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電力設備資產全壽命周期管理研究與探討

2011-12-29 00:00:00池建昆陳亮
會計之友 2011年36期


  【摘 要】 電力企業財務工作的重點就是成本管控。對于電力設備而言,就是貫徹精神、落實要求,通過制定和執行一系列有實用性、創新性和針對性的政策、法規,以科學合理的資金投入,購得初期投入成本和后期維護費用雙優的設備資產,在設備壽命周期內,最大限度地發揮其價值為電力的發、輸、變、配等環節所用。簡言之,就是設法求其性價比最高。
  【關鍵詞】 電力; 設備; 資產; 全壽命; 管理
  
  近年來,隨著中國經濟的平穩、快速增長,供電負荷需求缺口日益顯現,電網的快速發展和資產規模日益擴大,以資本密集型為特征的電力企業需要在資產管理中不斷引入新的理念、新的技術和新的管理手段。資產全壽命周期管理是從長期效益出發,實現資產在整個壽命周期中收益和成本最優。對電網資產開展全壽命周期管理,將在確保規劃合理、工程優質、電網安全、設備可靠的同時,延長資產使用壽命,降低整個壽命周期的成本投入,實現電力資產可靠性和經濟性的綜合優化,避免片面追求可靠性或經濟性。
  
  一、資產全壽命概述
  資產全壽命周期管理(Life Cycle Asset Management,簡稱“LCAM”)起源于全周期成本管理(Life Cycle Cost,簡稱“LCC”管理),是LCC管理理念的發展和豐富。國家電網公司資產全壽命周期管理是安全管理(Security Management,簡稱“SM”)、效能管理(Efficiency Management,簡稱“EM”)和全周期成本管理(LCC)在資產管理(Asset Management,簡稱“AM”)方面的有機結合,是立足我國基本國情,深入分析電網企業的技術特征和市場特征,總結電網資產管理實踐、適應新的發展要求提出來的新理念和新方法。資產全壽命周期管理實質上是系統工程理論在資產管理上的應用,是以資產作為研究對象,從系統的整體目標出發,統籌考慮資產的規劃、設計、采購、建設、運行、檢修、技改、報廢的全過程,在滿足安全、效能的前提下追求資產全壽命周期成本最優,實現系統優化的科學方法。
  也可以說,資產全壽命周期管理是優化資產成本效益的重要手段。通過在規劃、立項、設計和設備招投標等決策環節將建設和運行階段進行通盤考慮,以實現資產全壽命周期成本最低為目標,尋找初期投入與后期運行維護費用二者之間的最佳結合點,從而改變“割裂二者關系、片面追求初期投資最低”的做法,有效地實現資產全壽命周期各個階段的銜接。達到資產質量的優良和運行維護費用的優化,從而非常顯著地降低資產全壽命周期的總體成本,提高公司資產的運營效率。
  
  二、LCAM基本理論與實踐
  資產全壽命周期管理分析主要從技術、經濟和管理三方面進行,具有“三全”(全系統、全費用、全過程)特點。電力系統的LCAM管理主要涉及兩大范疇:工程范疇和財務范疇。工程范疇主要涉及:設備可靠性、壽命分析、檢修對策分析、設備失效統計、失效對整個系統的影響、更新部件和維護對系統壽命的影響等;財務范疇主要涉及:設備或系統的最初投資成本、設備初投資成本在不同方案時的比較、投資成本和運行成本的比較、設備故障對系統的影響及可能導致的損失比較、設備的維護或更新成本、設備的退役成本等。
  我們的資產全壽命周期管理工作全面展開于2010年初,得到了公司各級領導的高度重視,成立了以公司總會計師為組長的工作領導組,根據工程范疇及財務范疇涉及的專業分為六個工作小組,分工協作全壽命周期管理各個關鍵環節。
  
  三、各工作環節簡介
 ?。ㄒ唬┮巹澘裳?br/>  線路走向,變電站規模,電力設備的電壓等級等問題都屬于規劃可研工作。需要研究政府出臺的一系列政策、制度和法規,統籌考慮地區經濟發展現狀和將來的發展趨勢,合理規劃設計,既不造成投資浪費,也不能使電力供應成為地區經濟發展的瓶頸。
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  理清工程前期的規劃、概算工作思路,嚴把工程中的質量關,做好工程竣工后的結算、青賠工作,保證工程優質率。通過招標采購的方式,結合公司的設備使用情況,篩選出質量好、價格優、維護費低、售后有保障的設備產品,為新一輪電網建設提供有力支持。
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  設備管理關系著企業生存與發展的命脈,保障設備可靠性,在服役期發揮其最大效力,維系持續穩定的生產,同時降低其購置及維修成本,是企業有效獲得利潤的直接保障。
  在這個環節,四大類設備真正發揮其使用價值為電力事業服務。就像我們生活中的汽車,除了會開,還要會修。如何使用和維護好設備非常重要,一旦出現紕漏,將會直接導致前期的規劃、采購工作徒勞無功,并且還會影響退運處置、財務資產管理、科技信息等其他方面的工作。因此,需要管理者統攬全局,縝密考慮設備自簽訂采購協議之后的每一個環節。這也是一項很值得深入研究的課題。
  細化輸變電設備廠內監造管理內容,將產品質量關口前移,減少運行維護成本。建立輸變電設備廠內監造管理制度,細化監造人員職責及監造內容,通過專題講座、現場培訓、經驗交流會等多種形式,提高生產專業人員監造水平,從而嚴把設備質量關,為日后減少運行維護成本打下良好基礎。
  完善輸變電設備生產驗收管理,確保設備“零缺陷”投運,提高安全運行可靠性。制定并定期修訂設備生產驗收相關細則和辦法,及時總結分析生產驗收中出現的各類缺陷,結合訂貨技術協議、反措要求、本單位實際情況等,制定各類輸變電設備現場驗收要點。通過落實各級人員責任,切實提高專業人員生產驗收水平,確保輸變電設備生產驗收合格率達到100%。
  科學合理地制定生產計劃,規范變電站大型現場標準化作業流程,縮短作業時間、提高工作效率,減少設備停電次數及時間,提高設備綜合利用效能,同時還能保證供電可靠性。
  全面推廣、深化設備狀態檢修,科學降低檢修成本。在檢修工作開始前,對設備狀態進行評估,圍繞確實需要停電檢修的設備開展有針對性的檢修工作,對不需要大規模檢修或不需檢修的設備采取不同的對待方法。通過深化推行設備狀態檢修,減少停電次數及時間,降低設備檢修和試驗成本。
  明確電網技術改造的方向和重點,嚴格控制工程造價,確保投資效益。深入分析電網設備運行管理的薄弱環節,結合資產全壽命周期管理,進行電網技術改造。綜合考慮設備全壽命周期成本,嚴格設備改造項目審查,取消工程預算中的不合理取費,并增加舊設備再利用方案,逐項說明本工程將利用的退運物資明細和相應節約的工程造價,提高電網安全經濟性和設備運行可靠性。
  僅僅做好以上諸多方面的工作,還遠遠不夠,設備正常服役期滿,綜合電網安全和超期服役維護成本等因素整體考慮,經過評估,有的設備需要退出運行。
  (四)退運處置
  對于退運設備的處置工作,應該本著安全、節約、務求實效的原則來開展。主變、斷路器、隔離開關、組合電器四大類設備從在廠方完成最后一顆螺絲的緊固開始就有一個設計壽命伴隨其終身,直至退運報廢。
  設備在完成服役臨近壽命終了的時刻,生產運維部門應該對其進行逐個評估而不是成批報廢。逐個評估的目的是要論證該設備是整體報廢還是拆解之后部分報廢,其目的就是充分利用好設備各個部件最大使用價值,在保證安全的前提下最大限度延長其使用壽命。
 ?。ㄎ澹┴攧展芾?br/>  電力設備資產全壽命周期管理中,財務資產管理的地位舉足輕重。從財務管理角度是實現資產保值、增值的有效手段,實際上是資產全過程的成本效益最大化的概念,即從資產的整個生命周期考慮,是成本收益率達到最佳狀態,以最小的成本支出(包括安全成本、效率成本、經濟成本、社會責任成本)換取最大的經濟和社會效益。
  
  資產全壽命周期管理理念下的財務資產管理,具有以下新的內涵和職責:一是加強資產信息的監督和管控,是財務部門貫穿于全壽命周期管理的基本工作。資產價值管理是財務部門的核心工作之一,及時準確地反映資產價值信息,逐步實現財務從事后核算向事前預測、事中監督、事后核準轉變,做到資產上發生的費用可控、在控,提高資產運作的經濟效益。二是以賬、卡、物聯動為基礎,協助梳理各方職責,規范信息化流程,建立符合資產全壽命周期管理需求的關鍵節點傳導機制。三是提升資產卡片功能,開展財務實證分析,對財務部門已有的能真實反映資產列支成本的費用(如竣工決算信息、成本支出信息)進行分析,為全壽命周期成本計算提供費用選取原則和計算依據。四是利用信息化手段,綜合建立起滿足生產管理需求的信息化機制,通過流程的合理運作,最終實現財務信息與生產信息相對應、相結合的信息資源共享。
  (六)技術支持
  現代企業管理離不開科技信息的支持。企業要做好管理工作,就需要運用許多信息系統,方便、直觀、便捷、高效地提供技術支持和服務。信息系統服務于財務資產管理的每個工作環節,既提高工作效率又能保證大量數據信息的正確率。信息系統還為設備評估工作提供技術平臺,可以虛擬建模,快速分析,得出結論。
  
  四、生產運維部門是全壽命管理的核心
  從全局高度來看,各小組的工作都在圍繞著設備資產來開展,生產運維小組應該是工作核心。這是有充分理由的,第一,生產運維部門直接接觸電力設備,對設備的性能和薄弱點掌握信息最多,擁有所轄設備的第一手資料,了解比較詳細,對不同廠家的設備性能也心中有數。第二,全面開展狀態檢修工作以來,各類設備的有效利用時間大大延長,設備的綜合評價工作也是由生產部門牽頭組織開展的,對設備的維護工作是有發言權的。在運設備的狀態直接關系到運維費用,運維費用如果居高不下,勢必會影響前期的招標采購和規劃可研工作,其他一連串的問題也會由此產生。
  在信息傳播和采集高度發展的今天,現代企業內部當然離不開信息共享。生產運維部門在相當長的歷史時期內,積累了大量不同類型設備的基礎信息,這些信息對資產全壽命周期管理前期的規劃可研和基建采購工作非常重要,因為除了生產部門,沒有任何部門可以如此詳實地掌握和積累設備的第一手資料信息。
  聞道有先后,術業有專攻。資產全壽命周期管理工作的全面開展離不開每個專業的積極配合。生產運維部門非常有必要定期制定設備采購項目指導書,歸納總結不同類型設備的使用情況,拿出論據充分、論點可靠、有說服力的結論來指導規劃可研和基建采購工作。
  
  五、今后的展望——從主網電力設備管理擴展到其他領域
 ?。ㄒ唬┳龊门渚W和農網的全壽命周期管理工作
  實施配網退網設備再利用,有效降低配網設備采購投資,提高配網經濟運行水平。在河北省“三年大變樣”、“三年上水平”期間,有大量城市建設和城市改造工程,電網企業合理籌劃、科學調配、充分利用好輪換、退運的狀況良好的配網設備,實現設備的全壽命綜合利用,有效降低配網設備采購投資,提高配網經濟運行水平。
  積極開展配網帶電作業,減少設備停電時間和停電維護費用。配網設備檢修采用帶電作業方式,與停電作業方式相比,減少了設備的停送電操作次數,從而延長了設備使用壽命,同時減少了操作人員的人工費用支出,有效降低配網維護成本。
  應用AVC電壓無功控制系統進行無功電壓調整,降低電網有功損耗,提高電壓合格率。結合農網普遍存在的供電電壓低現象,根據AVC系統閉環運行情況,及時分析,完成AVC系統閉環調試工作,形成閉環運行,保證電壓和功率因數合格,降低系統因不必要的無功潮流引起的有功損耗,同時實現農網電壓質量和無功電力平衡綜合治理,改善農網電壓質量,提高農網經濟運行水平。
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  辦公設備、運輸車輛、安措用具、防汛物資等諸多方面都可以借鑒、采用電力設備資產全壽命周期管理的方法,達到企業降本增效的目的。
  
  六、結語
  我們的電力設備資產全壽命周期管理工作是在初期大量投入、資產高度密集的前提下,經過摸索、探討并逐步開展的一項全局性、系統性的管理創新工程。將傳統的設備管理(equipment management主要是指設備在役期間的運行維修管理)和資產管理(asset management側重于整個設備相關價值運動狀態)整合成現代意義上的設備全壽命周期管理,涵蓋了資產管理和設備管理雙重概念。組織協調各專業將資產全壽命管理工作長期堅持做下去必將為公司轉變管理方式、提升管理水平,提高運營效率、提升資產質量、延長設備使用壽命、優化電網資產成本效益貢獻力量!
  
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