■ 文/本刊記者 霍慶濤
省道路運輸局:“七個不斷提高”推動目標完成
■ 文/本刊記者 霍慶濤
“十一五”期間,貴州省道路運輸面貌發生了新的歷史性變化,為全省社會經濟發展提供了重要的道路運輸保障。
“十一五”期間,在各級交通運輸部門的正確領導下,貴州省道路運輸系統廣大干部職工團結協作、共同努力,深入貫徹落實科學發展觀,全力推進科學發展,運輸服務水平明顯提高,安全監管和應急處置能力明顯加強,全面完成了“十一五”各項目標任務,道路運輸面貌發生了新的歷史性變化,為全省社會經濟發展提供了重要的道路運輸保障。
運輸生產快速增長,運輸保障能力不斷提高。客貨運量大幅增加。到“十一五”末,我省共有客車2.8萬輛,貨車18萬輛,比“十五”末分別增長16.7%和97.8%,客貨運輸生產已基本實現了“人便于行,貨暢其流”。城市客運方面,到2010年底,全省9個市(州、地)有40個縣(市、區)開通了城市公共交通線路,擁有411條線路和4921輛公共汽車。有83個縣(市、區)運營了出租汽車,總規模達15961輛。目前全省共有各類道路運輸從業人員37.7萬人,比2005年增加13.9萬人,增幅達58.4%,為社會提供了大量的就業崗位。
結構調整成效顯著,運輸組織形式不斷創新。 運力結構明顯改善。干線基本實現以中高級客車為主,貨運方面,改變了以平板車為主的單一的車型結構模式,全省道路運輸多樣化供給水平提高。 客貨運輸組織結構進步,客運規?;潭蕊@著提高。同時,實行“干線公司化、農村客運承包經營”為主的一些新生民營企業也不斷壯大和發展??瓦\基本實現網絡化。大力發展農村客運和旅游客運,致力規范干線客運,維修和駕培服務水平提高。 道路運輸市場誠信體系基本建立,道路運輸管理機構調控手段增加,經營者自我約束力也得到提高;同時,《道條》及一系列配套規章實施,道路運輸管理機構實施許可、處罰等一系列管理工作進一步法制化、制度化和規范化,對道路運輸市場逐步規范起到強有力的保障作用。
農村運輸條件大幅改善,服務三農能力不斷增強。5年間,全省加大建設力度,新建農村客運站730個,農村客運基礎設施得到前所未有的改善,初步形成了較為合理的農村客運站網絡布局,農民群眾候車的方便性、舒適性得到很大改觀。目前,全省客運車輛行政村通達率達70%,比2005年上升了28個百分點,農村客運網絡布局更加合理,通達深度進一步提高。
安全監管體系逐步完善,安全生產形勢不斷好轉。按照“先大型車、后小型車,先長線、后短線”的原則,致力于GPS動態監控系統的推廣應用。目前,有1.9萬多輛營運客車安裝了GPS,安裝率達到70%,旅游客運、二類以上班線及危貨運輸車輛安裝率達到了100%;同時,在全省二級以上客運站推廣安裝使用安檢儀,全省共有110個車站安裝安檢儀。
應急體系初步建立,應急保障能力不斷提高。先后制定了貴州省道路運輸公眾突發事件應急預案,春運客運應急預案等,進一步完善了應急保障總體預案,健全部門應急預案和專項應急預案,并分級儲備了700輛客車、130輛貨車,作為應急運力,在省、市、縣三級形成信息暢通、反應迅速、保障有力的應急運輸保障體系。并較好的完成了抗凝凍等應急任務。

“十一五”期間,我省客貨運輸生產已基本實現了“人便于行,貨暢其流”。
基礎管理工作夯實,行業可持續發展能力不斷提升。通過繼續教育培訓和人員更新,5年間全省道路運輸管理機構隊伍總體素質提高明顯。同時,人員年輕化也在逐步加快,各地運管人員年齡均有不同程度的下降。把節能降耗作為實現道路運輸新的增長點和可持續發展的主要手段。深化運力結構調整,對運力過剩、車輛老舊、能耗突出、資源利用率低下、客運班線班次設置不合理等情況進行分類整治。在駕校推廣使用汽車駕駛模擬器,積極推廣利用清潔能源。
城市客運管理體系基本建立,行業發展不斷規范。相繼出臺實施了《貴州省城市公共客運交通特許經營權管理條例》和《貴州省城市公共交通管理條例》,機構改進實施后,又對《條例》的部分內容進行了修改,并制定了相應的配套制度,構建起一套較為系統、全面的綜合管理制度。
2010年,完成客運量9.24億人次,旅客周轉量320.46億人公里,貨運量3.14億噸,貨物周轉量293億噸公里。
(編輯/張玲玉)