【摘 要】 近年來電力企業規模迅速增大,在成本、工程等財務管理方面存在時間進度與財務進度不一致的情況,為此邢臺供電公司創新管理思維,將CAUC跟催管理法應用于成本、工程等財務管理方面,達到均衡財務收支進度,充分發揮財務管控的作用。
【關鍵詞】 跟催管理; 時間進度; 財務管控
我國經濟的迅猛發展,帶動了電力企業投入產出的規模迅速增大,在人員數量和結構基本維持不變的情況下,不可避免地帶來了工作量的大量增加,致使有些工作與預算、計劃等脫節,在財務方面表現為時間進度不匹配,下面結合邢臺供電公司的實際情況,介紹為應對時間進度不匹配而采用的跟催管理的開展情況。
一、跟催管理要解決的問題
邢臺供電公司作為河北省電力公司的一個分公司,所有的財務收支活動均納入了財務預算、綜合計劃之中,整體預算、計劃執行情況良好,但是也存在時間進度不匹配的情況,具體表現在:
1.“三項費用”支出不均衡,實際支出進度偏離時間進度,有些費用如差旅費、辦公費等由部門歸口管理的其他費用控制力度不夠,實際支出進度快于時間進度,有失控風險;有些費用如大修、專項修理等運維費用,財務支出較慢,多集中于第四季度甚至是12月份支出,造成了年末集中花錢的情況發生。
2.工程施工形象進度與財務支出進度不一致,使工程項目在施工期間發生的成本支出較少,投運后才大量發生財務支出,為財務部門暫估結轉資產帶來檢查風險,同時將財務部門留下的編制竣工決算報告的時間壓縮,難以保證財務竣工決算的質量;有些工程完工后相關資料如投運報告、審計報告等不能及時通知財務部門,使得財務部門無法按時暫估結轉資產,編制竣工決算報告。
財務收支與時間進度不匹配的情況在資金管理、薪酬管理、稅收管理、售電收入等很多財務管理方面均有所體現,以上現象的存在,不符合公司精益化管理的要求,帶來了一定的財務風險,阻礙了財務管理水平的進一步提升。
二、跟催管理的主要做法
針對財務支出與時間進度不匹配的情況,邢臺供電公司財務部創新性地提出了“跟催”管理。跟催,顧名思義,就是跟蹤與催促,英譯為follow-up,是對各類事項的跟進,提醒與催促,以達到工作目標的實現,是對財務管理事前、事中和事后全過程管控的一種體現。
跟催管理在電力企業最早應用于電費回收管理,為更加適用于財務管理,邢臺供電公司財務部率先提出了以CAUC管理體系建立跟催管理常態機制。CAUC管理體系的主要內容是:
一是比較(Contrast),以月為統計周期,及時追蹤資金結算進度,通過固化分析圖表,將實際進度與時間進度差異20%以上列為“跟催”對象,直觀地反映需要跟催的項目名稱。
二是分析(Analyse),對需要跟催項目未按時間進度完成的原因進行分析,進一步查明原因,分清責任。屬于流程環節不暢的,完善管理流程;屬于個性問題的,區別對待解決。
三是催促(Urge),通過發送催辦單、召開協調會等方式,對責任部門進行督促,使責任部門明確事情情況、原由、責任后,按要求進行辦理。
四是考核(Check),對經催促后效果不明顯,且主要為責任部門主觀能動性不強造成的偏差,確認后報公司業績考核領導小組進行業績考核。
CAUC管理體系對跟催管理的步驟進行了固化,通過比較找出需要跟催的對象,通過分析查明時間進度不一致的原因,通過催促推進管理順利進行,通過考核確保跟催有效開展,便于跟催管理在財務各個方面應用。
三、跟催管理的應用情況
跟催管理在邢臺供電公司財務管理中已得到了較為廣泛的應用,在應用中不斷創新,分情況固化了表現形式,現就跟催管理在成本、工程中的部分應用情況介紹如下:
1.實行“紅黃綠”牌警示提醒。針對部門歸口管理的費用快于時間進度,常常超支的情況,財務部建立了“紅黃綠”牌警示提醒。具體做法為:在財務部部門網頁信息化專欄建立了“歸口管理費用查詢表”,由財務人員定期進行信息更新維護,根據歸口管理費用的時間進度,在當期預算額度30%以上為“綠牌”,可以直接辦理;在預算額度30%以內為“黃牌”,與會計進行溝通有余額后方可辦理;費用指標已全部用完為“紅牌”,不再進行財務報銷。通過“紅黃綠”牌起到了預警提醒、控制實施的作用。
2.建立了竣工決算報告催辦制度。一是按照制度規定和實際工作需求,編制了“竣工決算報告所需文件、資料提交時間表”,對需要提交的14項文件資料,每項資料提交的時間、提交部門和接受部門做了詳細的規定,如“竣工驗收報告,需要在竣工驗收后10日內由工程管理部門提交財務部門”,明確了完成每一階段工作的時間節點、責任部門。二是編制了催辦單,對未按照要求及時提供相關資料的,由接收部門負責通過下發催辦單對提交部門進行督促。三是嚴肅考核,對經催促仍不及時提交資料,或者提交資料不符合要求且沒有充足原因的,納入公司業績考核。通過建立竣工決算報告催辦制度,對各項工作完成的時間節點進行了明確,便于跟催管理在工程決算中的應用。
四、跟催管理的應用效果
邢臺供電公司從2010年初開始使用跟催管理,成效明顯。
1.實行“跟催”管理以來,部門責任更加清晰,進度差異進一步縮小,工作效率和質量明顯提高。2010年全面完成預算下達的各項指標,其中由歸口部門負責的費用指標通過“紅黃綠”牌提醒后,較為均衡地發生于各項業務中,無一部門申請調整預算指標,增強了預算執行的剛性;“運維費”等往年進度差異較大的項目,截至2010年11月份完成年度預算78%,為歷史最好水平;2011年一季度三項費用完成25.61%,名列省公司前茅;2010年應完工大中型基建11項竣工決算,全部高質量完成。
2.由于各項財務指標較為均衡的發生,通過財務報表反映出的公司的整體經營狀況和經營成果更加平穩、真實,進一步降低了公司外部審計、檢查風險。2010年業績責任審計未對該公司時間進度差異提出意見。
3.“跟催”管理是管理方式的一種創新,更是管理思維的一次提升。通過“跟催”管理,將財務管理的業務端進一步前移和延伸,充分發揮了財務在企業經營中的引領、控制作用;同時通過“跟催”管理,調動了財務人員的主觀能動性, 對工作一“跟”到底,“催”其完成的理念已滲透至財務管理的各個環節。
五、跟催管理的幾點思考
1.跟催管理是一種認可,也是一種相互配合。要有效地運用跟催管理,首先要得到廣泛的認可,這就要求營造跟催的氛圍,認識到跟催的重要性;其次要選準跟催對象,跟催不僅是對他人的一種提醒,也是對自己的一種督促;再次要用對跟催方法和技巧,選準跟催的時機,定期或不定期的進行跟催,通過電話、郵件、表單等豐富跟催的方法;最終達到跟催的目的。
2.跟催管理是對未按照要求開展工作的一種補救措施,跟催是相對被動的。因此,不能將跟催管理作為管理的常態管理機制,而應該進一步完善日常管理流程,充分發揮預算、計劃等的管控作用,強化預算、計劃執行的剛性,同時將跟催管理作為順利完成工作的一種后備措施。