國有企業如何提高執行力

謝文娟

國有企業執行力現狀分析

伴隨著我國經濟體制的改變，很多國有企業為了適應市場需求，摒棄了傳統的管理模式，主動走向市場，并向國際學習先進的管理理念。其中一些國有企業在改革中取得了優秀的成績，但也有部分企業在改革中步步維艱陷入困境，其根本原因在于執行力的缺乏，主要表現如下：

一、企業各級人員執行力缺乏。首先，國有企業特殊的產權形式決定了其高層領導的來源，大多是由政府任命的公職人員，這些人缺乏實際管理企業的經驗和能力，經營素質不高，很難做出有利于企業發展的長遠決策和戰略制定。在制定企業相關制度時，沒有放下身份，與員工做換位工作，制定出一些缺乏人性化的制度，不但難以執行還會引起員工的反抗情緒。其次，中層領導是連接上級與基層的橋梁，起著承上啟下的作用。很多中層管理者在工作過程中都把自己的工作加以簡單化，有的甚至只起到一個轉達傳遞的作用，直接將上級的戰略決策下達到基層部門，對決策缺乏有效的理解，使工作不能得到很好的執行，一旦工作中出現問題，各部門之間相互推脫，形成組織結構障礙，嚴重影響其執行效果。最后，由于國有企業原來是計劃經濟體制，貨物不愁銷路，市場競爭對其影響不大，企業經營的好壞對員工的收益影響不大，導致員工對企業的生存發展沒有憂患意識，經濟體制的改革，并沒有增加員工的競爭意識，意識差、執行能力弱，在一定程度上阻礙了企業的發展。

二、有章不循，執行缺位。與其他私有制企業相比，國有企業的各種規章制度比較齊全，但相關制度的執行效果卻低于私有制企業，國有企業內部缺乏明確的獎懲制度，是員工有章不循，執行缺位的主要原因。據有關部門的統計數據顯示，在國有企業中能夠真正得到執行的條例大約為制定總條例的1/3，員工在工作時，為了圖方便，連最基本的保障安全生產的條例都不遵守，使企業中的安全事故頻頻發生，卻無法得到有效控制。

三、渠道不暢，執行虛假。多年來國有企業受國有資產管理體制的影響，廣泛地存在著這樣的管理模式，即良好的關系網是員工在企業內獲得認可的主要因素，我們稱之為“關系管理”。在這樣的情形下，企業內部關系錯綜復雜，信息溝通渠道不暢，導致上級與基層之間溝通困難，一些部門趁機鉆空子欺上瞞下，弄虛作假謊報數據，對上級采取選擇性匯報手段，有利于企業及部門的信息就匯報，不利的消息就壓下不匯報，報喜不報憂的行為，嚴重阻礙企業戰略目標的實現及實施細則的傳達。

國有企業提高執行力的途徑

一、提高層級執行力。雖然每個企業的內部組織結構各不相同，但根據職責范圍來劃分，基本都可以分為高層、中層和基層三部分，由于每一層級員工的工作職責不同，所以提高執行力途徑的側重點也有所不同。首先，高層管理者主要加強對企業執行文化的建設，注重培養中層管理隊伍的執行力，大多數高層管理人員都有這樣的想法，認為自己是領導，只負責制定戰略規劃企業的未來，至于如何執行是員工的事，只需員工自己把握就好。其實與企業的其他員工相比，高管的執行力的強弱更為重要。高層管理者只有全身心的投身于企業中，細致地了解企業的內外環境、戰略、人員及運營流程，并親自深入參與執行的核心部分和某些具體細節，才能充分發揮企業的執行力，使得企業能將執行力作為在市場立足的一個競爭優勢。其次，作為企業的中層管理者，在整個企業的執行鏈中起著橋梁的作用，應切實保證戰略的執行效果。中層管理人員要加強學習，努力提高自身綜合素質，正確認識企業戰略意圖，領會上級的決策意圖，并不折不扣的傳達，并幫助基層人員了解戰略的真正含義，保證執行渠道的暢順。最后，基層員工要時刻保持工作熱情，更新觀念適應時代和企業的發展變化，多參加企業組織的培訓，加深對企業制度的認識，增強自身執行的自覺性。

二、優化企業的組織結構。合理的組織結構可以使企業信息暢通的傳遞，上下級之間快速有效的溝通必然會提升執行效果。合理的組織結構要明確界定崗位的責、權、利，人員和崗位要匹配。要明確不同部門、不同人員的責任、權利和利益，杜絕發生越位管理和出現問題相互推脫的現象。

三、完善企業的激勵機制。薪酬激勵是促進員工積極工作最直接的動力，薪酬的高低不僅僅是員工的勞動所得，更從側面反映了企業對員工的認可，是員工個人價值的體現。企業可以建立完善的激勵機制，將員工的個人利益與具體的工作掛鉤，多方面激發員工對企業的認同感，促進戰略目標的實現，從而推動執行力的提升。

總之，國有企業執行力的提升，并非一朝一夕之事，它是一個系統性的建設工程，不能僅僅依靠某個領導或某個部門，需要企業上下全員參與，每個員工齊心協力來完成，保證企業各個目標得到有效執行。

（作者單位：銅川市耀州區煙草專賣局）