環鄱陽湖經濟圈中城市如何發展對外貿易

李相儒

2004年3月，溫家寶總理在政府工作報告中，首次明確提出促進中部地區崛起。經過5年的發展，中部地區已先后形成了中原城市群、武漢城市圈、長株潭城市群、皖江城市帶、太原都市圈等城市群。江西省也以中部崛起為契機推出環鄱陽湖城市群，并積極推進該城市群的對外貿易發展。環鄱陽湖城市群對外貿易發展優勢明顯，但也存在一些問題。對環鄱陽湖城市群對外貿易發展戰略的研究，有利于加速環鄱陽湖城市群對外貿易的發展，從而帶動整個江西經濟的騰飛。

環鄱陽湖城市群對外貿易發展現狀

環鄱陽湖城市群的范圍涉及南昌、九江、上饒、鷹潭、撫州和景德鎮六個設區市。具體包括南昌市9縣（區）、九江市12縣（市、區）、上饒市12縣（市、區）、景德鎮市4縣（市、區）、鷹潭市3縣（市、區）、撫州2縣區，共42個縣（市、區），土地面積53190平方公里，占江西省總面積31.86%。

2005年環鄱陽湖城市群工業增加值1312.1億元，占江西省總量的59.3 %。外商直接投資21.3億美元，占全省55%；利用省外資金260億元，占全省49%。環鄱陽湖城市群有著豐富的自然資源、旅游資源，工業基礎較好，是江西省對外貿易具有較強發展潛力和優勢的地區。近年來，環鄱陽湖城市群各市、縣充分發揮自身優勢，加大招商引資力度，大力發展外資、民資外貿企業，成為江西省對外貿易經濟發展的強有力支撐點。

環鄱陽湖城市群對外貿易發展的優勢

一、區位、交通優勢。環鄱陽湖城市群位于中國中部，沿京九鐵路和長江航線上，承東啟西、連南貫北，中心城市南昌北距武漢、合肥、南距廣州、西距長沙、東距杭州等特大城市，均在300公里以上，具備構建城市群的腹地要件。交通便利，鐵路、高速公路均呈現網絡狀，京九線、浙贛線呈“十字型”在南昌交會，區內還有皖贛鐵路、鷹廈鐵路、武九鐵路，京福、滬瑞高速公路穿境而過，昌九高速、九景高速、贛福高速、滬瑞高速將南昌、九江、景德鎮、鷹潭、上饒連為一體，形成南昌半小時，昌九1 小時，區內2 小時經濟圈。

二、產業優勢。環鄱陽湖城市群經濟發展水平處于全江西省最高。2005年環鄱陽湖城市群人均GDP14866元，是全省人均9439元的1.57倍，是全省率先進入人均1000美元的區域，具有加快工業化、城市化進程的綜合經濟實力。江西省工業基礎較好，互補性強的支柱產業大多集中在這幾個城市。如南昌的制造業，九江的石化、紡織、建材、造船業，景德鎮的陶瓷、航空、家電業，鷹潭的銅冶煉業，上饒的精密機械加工業，撫州的醫藥、食品工業，六個城市的產業結構各具特色，經濟外向度較高，對外貿易產業分工與合作更加緊密，經濟互補性較強。

三、經濟聯系優勢。環鄱陽湖城市群各市產業分工明確，產業鏈互有滲透。南昌作為全省政治、經濟、文化中心和最大的制造業基地，對其他5市輻射強烈。九江作為港口城市是大宗原材料和產品進出的集散地，是全省重要的能源、化工、紡織、造船等制造業基地。景德鎮與九江歷史上聯系密切，至今汽車、電子、陶瓷等產業互相關聯。鷹潭的有色冶金、基本化工與九江、南昌密切關聯。

環鄱陽湖城市群對外貿易發展的劣勢

一、區域內經濟發展不平衡。環鄱陽湖城市群內各城市經濟發展水平與發展速度存在較大差異，南昌為省內經濟基礎最好、經濟發展水平最高的城市，是區域內的核心城市，其人均生產總值、人均財政收入、城鎮居民人均可支配收入、農村人均純收入、城市化率均遠遠高于其它城市，對外貿易額更是占到全省的33.6%以上。鷹潭作為我國重要交通樞紐和新興工業和旅游城市，經濟發展水平在區域內僅次于南昌。景德鎮和九江作為老工業基地，依賴原有的基礎在區域內保持中游水平。上饒所屬縣市大多地處山區、老區，經濟基礎薄弱，經濟發展處于相對落后狀態。將經濟差異較大的各城市在城市群內進行合作和整合，必然會給環鄱陽湖城市群整體對外貿易的發展帶來一些困難和問題。

二、地方保護主義比較嚴重。環鄱陽湖城市群6市之間沒有行政隸屬關系，城市與城市之間缺乏統籌規劃，地方政府作為各自利益主體，把發展本地對外貿易放在重要位置來考慮，出臺的政策和規章大多從地方利益出發，在不同程度上造成了地區封鎖和經濟割據的現象。為了追求地方短期利益，各城市之間為了吸引外資、擴大出口，惡性競爭現象時有發生。此外，許多地方政府出于對本地產業的保護，盲目排外，擠壓外資的生存空間，使得許多外商被迫撤資。這嚴重影響了環鄱陽湖城市群對外貿易的整體布局規劃，阻礙了對外貿易的發展。

環鄱陽湖城市群對外貿易發展戰略

一、構建環鄱陽湖城市群對外貿易發展一體化格局。要發展環鄱陽湖城市群對外貿易，必須構建環鄱陽湖城市群對外貿易發展一體化格局。要整合區域內的產業和資源優勢，加快對外貿易市場一體化進程，為環鄱陽湖城市群對外貿易發展創造良好的宏觀經濟環境。城市群外貿物流基礎設施的一體化。加強城市群內公路、鐵路、航道、港口等交通基礎設施的協同建設，以南昌為中心，構建包括高速公路、高速鐵路、城市輕軌、航空航運在內的現代化綜合快速外貿物流運輸體系。

二、協調外貿產業承接與升級。在承接沿海產業轉移，推進環鄱陽湖城市群對外貿易產業升級過程中，要結合環鄱陽湖城市群內各市已有的外貿產業基礎，順應全球化和區域經濟一體化的大趨勢，充分利用自身的地緣優勢、資源優勢和成本優勢，積極參與區域分工，主動承接長三角和泛珠三角的技術轉移、資本轉移、外貿產業轉移，逐步實現對外貿易順利接軌。建立層次和布局合理的外貿產業結構，把培育外貿品牌和提高外貿傳統產業競爭力結合起來，通過外貿優勢產業的帶動、輻射作用，使傳統外貿產業從過去的松散型、粗放型、小規模的經營方式，逐步升級為規范化、集約化、產業化的經營模式，充分發揮外貿產業集聚的優勢，帶動外貿相關行業增長，促進對外貿易快速發展。

三、轉變經濟增長模式。長期以來，中國的經濟增長都伴隨著較高的外貿依存度，這種經濟發展模式具有一定的風險，一旦出口出現大幅下降，就會嚴重影響經濟的平穩發展。因此，環鄱陽湖城市群應該充分利用當前出口下降的時機，改善經濟增長模式。適度擴大對稀缺要素的進口(如資本，技術，制度，管理等)，充分發揮進口對經濟增長和競爭力的提高作用，調控好進口產品的結構，避免低水平、重復引進，完善市場機制，增強企業的競爭意識，使其按市場原則從事進口貿易，堅持走引進--吸收--創新--自主開發的可持續發展道路。

四、大力發展生態貿易。所謂生態貿易是指為滿足人們的綠色消費需求、履行生態環境保護的責任和義務，來組織商品流通的活動。包括以保護生態為中心的市場調查、產品開發、產品定價和原料采購、商品銷售等一系列以盈利為目的的經營活動。生態貿易與傳統貿易方式的根本不同之處在于，生態貿易的整個活動過程都是同維護生態平衡、重視環境保護、提高人們的生活質量和情趣的“綠色”觀念緊密相連的。

五、加大對外貿專業人才的培養和引進。加大對本地高等教育的財政支持，特別是對外貿易相關專業的資金投入。依托江西省兩大國際經濟與貿易重點學科基地（江西財經大學和九江學院）的優秀教育資源，根據經濟全球化的發展趨勢與我國對外貿易飛速發展的需求，找準結合點和切入點；緊緊把握對外貿易人才培養方向，積極培養對外貿易專業人才。同時，加大外貿企業與高等院校的交流與合作。企業與學校各取所需，創造良好的外貿人才培養環境，利用有利的外貿實習環境不斷提高對外貿易專業人才的整體素質，形成人才培養與人才需求的對接機制。積極滿足環鄱陽湖城市群對外貿易發展對外貿人才的需求。此外，要優化本地外貿人才的引進和使用政策。積極吸引對外貿易人才，充實環鄱陽湖城市群對外貿易人才儲備。（校級課題項目：本文系江西省九江學院校級課題《復蘇背景下換鄱陽湖地區地毯產業布局與發展研究》階段性成果）

（作者單位：九江學院商學院）