任由加價售車偷逃稅款是政府部門“行政不作為”

　　最近，稅務總局關于《車輛購置稅征收管理辦法》修訂稿初稿提出，對購車款之外的增配費、裝飾美容費、加價費統一開票征稅的消息，引發媒體很多爭議。對增配費、裝飾美容費納入征稅范圍，暫且存疑不論，單就售車加價費問題，我們覺得是個不壞的主意。?緊俏車型加價銷售在中國可謂“由來已久”，印象中，似乎廣本雅閣是始作俑者。1999年廣本建成投產時僅有3萬輛產能，而雅閣上市售價與原來進口車有十數萬元的價差，因而引發市場搶購。在供不應求的情況下，對想要早日提車的購車人，經銷商要求加價七八萬元之多。此后十幾年來，每當雅閣換型，新車大多數都是要加價提車的，廣本為此廣受詬病，被稱使用的是“饑餓銷售”法。?后來，隨著車型增多，加價銷售的范圍也推而廣之，如東風本田CRV一直持續加價不斷，還有廣豐的凱美瑞，奧迪Q5、Q7，上海大眾途觀等。去年以來，加價售車更在高端車上集中爆發，即使今年整體車市低迷，保時捷、路虎等品牌加價銷售卻依然十分瘋狂。有媒體報道，僅路虎經銷商一年偷逃增值稅就達2.6億元之多，還不包括城建稅和教育費附加等。?一直以來，廠家對加價銷售態度曖昧，甚至有點“口是心非”，明面上總說“嚴禁加價”，其實心中暗自竊喜，所謂的“嚴查、嚴處”，都是裝裝樣子而sJF3R+JjuQmKFlU2IpYyse0FOEvrLTvOVab6TpRO7F0=已。因為加價銷售，雖然是經銷商得了多賺錢的實惠，但廠家也坐收品牌提升之利，所以人們只是聽到廠家對加價經銷商的“口誅”，但并無幾個真罰的實例。?這些年，雖然有“專家”屢屢為消費者抱屈，稱經銷商“違法加價”，但是因為沒有權力機構介入，廠家又是“睜一只眼閉一只眼”，所以消費者總是拿他們沒辦法。因而加價銷售也就“屢禁不止”，甚至“變本加厲”，其“秘密”就在這里。?話說回來，汽車市場價格本是放開的，既然是市場經濟，商品價格是買賣雙方博弈的結果，況且廠家發布的價格也僅僅是“指導價”，加價還是降價，對于經銷商和購車者，都是“愿打愿挨”的事情，彼此誰也勉強不了誰。為什么加價就是“違法”，降價就不違法呢？因為降價走的是明道，而加價則是暗箱操作，為偷逃稅款大開方便之門。?加價售車不開真實價格發票，構成買賣雙方偷逃稅款，經銷商少繳增值稅，進而也逃掉城建稅和教育費附加；購車者自然也少繳了車購稅以及此后按照車價計算的保險等稅費，對此大家都心知肚明，其性質不難認定。多年來政府管理部門對此置之不理，實際是一種行政不作為。稅務總局此次做法顯然是一種進步，但“對加價費征稅并不意味著對加價售車是否違法予以肯定或否定”的表態，仍然是不負責任的。?近30年來，中國汽車市場盡管有多次階段性市場低迷，汽車廠商之間的價格戰也越打越激烈，和其他商品不斷漲價相反，中國汽車的價格是在持續走低，但是總體來說還是賣方市場，因為購車人數大量增加，市場增長速度太快，總是有這種那種車型供不應求。近些年來，隨著社會貧富差距加大，富人購車越來越講究“品牌”與“面子”，特別是一些高檔車的購買者，他們往往一擲千金，“只買貴的，不買對的”，越是緊缺的車型越要買，根本沒有排隊等候的耐心，買到就是“有面子”。?對于這種市場需求，該用什么辦法去滿足？是倒退回去，用計劃經濟年代發票證的辦法，還是用價格調節？顯然發票證的辦法今天是行不通了，“加價銷售”則是一種最基本的市場規律，經銷商一直采用的就是“價格調節”辦法，他們的問題只在于暗箱操作，偷逃稅款。既然“加價售車”已經成為一種現實，為什么一定要像“愚蠢的鴕鳥”把頭扎進沙窩里佯裝不知？?中國的現狀是暗箱操作太多，對購車加價部分征稅，讓交易在陽光下進行，“損害”的只不過是經銷商和少數不太在乎錢的消費者的非法獲益而已，讓暴利由暗處走向明處，合法也合理。而長期讓這些非法交易“逍遙法外”，則是對規規矩矩納稅守法人極大的不公。?還要指出的一點是，現在加價售車主要集中在中高端車型特別是高端豪華品牌上，與購買普通車型、特別是自主品牌的絕大多數普通消費者并無多大關系。對售車加價部分征稅，也是遏制高檔車、豪華車過度消費的一種“經濟手段”，可謂一舉兩得。?我們認為，稅務總局不能為社會上一些雜音所動，應當堅守這一正確立場。