民生，永恒的熱點

□ 本刊記者 閔 杰

民生，永恒的熱點

□ 本刊記者 閔 杰

3月3日，剛剛經歷了一場小雪之后，北京的氣溫迅速爬升，白天最高溫度達到了9攝氏度。除了溫度回暖，這場小雪也為北京帶來了干凈的空氣和湛藍的天空。人民大會堂上方插滿了紅旗，在天空下迎風獵獵。

下午三點，全國政協十一屆四次會議將在這里開幕，按照大會新聞組的提示，記者可以提前一個半小時安檢入場。為了保證會議期間的秩序暢通和絕對安全，天安門廣場及周邊道路都進行了臨時交通管制。天安門廣場暫時對公眾關閉，被用來停放各種工作車輛，成了一個臨時大停車場。

下午一點半，記者驅車來到天安門廣場，根據交通指示等待排隊進場安檢。等待的車隊不算很長，一百米左右，大家都在耐心地慢慢往前挪動。這時，左前方一輛黑色奔馳車突然右打輪，車頭插進了記者所在的這條車隊，這種行為用北京話叫“加塞兒”，通常都被人所鄙視和痛恨。很快，黑色奔馳車上下來一個人，記者趕忙搖下車窗，一個熟悉的人靠近過來：“對不起，在您這‘加個塞兒’，不然我又該遲到了，去年就遲到了。謝謝！”他是全國政協委員、中央電視臺主持人崔永元。

剛把車停好，崔永元就被一個女記者發現了，很快就吸引了越來越多的記者把他團團圍住。“民生是兩會的熱點，大家都在提，我就不湊熱鬧了。但在發言時，如果有人提到保障性住房，我會談談自己的看法。國家決定5年之內興建3600萬套保障性住房，我希望對此能有一個科學的測算，算清楚到底有多少人需要被保障。”崔永遠態度很好，耐心地回答記者的一個個問題，有時同一個回答要向不同的記者重復兩三遍。

大會堂階梯前的空地是記者們最忙碌的地方。按照大會規定，記者們只能在這塊平地上進行采訪，一旦代表委員們走上臺階，他們就“安全”了。

“朱軍、朱軍”、“楊瀾老師，給我們講幾句吧”，名人的出現總能引起一陣騷動和追逐。劉翔剛一出現，立刻被許多記者左右圍堵。很快，劉翔突出重圍，幾個箭步竄上臺階，轉身得意得揮手，留下記者們一片無奈的嘆息。

少數民族代表和新聞人物也是媒體追逐的焦點。少數民族代表通常身著獨特的民族服裝，成為許多攝影記者的“最愛”。而劉永好、張曉梅等新聞人物的出現，也總能引發新一輪的媒體圍攻。

在代表們進場之后，記者們才開始魚貫而入，來到二樓和三樓的記者席。這里“高高在上”，但距離主席臺非常遙遠，要想一睹國家領導人的真容幾乎是不可能的。大會開始之后，記者們不再像先前那么忙碌，有的打開筆記本電腦開始趕稿，有的干脆開始互相合影。

有人說，兩會期間，最忙碌的就是記者和警察。2011年兩會期間，報名參加兩會報道的中外記者近3000人，他們每天奔忙于大會堂、各小組和代表團駐地、新聞發布會，所以記者們都說“跑兩會”。兩會處處都是新聞，代表委員提案、最新個人新聞、犀利話題、“雷人”語錄、甚至每年兩會上的“美女記者”。

不過，說起今年兩會最大的熱點，相信每一個記者都不會錯過：民生話題。

今年兩會期間，5000多名代表委員將在12天的時間里履職建言，共議民生國是。在走訪調研、傾聽思索之后，他們在這里表達、呼吁、爭鋒甚至真情告白。在這些聲音中，不乏真知灼見，也偶有“雷人雷語”。但真正振聾發聵的，不是那些大話、空話、套話，而是真話、實話，是百姓們的心里話，是那些與百姓息息相關的民生話題。而這些民生話題也將是《民生周刊》記者最為關注的內容。

根據媒體兩會民意調查結果，公眾除對醫療、教育、就業等“老難題”保持關注外，今年對物價上漲、工資增長、城市治堵、搬遷補償、社會管理等新熱點表達了更多關切。

2 0 1 0年，“蒜你狠”“豆你玩”“姜你軍”等網絡熱詞層出不窮，國內CPI節節走高，去年底達到5%的高點。為有效控制物價總水平、保持物價基本穩定，中央采取了大力發展農業生產、穩定農副產品供給、降低流通環節成本、規范市場秩序等一系列調控措施。今年物價上漲會導致嚴重通脹嗎？年內政府還會采取哪些措施穩控物價？百姓對此充滿期待。

“十二五”規劃建議提出，要加大收入分配調節力度，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續擴大，貧困人口顯著減少，人民生活質量和水平不斷提高。如何在做大的同時分好“蛋糕”？如何進一步調節行業收入差距、縮小貧富差距？人們拭目以待。

房價始終牽動人們敏感的神經。今年的房價調控還會采取哪些措施？中央嚴厲的房產調控措施能否在地方落到實處？政府如何確保“1000萬套保障房”保質保量完成？房價問題始終是國家、社會和百姓關注的焦點。

在推動城鎮化建設進程中，“暴力拆遷”始終是最不和諧的聲音，也是最容易引發矛盾的火藥桶。為化解這一社會矛盾，今年初《國有土地上房屋征收與補償條例》出臺，為禁止行政暴力拆遷、保障群眾平等權益奠定了法律基礎。但新條例的落實，有待強化地方政府責任，遏制仍在蔓延的“土地財政”之風，尊重司法獨立性、保障被征收人權益。人們期待城鎮化建設能向著更加健康有序的方向發展。

2010年我國大中城市交通擁堵引起空前關注，一些大城市掀起一輪“治堵”行動，將“城市病”推上風口浪尖。“十二五”規劃建議提出，“防止特大城市面積過度擴張”“預防和治理‘城市病’”。今后城市擴容如何創新模式預防“城市病”？在“治堵”等城市管理中怎樣“以人為本”、增強市民“幸福感”？人們期待兩會出現更多真知灼見。

兩會前夕，教育、醫療、就業三大難題再次引起網民關切。經過多年努力，特別是近年來就業促進法、醫藥衛生體制改革、教育改革發展規劃綱要等法規密集出臺，使三大民生難題有所緩解，但離百姓期待尚有不小距離，特別是“優質、均衡、公平”的呼聲仍然較高。新的一年，教育改革如何圍繞百姓期盼的公平問題實現新突破？醫療改革如何打好“新醫改”攻堅戰？如何進一步擴大就業和破除就業歧視？這些問題無疑都是兩會的重要關切。

帶著這些關切和期待，《民生周刊》記者將在今年的兩會上與各位代表委員一同探討民生話題、破解民生難題、期待民生破題。正如崔永元在回答本刊記者的提問時所說：“‘民生話題’不僅是今年的熱點，而且是下一個五年的熱點，也應該是永遠的熱點。”

□ 編輯 崔銀娜 □ 美編 王 迪