金融發展需要戰略性的思考

　　當今中國與世界經濟的關系，已不是過去30年特別是前10年那樣，幾乎可在旁人不關注的情況下獨自發展。今天的中國，就如擠上擁擠不堪的公共汽車，自己再加小心，仍會不由自主地踩上或者碰著旁人的腳。隨著經濟總量擴大而不斷增大的資源、能源進口需求量，自然會引起旁人的議論（何況在節能減耗方面中國仍有不及他人之處）。兩萬多億美元的外匯儲備，稍有舉動，為國際市場所關注、擔心。同樣，鑒于轉軌、新興國家的開放教訓，中國實行正常的有管理的浮動匯率制度，也會帶來他國的輿論壓力甚至是保護主義的制裁。理應，中國可以鑒于自身狀況采取金融漸進開放的態度，但是過去未曾有的、現在對世界又有如此影響力的中國實力，還在持續壯大，必然會引起國際上一些勢力集團對中國金融要求加快開放的壓力。而且在經濟全球化中，由于中國金融政策的變化，通過國內實體經濟傳遞到全球實體經濟、進而傳遞到有關國家，反饋其新的政策信號，這同樣又會影響、制約我國的金融政策。這些政策自然包括匯率、利率、外匯儲備多元化、主權財富基金、人民幣離岸業務、資本賬戶管理等。這一切，決定了中國巨大經濟體的不斷發展、壯大，在金融全球化下，中國政府必然會面臨從來沒有料到、也是不愿意看到的一系列動態反饋。這迫使中國政府需要系統思考，其未來各項金融政策的孰前孰后、搭配銜接的問題。
　　總體上說，21世紀以來，世界各國綜合國力的競爭在日趨激烈。……