■文/孫宇霞
檢驗是改善食品安全的重要手段
■文/孫宇霞

食品安全關系百姓切身利益,然而近幾年我國食品安全問題卻頻頻報警,公眾反響強烈。食品檢驗是改善和發現食品安全問題的重要手段。
食品安全是指食品無毒、無害符合應有的營養要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或慢性危害。可見,食品安全只有通過檢驗才能做出評價。目前,在我國食品檢驗領域內存在一些問題,這些現象的存在會影響食品檢驗能力的提升,從而影響食品安全。
一是專項標準質量有待提高。我國食品標準種類繁多,標準之間存在交叉、重復甚至矛盾。衛生部依據《食品安全法》開始制定統一的食品安全強制標準。食品安全標準的制定和整合涉及部門眾多、領域廣泛,難度較大。今年一次性公布了66個食品安全標準,有效地解決了乳制品的標準合一問題,但標準中均存在一定問題,隨后又公布了66個標準的修改單,而且修改的都是錯字,可見是由于校對不嚴造成。對于檢驗機構,一個標準的采用要經過外來文件評審、方法驗證、受控等一系列復雜過程,對于修改單也要經過一定程序確認,不僅增加了工作量而且會降低人們對標準修改單的重視程度。可見,提高專項標準的質量也是迫在眉捷的事情。
二是標準與食品質量安全市場準入評審準則不一致。食品安全標準的前身是食品衛生標準,而食品衛生標準往往是不單獨被采用的,它作為產品標準的衛生項目應符合的要求而被納入到產品標準的一部分。食品安全標準明確指出,作為產品標準而獨立使用,這就存在一些項目上的缺失。而食品質量安全市場準入評審準則中對每一類產品的具體檢驗項目都有明確規定并一一列出,伴隨著這些矛盾出現了準則中有項目要求而標準中沒有限量要求的現象。
三是監管部門各自技術機構設置重復。食品種類豐富,僅納入食品質量安全市場準入的就有28大類食品,一個檢驗部門要想把所有食品都做精做全是很難的。在《食品安全法》實施后,農業、衛生部門都在建自己的食品檢驗機構,而且力求檢驗范圍盡可能覆蓋所有食品。這就造成了多部門分別設置有相似或相同承檢能力的同一機構,由于覆蓋面廣,人員又相對緊張,限制了資源的利用率和深層次技術的提高,全而不精成為食品檢驗機構普遍存在的問題。
四是技術機構檢測能力有待加強。基層食品檢驗機構設備落后、檢驗能力薄弱,依靠自身的財力、物力無法做到技術能力的提升。地區的經濟發展決定了當地檢驗機構的技術層次,欠發達地區的檢驗機構依靠委托檢驗收入往往是入不敷出,維持日常運轉都有困難,設備更新、人員培訓都受到極大程度的限制。要想提高技術能力只有依靠專項資金投入。
要想改變目前的現狀,解決存在的問題,筆者建議做到以下幾點:
一是加快專項標準的制定和實施,同時提高專項標準的質量,做好與其他標準及食品質量安全市場準入評審準則的相互連接。
二是對各部門的食品檢驗能力統一協調部署,加強規劃,各有側重,科學配置。
三是設立基層食品檢驗專項資金,確保檢驗水平的整體提升。
(作者單位:內蒙古呼倫貝爾市產品質量計量檢測所)