堅持創新教研工作形式,大力推行校際間、區域間聯合培訓、教研和交流,努力構建與新課改相適應的教研模式。四是建立科學的教學質量評價體系。繼續推行學生評價、家長評價、教師相互評價的教學評價方式,對教師基本知識、基本技能定期考試的管理辦法。繼續堅持教育質量綜合目標考核“一票否決”制度,進一步加大教育質量獎懲力度,特別是高考、中考獎勵力度,促使教師加強學習,提高質量。
教育管理對接改革創新
改革創新是教育發展的不竭動力。我們要在已有管理經驗的基礎上,進一步完善、創新管理機制,促使教育工作制度不斷優化。一是創新人事管理。繼續在人事管理上實行“三公開”,即公開干部選拔、公開選調教師、公開職稱評聘。積極穩妥地推行教職工聘任制,逐步試行教師職務評聘分離制,不斷深化人事分配制度改革,充分調動廣大教師的工作積極性。二是創新財務管理。繼續在財務管理上實行“三制”,即對全縣教育財務實行年度(學期)收支預算制、日常支出報審制、結算公示制。繼續堅持“校財局管”和重大工程招投標等財務管理制度,嚴格財務管理,堅決杜絕亂收費和變相收費。三是創新行風建設。繼續在行風建設方面實行“三評”,即學生評老師,以正教風;教師評校長,以正校風;家長評學校,以正行風。繼續實行以黨風帶政風,以政風帶行風,在全縣教育上下大興學習之風、大興調查研究之風、大興民主管理之風、大興勤政務實之風、大興為民服務之風,維護和樹立竹溪教育的良好形象。四是創新安全管理。繼續在安全管理上實行安全副校長例會制度、安全隱患定期排查制度、學校安全“一票否決”制度等,促使學校加強安全教育,強化安全管理,深入整改安全隱患,以切實保障學校的安全穩定,保障學校正常的教育教學秩序。
資源配置對接均衡發展
教育公平是新時期教育發展的必然要求,是構建和諧社會的重要基礎。我們要以優化教育資源配置為重點,全面推進義務教育均衡發展,不斷推進教育公平。一是科學規劃學校布局。要緊緊圍繞全縣中小學校布局、標準化建沒和教師資源配置展開科學調研,按照各類教育協調發展、區域教育均衡發展的總體思路,科學制訂《竹溪縣教育事業“十二五”發展規劃》,不斷調優學校布局,努力實現教育布局由分散低效型向集約高效型轉變,為全縣教育的持續、快速、健康發展奠定堅實的基礎。二是積極改善辦學條件。搶抓“校安工程”和教師周轉宿舍建設機遇,加強薄弱學校改造,加快新建學校的完善,積極創建規模效益型學校,不斷完善學校教育教學設施,努力促進全縣辦學條件的均衡。三是關注弱勢教育群體。切實關愛貧困學生,認真落實義務教育階段學生免除學雜費和貧困學生資助政策,積極爭取擴大貧困寄宿生生活補助范圍,確保每個貧困學生都能入學。切實關愛留守兒童、殘疾兒童等困難學生,努力解決好他們在思想、學習、生活等方面存在的問題和困難,確保他們健康快樂上學。
隊伍建設對接提高質量
提高質量關鍵在教師。我們要始終把教師隊伍作為教育的根本放在心上,抓在手上。一是優化教師結構。按照專業對口、學科配套的原則,搶抓省“農村教師資助行動計劃”實施的機遇,每年適度引進一定數量的優秀教師和短缺學科教師。同時,積極推行教師上控下派、結對幫扶、學區走教、轉崗補缺制度,逐步緩解區域間、學科間教師分布及教師素質不平衡的問題。二是提升教師素質。繼續以“學習基本知識、掌握基本技能、履行基本職責”為主要內容的“三基”活動平臺,創新學習機制,教師加強學習,提高素質。樹立教師終身從教的理念,廣泛開展各種形式的教師培訓活動,促使教師學習基本知識、掌握基本技能、履行基本職責,推動全縣教師隊伍整體素質不斷提高。解決中小學教師實際教學能力的校本培訓問題,有力地促進各級各類學校教師整體素質的提高。三是進一步穩定教師隊伍。通過加強干部的理論學習,加強作風建設,以身作則,求真務實,勇于開拓,樂于奉獻,發揮干部“領頭雁”的作用。積極爭取縣委、縣政府的支持,從嚴控制優秀教師改行。切實關愛教師,認真落實教職工醫療保險、住房公積金等福利待遇,統籌規劃教師周轉宿舍建設,鼓勵教師安心從教、終身從教。為推動竹溪教育事業又好又快發展提供堅強的人力支撐和智力保