能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法

能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法

編者按

為加強(qiáng)能源計(jì)量監(jiān)督管理，促進(jìn)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家質(zhì)檢總局制定發(fā)布了《能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法》，并于2010年11月1日開(kāi)始實(shí)施。該辦法以用能單位的能源計(jì)量工作為重點(diǎn)，在用能單位的計(jì)量要求、能源計(jì)量的監(jiān)督管理、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的能源計(jì)量服務(wù)等方面提出了明確的要求，設(shè)立了能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理制度，用能單位的能源計(jì)量工作開(kāi)展情況的自查和重點(diǎn)用能單位的定期審查制度，以及監(jiān)督檢查制度，明確要求質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)對(duì)用能單位能源計(jì)量工作情況和列入國(guó)家能源效率標(biāo)識(shí)管理產(chǎn)品目錄的用能產(chǎn)品的能源效率開(kāi)展監(jiān)督檢查。現(xiàn)將管理辦法全文刊登如下，供讀者參閱。

第一條 為加強(qiáng)能源計(jì)量監(jiān)督管理，促進(jìn)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)用能單位從事能源計(jì)量活動(dòng)以及實(shí)施能源計(jì)量監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局對(duì)全國(guó)能源計(jì)量工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的能源計(jì)量工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持能源計(jì)量新技術(shù)的開(kāi)發(fā)、研究和應(yīng)用，推廣經(jīng)濟(jì)、適用、可靠性高、帶有自動(dòng)數(shù)據(jù)采集和傳輸功能、具有智能和物聯(lián)網(wǎng)功能的能源計(jì)量器具，促進(jìn)用能單位完善能源計(jì)量管理和檢測(cè)體系，引導(dǎo)用能單位提高能源計(jì)量管理水平。

第五條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立健全能源計(jì)量管理制度，明確計(jì)量管理職責(zé)，加強(qiáng)能源計(jì)量管理，確保能源計(jì)量數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

第六條 用能單位應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定要求的能源計(jì)量器具。

用能單位配備的能源計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)滿足能源分類、分級(jí)、分項(xiàng)計(jì)量要求。

第七條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源計(jì)量器具臺(tái)賬，加強(qiáng)能源計(jì)量器具管理。

第八條 用能單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用符合要求的能源計(jì)量器具，確保在用能源計(jì)量器具的量值準(zhǔn)確可靠。

第九條 用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理，建立完善的能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理制度。

用能單位應(yīng)當(dāng)保證能源計(jì)量數(shù)據(jù)與能源計(jì)量器具實(shí)際測(cè)量結(jié)果相符，不得偽造或者篡改能源計(jì)量數(shù)據(jù)。

第十條 用能單位應(yīng)當(dāng)將能源計(jì)量數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)，對(duì)各類能源消耗實(shí)行分類計(jì)量、統(tǒng)計(jì)。

第十一條 重點(diǎn)用能單位制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，應(yīng)當(dāng)以能源計(jì)量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，有針對(duì)性地采取計(jì)量管理或者計(jì)量改造措施。

第十二條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員從事能源計(jì)量工作。

重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量工作人員應(yīng)當(dāng)具有能源計(jì)量專業(yè)知識(shí)，定期接受能源計(jì)量專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

第十三條 用能單位可以委托具備法定資質(zhì)的社會(huì)公正計(jì)量行（站）對(duì)大宗能源的貿(mào)易交接、能源消耗狀況實(shí)行第三方公正計(jì)量。

第十四條 計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)可以開(kāi)展以下能源計(jì)量服務(wù)活動(dòng)，為能源計(jì)量監(jiān)督管理提供技術(shù)支持：

（一）開(kāi)展能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測(cè)；

（二）開(kāi)展能源計(jì)量器具計(jì)量檢定/校準(zhǔn)技術(shù)研究，確保能源計(jì)量器具準(zhǔn)確；

（三）能源計(jì)量技術(shù)研究、能源效率測(cè)試、用能產(chǎn)品能源效率計(jì)量檢測(cè)等工作；

（四）接受委托開(kāi)展能源審計(jì)、能源平衡測(cè)試、能源效率限額對(duì)標(biāo)；

（五）開(kāi)展其他能源計(jì)量服務(wù)活動(dòng)。

第十五條 用能單位應(yīng)當(dāng)每年對(duì)其能源計(jì)量工作開(kāi)展情況進(jìn)行自查；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。

第十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)用能單位能源計(jì)量工作情況、列入國(guó)家能源效率標(biāo)識(shí)管理產(chǎn)品目錄的用能產(chǎn)品能源效率實(shí)施監(jiān)督檢查。

任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙依法開(kāi)展的能源計(jì)量監(jiān)督檢查。

第十七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量器具配備和使用，計(jì)量數(shù)據(jù)管理以及能源計(jì)量工作人員配備和培訓(xùn)等能源計(jì)量工作情況開(kāi)展定期審查。

第十八條 違反本辦法規(guī)定，用能單位未按照規(guī)定配備、使用能源計(jì)量器具的，由縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第七十四條等規(guī)定予以處罰。

第十九條 違反本辦法規(guī)定，重點(diǎn)用能單位未按照規(guī)定配備能源計(jì)量工作人員或者能源計(jì)量工作人員未接受能源計(jì)量專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的，由縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第二十條 違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻礙能源計(jì)量監(jiān)督檢查的，由縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以警告，可并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 從事能源計(jì)量監(jiān)督管理的國(guó)家工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，情節(jié)輕微的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 本辦法由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自2010年11月1日起施行。