中國企業(yè)應(yīng)對海外投資壁壘的對策研究①

西南石油大學(xué)政治學(xué)院 徐科瓊

1 中國企業(yè)面臨的海外投資壁壘現(xiàn)狀

2010年全球經(jīng)濟復(fù)蘇不均衡，世界各主要經(jīng)濟體都面臨不同經(jīng)濟問題。美國失業(yè)率高居不下，通貨緊縮風(fēng)險隱現(xiàn)；歐盟成員國頻現(xiàn)債務(wù)危機；俄羅斯、巴西、印度等新興經(jīng)濟體通脹加劇。全球貿(mào)易預(yù)警組織今年7月的報告顯示，全球貿(mào)易保護主義抬頭，愈來愈多國家為了幫助本國經(jīng)濟，封鎖外國競爭，尤其是來自中國的進口。在此背景下，各國為保護本國產(chǎn)業(yè)利益紛紛出臺各類外國投資限制和保護措施，以此來轉(zhuǎn)移國內(nèi)批評、保護國內(nèi)企業(yè)利益和增加就業(yè)。中國企業(yè)海外投資屢屢遭遇東道國的投資壁壘而受挫甚至宣告失敗，如何應(yīng)對東道國的投資壁壘，增加投資的成功率和收益率就顯得尤為重要。本文僅以歐盟、美國、俄羅斯、巴西為例闡釋中國企業(yè)面臨的海外投資壁壘現(xiàn)狀。

1.1 歐盟

雖然2009年年底生效的《里斯本條約》從立法上結(jié)束了歐盟各成員國自行決定有關(guān)外國直接投資管理政策的現(xiàn)狀，但根據(jù)《歐共體條約》，各成員國在不違背有關(guān)條約和歐盟法律的前提下，可根據(jù)情況制定各自的投資管理政策法律，即歐盟的投資政策決定權(quán)由各成員國自行掌握。部分成員國不允許歐盟以外的居民和企業(yè)投資經(jīng)營部分領(lǐng)域，如法國規(guī)定非歐盟以外的居民除簽有雙邊協(xié)定國家的居民外，不得在電訊企業(yè)、保安企業(yè)、公共市場貿(mào)易、煙草和飲料零售等行業(yè)領(lǐng)域從事經(jīng)營；……