

跨國公司既是碳排放大戶,也是主要的低碳投資者。隨著全球經濟向低碳轉型,跨國公司在發展中國家的投資,在為發展中國家帶來低碳技術和低碳發展經驗的同時,也帶來了許多經濟和社會挑戰。中國走低碳發展之路是轉變經濟發展方式的重要組成部分,中國在低碳發展過程中,應充分了解跨國公司的低碳戰略新動向,借鑒跨國公司實施低碳戰略經驗,與跨國公司互利合作,順利實現中國經濟的低碳轉型。
跨國公司實施低碳戰略是為了適應經營環境的改變
跨國公司實施低碳戰略,主要是為了適應全球經濟低碳轉型時代企業競爭新規則。首先,實施低碳戰略直接效益顯著。全球石油和煤炭等化石能源價格居高不下,節能效益本身非常顯著,如2009財年思科在美國加利福尼亞州開展的能效項目少消耗1100萬度電,約節約了120萬美元的能源費用。碳排放本身的成本也上升很快,隨著2005年實施《京都議定書》,工業化國家在2008至2012年之前,以1990年為基礎,平均每年減少碳排放5.2%。
其次,跨國公司實施低碳戰略是為了適應市場需求。對于跨國公司而言,特別是處于對實現碳排放起關鍵作用的電力、交通、建筑和農業等領域的跨國公司,如果不符合低碳要求,將會被禁止市場準入。以交通部門為例,美國在2007年立法規定到2020年新出售的轎車和輕型卡車的燃油經濟性提高31%,歐盟要求轎車的排放到2012年降低至120克/公里。在建筑領域,歐盟在2012年將全部淘汰白熾燈,全部由節能燈替代。可以說,各種直接針對碳排放的門檻層出不窮,使跨國公司不得不實施低碳戰略。
最后,跨國公司實施低碳戰略是為了提升品牌價值。品牌是跨國公司競爭力的重要方面,在全球應對氣候變化意識日益增強的背景下,實施低碳戰略有利于產品和服務被更多的消費者認可,“低碳品牌”本身具有巨大的市場價值。
跨國公司低碳戰略新動向
近些年來,跨國公司對實施低碳發展更為重視,在低碳發展目標確定、低碳技術研發、碳排放管理、制定低碳標準、成立專門機構和樹立低碳品牌等方面都出現了一些新的動向。
(一)通過主動制定碳排放目標掌握低碳發展主動權
據《2010年世界投資報告》披露,在全球最大100家跨國公司中,有87家報告了有關碳排放的數據,46家跨國公司所報告的碳排放中包含一份外部保證聲明。同時,跨國公司還制定了一些碳排放的具體的量化指標,如表一所示。
通過對表中17家跨國公司所制定的碳減排目標可以發現,跨國公司所制定的碳減排目標的一致性較差,有的涵蓋全球范圍,有的僅涵蓋生產制造環節,有的是區域性或國別性減排目標,還有的僅僅是提高碳效率目標。碳減排目標缺乏統一的標準,背后的深層次原因在于跨國公司希望通過主動制定計算和定義碳排放的方法,以此在低碳發展中掌握主動權,并從中獲益。
(二)通過低碳技術研發控制低碳產業鏈
在低碳價值鏈中占據高端環節的關鍵是擁有低碳核心技術,一旦擁有了低碳核心技術,跨國公司通過股權形式或非股權形式的合作,就能夠對整個低碳產業鏈擁有一定的控制能力。為此,跨國公司在實施低碳戰略中積極研發自身具有優勢的低碳核心技術,以達到在行業中具有主導地位的目的。
值得關注的是,許多跨國公司根據自身技術優勢,獨自或通過協作開展清潔能源的相關技術和基礎設施建設,努力成為清潔能源領域的系統集成者,占據未來低碳產業鏈的制高點。其中,美國的通用電氣、思科、國際商業機器等公司共同推進智能電網的做法尤為突出。
(三)通過強化碳排放管理提升碳效益
隨著碳稅、碳交易等針對碳排放的措施越來越多,降低碳排放已經成為全球跨國公司提升經濟效益的重要手段。大部分跨國公司都已經把降低碳排放量作為重要的管理目標,積極減少碳足跡。根據ISO 14040/44標準,碳足跡的產品生命周期評價不是僅考慮到產品使用期中碳排放的影響,而是全面評估產品的整個生命周期,包括涉及采購、制造、運輸、銷售、使用及廢棄處置等階段所產生的碳排放。如在采購階段,擴大低碳能源和節能產品采購比重正成為跨國公司的新趨勢,許多公司如東芝等還制定了綠色采購指南。在運輸階段,為減少碳排放,跨國公司主動從空運轉向陸地運輸,如愛立信從2011年開始啟用全球陸地共享指標。采用這一新指標后,2011年的目標是將陸地運輸量增加至70%。在廢棄處置階段,加大對產品的回收利用力度。如卡特比勒2010年認證翻修計劃下全球代理商翻修了總共 684 臺機器,為所有者節省的成本高達新機器成本的一半。
(四)通過積極參與低碳標準制定形成國際競爭新優勢
許多國家和區域性的低碳標準已經形成,全球低碳標準正處于形成之中,能否制定有利于自身的低碳標準已經成為企業獲取市場競爭優勢的重要方面,跨國公司在參與國際低碳標準制定上非常積極。思科與諸多機構合作,積極參與標準制定工作,這些組織包括ATIS(北美)、澳大利亞和韓國最低能效標準、ETSI(歐洲)、EU/EUP(歐洲)、電機及電子學工程師聯合會(全球)、國際電信聯盟(全球)、經濟產業省(日本)、美國能源部和美國國家環境保護局(美國)、WRI/WBCSD 溫室氣體協議(全球)。大眾汽車藍驅車型和藍驅技術系列車型通過啟動停車、再生制動和優化的空氣動力系統等創新技術在油耗和碳排放方面設立了新的行業標準,通過管末排氣處理裝置,藍驅系列車型將氮氧化合物排放降低了90%,達到了未來的歐VI排放標準。
(五)通過打造低碳品牌樹立綠色企業形象
跨國公司主動打造一批低碳品牌以樹立綠色企業形象。大眾汽車藍驅技術系列已經是一個有口皆碑的品牌,涵蓋了大眾汽車現今最好的環境技術,包括大眾汽車所有已經商業化和即將商業化的、可大幅減少碳排放的技術和產品。通用電氣以最高的誠信標準引入綠色創想產品,通過嚴格的認證流程,對新的綠色創想產品進行有效認證。松下公司將環境性能得以提高的產品與服務認定為“綠色產品”。進而將“綠色產品”中達到行業第一環境性能水平的產品認定為“突出綠色產品”,再將為實現可持續發展社會而開創新潮流的產品認定為“超級綠色產品”,“綠色產品”判定標準不限于本公司產品之間的比較,還與其他公司產品之間進行比較。
(六)通過成立專門機構貫徹低碳戰略
一些跨國公司還成立了專門的機構實施低碳戰略。大眾成立了企業碳指導委員會,以監督整個產品組合的碳排放情況。佳能公司在1996年設立了“全球環境推進委員會”的直轄組織“經營機構節能專門委員會”在全集團范圍內開展節能活動。通用電氣“綠色創想”顧問委員會在碳捕獲、能效等關鍵領域內的商業、技術和政策方面為通用電氣提供建議。
如何應對跨國公司低碳戰略新動向
從根本上講,跨國公司實施低碳戰略新動向與我國經濟轉型方向是一致的。中國發展不可能再走發達國家高碳排放的老路,走低碳發展之路,企業減排至關重要,因為發達國家碳排放2/3左右是發生在建筑和交通等公共消費領域,而中國碳排放2/3以上是在工業生產領域。中國走低碳發展之路,應利用中國作為全球主要跨國公司重要投資目的地的地位,充分發揮跨國公司在中國低碳發展中的積極作用。
(一)將跨國公司融入中國低碳發展潮流中
自1978年以來,中國吸收外商投資已經積累了豐富的經驗,2010年吸收外商投資超過1000億美元,位居全球第二,在吸收的外商投資中跨國公司占據很大的比重。在中國向低碳經濟轉型中,要制定鼓勵低碳投資的政策,鼓勵跨國公司融入中國低碳發展潮流中,可以多設立像天津泰達這樣的低碳經濟園區,創造條件鼓勵跨國公司在園區實施低碳戰略。
同時要設立投資的碳排放門檻。中國在2010年國務院下發的《國務院關于進一步做好利用外資工作的若干意見》中提出嚴格限制“兩高一資”和低水平、過剩產能擴張類項目,鼓勵外商投資新能源和節能環保產業。要防止跨國公司利用中國與發達國家碳排放標準的不一致性,把高碳產業或產品生產中的高碳工序轉移到中國。
(二)鼓勵中國企業與跨國公司合作
2011年中國企業在世界500強公司中已經占據了69家,中國企業已經成為全球跨國公司的重要組成部分。在低碳發展方面,中國在諸多領域已經與發達國家處于同一水平。但從總體上看,發達國家的跨國公司仍然是低碳核心技術的主要擁有者,中國企業可與跨國公司在構建低碳產業鏈和研發低碳技術方面積極合作。首先要鼓勵中國企業加入全球低碳產業鏈,推動低碳技術和相關低碳產品進口關稅的調整,為中國企業獲取低碳核心技術創造良好的外部環境。其次,鼓勵中國企業與跨國公司進行各種形式的聯合研發,共同攻關低碳核心技術,提升在全球低碳產業鏈中的地位,努力推動跨國公司加入中國的低碳研發體系。
(三)引導中國企業科學實施低碳戰略
中國已經成為最大的出口國家,對外投資迅猛發展,在全球實施低碳發展已經成為適應競爭環境的重要內容。通過積極學習借鑒跨國公司實施低碳發展戰略的經驗,在技術研發上,針對一些在現階段難以引進,又處在低碳發展必不可少的低碳關鍵技術,特別是那些發達國家實施出口管制的低碳關鍵技術,中國要加大自主研發力度,并制定相應的法規確保這些自主研發的關鍵技術在國內市場上占有優勢;在低碳標準制定上,要積極在國際上推廣中國企業標準,為中國企業跨國經營和產品出口降低環境障礙;在低碳品牌上,努力提高中國企業綠色品牌在國際上的知名度,提升企業品牌價值;鼓勵中國大型企業成立專門的管理機構更好地推動企業的低碳轉型。
作者單位:商務部國際貿易經濟合作研究院