摘 要: 天保工程的實施與加快民生工程建設是相結合的,在實現天保工程目標管理的同時,腳踏實地推進五立足民生工程建設,改善民生,就能取得明顯成效。
關鍵詞: 天保工程 森林資源保護 民生工程建設
吊羅山林業局自1998年實施國家天然林保護工程,十多年來,堅持“保護環境的實質就是保護生產力”的基本國策[1]。把天保工程的實施與加快民生工程建設相結合,在進行天保工程目標管理的同時,腳踏實地地推進五立足民生工程建設,第一期天保工程取得顯著成就,改善民生取得明顯成效。
一、立足森林資源保護,構建生態保護體系。
黨的“十七”大報告指出:“堅持節約資源和保護環境的基本國策,關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。必須把建設資源節約型,環境友好社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置,落實到每個單位,每個家庭。”吊羅山林業局認真貫徹落實天保工程方針政策,把天保工程的實施作為中心工作常抓不懈,將天保工程區管護責任目標分解到林班、地塊,實行“管護人員、責任、地塊、標志、獎懲”五落實崗位責任制度。場鄉共管區實行“按規劃統一實施,按權屬范圍落實管護,按管護面積核撥經費,明確責任,落實到人”的辦法。建立起森林公安、木材檢查站、護林員隊伍三道防線。通過落實森林資源管理目標責任制,層層簽訂管護合同,實現森林資源管理全面覆蓋,天保工程區101萬畝天然林資源得到有效保護、恢復和發展,森林蓄積量從1998年的815萬m3增加到2011年的1034萬m3,覆蓋率從1998年的84.64%增加到2011年的95.48%,林區生態環境明顯改善。
二、立足住有所居,構建詩意棲居。
住有所居是人的基本權利,詩意棲居是人的渴望。
吊羅山林業局從2000年開始,把職工危房改造作為構建和諧林區的一項具體措施,率先打響了林區危房改造的攻堅戰。為了加強協調,制定了危房建設規劃,統籌森林資源保護與林業經濟結構調整、基礎設施建設、社會事業發展統一規劃、配套建設、分步實施,保證危房改造協調有序進行。
為了解決資金困難問題,我們采取“單位出一點、銀行貸一點、職工交一點”多渠道籌集建設資金。截至2006年年底,投入900萬元,建起188套,共15000m2的職工集資樓,安置188戶職工入住,同時結合國家的房改政策,為188戶戶主辦理了房產證。
2008年至2010年底,結合國家保障性安居工程建設政策,加快推進職工安居保障性住房建設步伐,共投入14