統籌規劃 整體推進全面提升煤礦安全生產管理水平

文/張珉

統籌規劃 整體推進全面提升煤礦安全生產管理水平

文/張珉

煤礦安全生產是一項復雜的工作。隨著煤炭行業經濟基礎的不斷增強和建設和諧社會宏偉目標的逐步實現，煤炭行業和礦工的安全需求、安全意識也在不斷提升，客觀上對安全生產提出了更高的要求。這就要求煤炭行業管理者在思想上緊跟時代發展的要求，轉變觀念，開拓創新，統籌規劃，增強對安全生產工作的主動性和預見性，做到未雨綢繆，綜合解決安全生產問題。

牢固樹立安全第一意識，發揮好理念先導作用

安全與生產、效益是密不可分的。安全是企業生產的前提，生產又是效益的保障。只有安全工作搞好了，才是最大的效益。所以煤礦企業時時刻刻都要把安全工作放到首位。

心態安全是安全生產健康發展的基礎和前提，最能體現安全意識。無論是管理者還是普通員工，只有心態安全才會行為安全，才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態安全文化建設的靈魂。追求安全與健康是人皆有之的基本需求，可是為什么在一些煤礦企業“三違”現象屢禁不止，最根本的問題就是思想上的問題，就是沒有樹立正確的安全理念，沒有重視安全。比如：一些企業盲目追求效益，迫使或誘發本單位職工拼設備、拼體力，違章冒險蠻干；又如上級組織安全大檢查是幫助下級查出隱患，預防事故，這本來是預防安全事故的重要舉措，可下級單位往往百般應付，唯恐查出什么問題，若是查出安全隱患問題，則想方設法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本來應是職工本能的內在需要，可現在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標。

如果上述錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全生產建設就永遠是一座空中樓閣，所謂的安全便成了一句空話。

加大安全宣教力度，發揮好親情感染作用

企業安全管理的落腳點在班組，事故防范工作的終端是每一位礦工，目的就是要努力保證礦工的人身安全。因此，如何正確地引導每一位礦工增強安全意識，使之實現“要我安全”向“我要安全”的根本性轉變，是企業安全生產管理的中心任務。

因此，煤礦企業必須堅持以人為本的安全管理方針，營造“安全為天”的良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的，全方位、全過程、全員工的安全環境。通過報刊、板報、標語等宣傳陣地和安全知識競賽、演講比賽、歌詠、文藝演出等形式多樣的活動，加強安全生產宣傳教育，做到寓教于樂，使安全生產意識深入人心，安全知識廣為傳播，潛移默化地規范每一位礦工的安全行為，培養員工的安全心態。

同時，要真正使安全意識和理念深入人心，還應注重情感投入。可采用親情教育法，如在會議室、井口、工作場所設立“全家福”牌板，把每個家庭對親人的安全期盼寫在照片的下面，時時提醒職工牢記親人的囑托；通過為職工過生日、送警句、召開懇談會等，潛移默化地向職工宣傳安全思想；再就是開展安全互保聯保活動，基層區隊定期向職工家屬發出安全承諾書，號召家屬發揮好安全第二道防線作用，邀請家屬參加到互保聯保活動中來。

堅持以人為本原則，優化管理方式，增進安全管理效果

人既是安全工作的受益者，又是事故的受害者，搞好安全生產工作必須堅持以人為本，這是對每一個抓安全生產工作管理者提出的基本要求，也是每一個煤礦企業搞好安全工作的出發點和落腳點。以人為本抓好安全生產工作必須從人的生命只有一次作為基本出發點，高度重視安全工作的重要性和緊迫性。

職工安全素質的高低與安全管理者的方法是有直接聯系的。過去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經濟處罰。不可否認，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過經濟手段控制“三違”現象是不現實的。尤其是有些管理人員在執行制度過程中方法簡單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進而對安全管理人員產生抵觸情緒和逆反心理，使經濟處罰的有效作用大打折扣。為了增強管理效果，管理者應該在嚴格執行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。如在基層區隊會議室設置“警示臺”“亮相臺”，讓違章指揮和違章操作者站到臺上，將違章經過及危害講述清楚，促使其自我反思，自覺遵守規章制度。

同時，管理人員要發揮示范作用，當生產條件達不到安全要求時，不得盲目指揮、違章生產。尤其當威脅到員工生命安全時，要把保障員工的安全放在第一位，真正做到“先安全后生產”。此外，要為員工創造優美、舒適的工作環境，確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。

“嚴”字當頭，加強考核，確保各項安全生產規章制度落實到位

落實安全生產規章制度，規范人的行為對搞好煤礦安全生產工作極其重要。各級管理人員要抓好制度的教育和落實，按規章制度和操作規程工作就是珍惜生命、珍惜父母的養育之恩，珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺用規章制度規范自己的行為，把自覺執行規章制度變成大家的自覺行為。落實安全生產規章制度，規范人的行為要狠抓一個“嚴”字，要嚴制度、嚴標準、嚴明勞動紀律，督促員工增強抓好安全生產的自覺性。

安全重在管理，管理重在現場，現場重在落實，這就要求各級管理人員，尤其是現場的班組長、跟班區隊長，多督促、多檢查，發現隱患及時處理，認真落實好班組長安全生產責任制和三級隱患排查治理。同時，加大對各級管理人員的考核力度，一級管一級，層層落實好崗位安全職責。特別是要堅持抓好各級管理人員現場跟班、帶班制度，增強各級管理人員抓好安全生產的自覺性，使安全生產現場控制在有序、平穩的狀態中。

總之，抓好新時期煤礦企業的安全生產工作，要綜合治理，總體推進，要求各級領導都要從大局出發，牢固樹立安全生產“一盤棋”的思想，想為安全生產所想，急為安全生產所急，積極為生產一線職工提供優質服務，開展獻愛心、送溫暖等優質活動，從而在全礦的范圍內形成安全工作上下齊抓共管的良好局面，促進礦區安全生產工作的穩步開展。

（作者系冀中能源集團張礦集團蔚西礦業公司礦長）

（責任編輯：龐永厚）