論解放思想在電力企業財務管理新形勢下的作用

　　【摘 要】 電力企業的財務管理模式已從會計核算型轉入財務管理型，文章從財務管理目前面臨的內外部形勢出發，討論通過解放思想在財務理念、觀念和氛圍上的作用以及新形勢下財務集約化的應用，推動電力企業財務管理的發展。
　　【關鍵詞】 解放思想； 財務管理； 集約化
　　
　　會計核算制度從1993年完成新舊會計核算制度的交接到2006年新會計準則的實施，基本達到與國際會計準則的趨同。我國電力工業取得了長足的發展和巨大的成就。電網資產規模、會計核算形式、信息化管理水平、財務人員的管理職能、資產經營等方面發生巨大的變化，對財務會計人員提出了更高的要求，所以我們必須解放思想，以思想的解放推動財務管理的創新。
　　
　　一、解放思想必須準確把握所面臨的內外部形勢
　　解放思想必須堅持實事求是、一切從實際出發，因此我們要認真分析目前內、外部形勢，著眼大局、審時度勢，準確把握當前的形勢和任務。
　　（一）國家電網的發展方向和地方經濟的發展形勢
　　改革開放以來，特別是1998年第一期農網改造以來，電力企業逐步進入了發展的高峰期，國家電網公司提出了建設“一強三優”現代公司的戰略目標，全力推進電網發展方式和公司發展方式的“兩個轉變”，本質上就是為了主動適應經濟社會發展轉型的內在要求，謀求更長遠的科學發展。“十二五”期間，電網發展更加側重于智能電網、綠色電網、特高壓電網的建設，對電力企業的發展和管理的模式帶來了機遇，也帶來了挑戰。
　　（二）目前電力財務工作面臨的形勢
　　國民經濟發展的新態勢、國家電網發展的新方向和地方經濟的發展新形勢，決定著公司的財務工作必須要解放思想、調整思路，對面臨的形勢進行充分的認識，制定有力的應對措施。
　　1.國家宏觀調控政策的陸續實施和電網建設的快速發展，使財務工作面臨新的挑戰。效益是企業發展的基本保證，財務工作必須以提高經濟效益為核心，正確處理好效率、效益和發展速度的關系，短期利益與長遠發展的關系。積極優化投資結構，堅持投入要有產出、投資要有回報、發展要有效益，堅持好中求快、統籌兼顧，確保企業持續健康發展，發揮財務工作對公司發展的引導作用。
　　2.外部監管力度不斷加大，財務工作面臨新的要求。財務工作必須突出合法合規原則。依法理財是財務工作的基本要求，財務工作必須按照法律、法規、財經制度和規定合法依規經營。企業的一切財務活動，包括資金運作、成本費用支出，都必須依據國家制定的各項稅法規定、基本會計準則和各項具體準則執行，必須按照財政部、國資委的各項政策，按照國家電網公司的各項財務制度，公司各項內部管理制度來開展工作。財務工作要經得起審計、監察、監管部門的檢查，信息要真實、可靠、全面、完整。
　　3.經營市場的風云變幻，要求提高財務風險防控意識。公司資產、資金的安全是企業持續經營的保障，是電網安全的保障。財務工作在企業經營管理中處于十分重要的環節，對公司發展起著決策支持、安全保障和目標引導作用，因此在企業資產管理、資金運作、綜合計劃制定等工作中，必須堅持穩健經營原則，小心謹慎。財務賬要算精、算細、算實，決不能說空話、說大話。通過有效的財務把控，防范資產、資金等經營風險，有效的財務把控要充分體現在財務計劃和規劃的穩定性和可靠性之中，體現在公司經營決策的穩健性之中，體現在財務工作算真賬、算實賬之中。
　　4.新會計準則的實施，使財務人員面臨新的考驗。新會計準則中預算管理難度更大，薪酬范圍管理更廣，信息化的依賴性更強，決策和控制程序更加嚴格，內部控制制度需要進一步完善，這些都對財務人員的綜合素質提出了新的挑戰，對企業管理水平提出了更新更高的要求。因此，如何提高財務人員的執業能力，如何提高對國家宏觀經濟政策的分析、研究和執行水平，如何提高對決策層意圖的正確理解和準確把握，如何提高對公司生產經營各個環節的全面了解，這些都是財務人員面臨的新考驗。財務工作必須解放思想，體現精益創新，實現精益管理，必須將“思于廣大，行于精致”的管理理念貫穿于財務工作的全過程，適應新形勢下的新要求。
　　
　　二、解放思想必須實現觀念上的突圍
　　以觀念的突圍實現思想的解放，以思想的解放促進觀念的轉變。
　　（一）財務管理應體現全員、全方位、全過程的思想
　　企業管理以經營管理為中心，經營管理以財務管理為中心，凸顯財務管理在企業管理中的核心地位，因此財務管理不能局限于財務部門和會計人員的管理工作。目前全面預算管理，資產全壽命管理，體現了全員參與財務管理。隨著集約化、信息化的深入應用，財務管理已經融入整個企業管理的方方面面，全員、全過程、全方位參與財務管理的時代即將到來。
　　（二）財務人員應全面發展
　　財務人員肩負的責任越來越大，對財務人員提出更高的要求，財務人員不能局限于會計核算與監督上，而要更主動地參與到公司管理過程之中的經營決策、投資決策、全面預算、成本控制、責任控制等決策控制中并實施重大影響。這就要求財務人員摒棄傳統觀念，更新思想，努力學習生產、營銷、基建等非財務專業的知識，融入整個企業管理之中，成為企業管理的復合型人才，最終財務人員的發展方向不僅是單一的財務管理，而是在公司生產、經營、基建等管理崗位更好地發揮財務作用。
　　
　　三、解放思想必須樹立與時俱進的理念
　　思想決定思路，觀念決定出路。財務工作要適應公司的發展，必須要與時俱進，更新觀念，樹立正確的理念。
　　（一）樹立創新理念
　　創新是一種能力，也是一種財富，是基于現狀的改變，也是積極的思考和富有建設性的實踐，解放思想也就是在思想上的不斷創新。目前電力企業迅猛發展，發展的方式、模式都有較大的改變，財務管理也要隨之發生改變，不能因循守舊，固步自封，要不斷地更新管理方式，創新管理理念，適應公司發展的大局。
　　（二）樹立突破理念
　　突破是一種力量，也是一種勇氣，是發展路上質的改變。財務人員要有敢于突破的勇氣，今天的成就也許會變成阻礙明天繼續前進的枷鎖，以往的成功經驗也可能變成困擾當下的精神包袱。要努力克服以往 “師父帶徒弟”的傳統觀念，在財務人員的培養上，在處理問題的角度上，在解決問題的手段上，要適應公司對管理的需要，勇于突破，有所作為。
　　（三）樹立自省理念
　　自省是一種態度，也是一種方法。隨著社會的快速發展，公司內外部環境發生了巨大的改變，要求財務人員樹立憂患意識、風險意識，要正確面對和把握公司面臨的經營環境，勤于思考，未雨綢繆，運用財務專業的知識為企業依法經營保駕護航。同時要三省其身，廉潔奉公，依法理財，經得住考驗，增強在復雜環境下處理問題的能力。
　　
　　四、解放思想必須建立良好的工作氛圍
　　氛圍決定環境，環境影響思想。培育良好的工作氛圍，是實現財務管理創新的重要途徑。一是講話氛圍，要努力營造講真話、講實話、講心里話的氛圍，允許會計人員發表不同的見解，闡述不同的觀點。二是做事的氛圍，要做到“想干事的有機會、能干事的有平臺、干成事的有地位”，充分調動會計人員的工作積極性，發揮財務人員的聰明才智。三是民主氛圍，充分發揚民主，避免“一言堂”，民主雖不能解決工作中的所有困難和問題，但民主能在最大程度上避免工作中的失誤和錯誤，充分發揚民主能極大地調動財務人員的積極性，更加充分發揮各會計崗位的相互監督作用。
　　
　　五、解放思想必須要勇于創新實踐
　　解放思想的最終目的是應用于實踐，通過解放思想提升實際管理水平。目前，整體社會進程加速，進入了科學技術大爆炸時代。對于電力企業，更是應勢而動，適時地提出了“三集五大”的發展戰略，這正是基于解放思想，應用實踐的華麗轉身。財務集約化是電力企業財務管理一次重大變革，也是一次質的飛躍，通過財務集約化中的“六統一、五集中”，實現了橫向集成，縱向聯動，提升了財務管理的效率和效能。
　　解放思想應用于實踐就要是適應管理的需求，創新管理模式，豐富管理手段。對于電力企業財務管理就是一要做好財務集約化的深化應用工作，在進一步做好“六統一、五集中”的基礎上，充分應用ERP、財務管控等信息化手段，將企業各個層級，包括縣公司的財務管理納入統一的管理平臺，將企業預算、資產、資金、核算等全面的財務管理納入統一的管理體系，真正實現“資金一個池，核算一本賬，預算一支筆”的集約管理。二要做好與五大體系的銜接，樹立“大財務”觀，加強財務管理與相關業務的融合，研究財務集約化與“五大”協同推進的方式和路徑，結合組織架構及業務模式的調整，優化完善制度標準，理清管理界面，加強財務與業務橫向集成，確保實現財務集約化各項工作與“五大”體系建設有機銜接。