北京旅游新業態發展研究

程偉 高麗敏

國內旅游業發展迅猛，國內旅游、出入境旅游都呈現出繁榮的局面。旅游經濟所占GDP的比重日益增長，成為第三產業和現代服務業的重要增長點，和國民經濟新的內涵“驅動力”。旅游業態的發展、細分，尤其是新業態的出現充分說明旅游本身就是一個求新、求異的體驗過程，是旅游行業不斷研究游客新需求，不斷開辟產品細分市場的過程。伴隨新的旅游業態不斷出現，旅游業的產業組織形式和經營方式需要不斷創新，以適應現代旅游業發展規律。北京市作為首都，旅游新業態不斷出現，在發展過程中如何更好的適應國際、國內旅游需求至關重要。

旅游新業態內涵

“業態”(Type of Operation)一詞約出現于20世紀60年代的日本，是專指的商業零售模式，是零售店向確定的顧客群提供確定的商品和服務的具體形態，是零售活動的具體形式。

通過研究，我們認為旅游業態是指旅游企業或行業為適應旅游市場需求變化，對旅游經營的各項要素，如組織形式、經營模式、產品要素、服務形式等進行有效組合而產生的經營形式。通俗地講，旅游業態就是旅游行業或企業（WHO）以什么樣的經營方式（HOW），向旅游消費者（WHOM）提供什么樣的旅游產品和旅游服務（WHAT）的一種綜合性描述。

某一產業或行業在發展中，都會經歷逐步完善、逐漸改進和深化、轉型、升級的過程，旅游業也不例外，尤其在激烈的競爭中，各地區、各企業為了提高其市場影響力和競爭力，其在發展中融入新的思路或轉變新的內容，創造一些不同于傳統業態的業態，即旅游新業態。旅游新業態即是根據時代的變化和時尚的變化，創造出能夠滿足游客心理、情感、審美享受的新產品，因此，旅游業態有傳統與創新之區分，它是一個與時俱進、不斷發展、不斷創新的過程。旅游新業態的“新”具有相對性，既有相對于業態本身的“新”，也有相對于同行業、同產業其他業態的“新”，還有相對于國民經濟中其他產業的“新”。

北京旅游新業態發展現狀

一、北京市旅游新業態類型。北京具有悠久的歷史和古老文化，是全國的櫥窗和縮影，是“世界最富有魔力的三大游覽城市之一”，3000多年的建城史和850多年的建都史，給北京留下了大量寶貴的文化遺產和豐富的旅游資源。

第一，鄉村旅游新型業態。傳統的北京鄉村旅游以農家樂為主，各區縣分別打造農家樂產品。在農家樂發展過程中出現產品雷同現象。為開發特色鄉村旅游產品，北京市旅游局在全國率先制定了“國際驛站、采摘籬園、鄉村酒店、養生山吧、休閑農莊、生態漁家、山水人家、民族風苑”等8個鄉村旅游新型業態的標準，北京12個區縣根據自身特點打造具有自身特色的新業態產品。

第二，體育旅游。2008年北京奧運會的成功舉辦，對北京體育旅游的發展產生極強的帶動作用，也帶動北京體育項目的展開，使體育旅游新業態在北京得到發展。奧運會后，一批設施先進的奧運場館迅速成為北京旅游的新熱點，與故宮、長城等傳統景點形成了優勢互補；體育這種“積極的生活方式”也成為生活的主流，影響著人們的出游選擇；因奧運而開展的治安、交通、環境、衛生等方面的整頓，營造了良好的旅游環境；后奧運相關政策和措施也為體育旅游的健康發展提供了條件。

第三，會展旅游。北京會展業，以2008年北京奧運會為契機，依托首都政治、金融、商貿中心的資源優勢，逐步完善會展業的硬件場館設施和管理服務水平，拉動北京經濟快速發展。會展業直接收入年均增長20%-30%，“十一?五”期間，北京會展業經濟收入逐年遞增（如表1所示）。會展業無疑將成為北京國民經濟增長的主導型產業。根據北京市統計局的數據，2009年北京舉辦的會議22.4萬個、展覽1126個，其中國際展覽248個。展覽總面積為445萬平方米，國際展覽面積87.8萬平方米，為北京帶來的經濟效益是124.4億元。

表1：北京會展業發展狀況

年份 2006 2007 2008 2009 2010

年均收入（億元） 73—79 87—103 105—134 126—174 151—226

資料來源：“十一?五”北京會展業發展規劃

北京目前擁有一定規模的會展場館。會展設施在全國居第四位，能夠承辦各種國際化程度較高的大型展覽。為準備2008年奧運會，北京市新建了大量場館，城市基礎設施、環境、交通等得到極大改善，這些都為北京會展旅游新業態的發展創造條件。

第四，修學旅游。北京是全國教育文化中心，教育機構眾多，擁有近百所高等院校，700余所初高中學校，條件優越。北京的教育資源對國內其他地區及其他國家具有很強的吸引力。目前針對不同層次的海內外旅游者已開發出以海淀區為核心，集參觀名牌大學、高科技園區、游覽風景名勝為一體的內容豐富、趣味性強的旅游項目。

第五，自駕游。截至2010年12月底，北京市機動車保有量已達476萬余輛。隨著城市的發展，北京機動車數量也不斷增多。我國自2008年對旅游假日進行調整，取消了“五一”長假，增加端午節、清明節、中秋節等假期，使國民全年休假天數增至115天。北京市的游客出游特點發生變化，出游頻率明顯增加，增加了中短途旅游量，減少了長途旅游量。加上北京市機動車保有量的增加，自駕游成為北京市民出游的主要方式。

二、北京旅游新業態發展中存在的問題。

第一，旅游新業態發展宏觀環境欠佳。旅游新業態發展外驅力中，需要構建旅游新業態創新發展的文化環境和氛圍。北京雖然是首都，具有濃厚的文化氣息。政府對旅游新業態的發展雖然在某些方面給予了引導，但在旅游旅游新業態發展初期和發展過程中給予不同的優惠政策方面沒有具體的呈現。

第二，新業態發展水平與國外相比具有差距。國外旅游業態相對比較豐富，如分時度假、換房旅游、旅游營地、購物旅游、旅游娛樂業、商務旅游業、影視旅游業、會展旅游業和醫療旅游業等，發展歷史較長，已經形成規模。一些旅游業態形式具有很強的需求優勢，如分時度假，既有跨國集團、又有專門的協會組織（ETF）等，發展形勢良好。而我國目前的分時度假業態還處于剛剛起步階段，發展較為緩慢。

第三，旅游從業人員創新意識不夠。旅游新業態產生的內驅力是在宏觀環境下的旅游行業從業者的創新精神。北京市具有培養旅游從業者的高等院校相對較少，旅游專業大都附屬在綜合院校的相關院系，如資源環境學院、歷史學院、地理系等。目前還沒有專門的旅游大學。旅游人才培養多是從所屬院系角度出發培養，培養的人才缺乏針對性和全面性。

第四，與周邊旅游市場的連動發展需要加強。旅游新業態的發展需要結合國際旅游市場的發展需要，并分析北京周邊旅游市場的需求。目前北京旅游市場著力打造本地旅游產品，效果較好，結合國際旅游市場發展需要，使北京市旅游發展形成區域聯動，打造京津冀旅游協作區，創新旅游新業態。不僅與北京周邊聯動，還需要與全國的旅游市場聯動發展。

北京市旅游新業態發展舉措

一、政府出臺相關政策和制度。政府在旅游新業態發展過程中要進行制度創新，制度創新是推動和保障業態創新的重要條件，是業態創新的催化劑和助推器。旅游行業的發展和旅游企業的發展壯大必須依賴于寬松、完善、規范的經濟制度，旅游業態的創新更是需要有利于自由發揮潛力、展現自身活力的制度規范。

二、完善業態創新發展路徑。北京旅游新業態的發展離不開國際新業態的引入和補充、創新。根據北京市具體發展情況，從市場創新、技術創新、生產經營方式創新、組織創新、供應流通渠道創新等方面需要不斷創新發展路徑。

三、培養旅游新業態發展復合型高素質人員。旅游人才是旅游創新發展的關鍵所在。北京高校在培養旅游人才方面，應結合旅游發展的實際需要和發展趨勢，培養綜合型旅游人才。目前關于旅游新業態的研究理論較少、實踐應用中不斷探索。在理論研究方面，高等院校應加強旅游業態和旅游新業態的研究。今后應在旅游新業態產生機制、發展模式上加強研究，使旅游業態理論系統化，發揮對旅游行業發展的指導作用。

四、加強與周邊旅游市場的連動開發。旅游新業態發展應具有區域觀念，形成區域旅游新業態聯動發展機制。區域旅游業態發展應打破就資源論產品、就產品論市場的傳統發展思路，變資源導向型和產品導向型為市場導向型和形象導向型，擴大旅游業發展視角，促使旅游業沿著產業鏈不斷向外延伸，向國民經濟各個領域滲透，從“大旅游、大市場、大產業”的高度，重新考慮未來旅游業的發展方向。實現所有權與經營權分離，建立現代企業制度和產權制度，促進旅游企業橫向和垂直一體化，加快旅游企業的改造、重組和整合，壯大產業規模，增強總體實力；積極對外促銷，開拓國內外客源市場，加強區域合作，樹立鮮明、獨特、具有招徠力的旅游形象，提高競爭力。

五、培養旅游者對旅游新業態的認識程度。一個旅游新業態的出現，不僅從政府角度、旅游服務商角度加以扶持、發展。更主要的是要使旅游新業態為消費者充分了解、認識、肯定。如分時度假、換房旅游等在北京是新生事物，需要對旅游者進行宣傳，讓游客充分了解什么是分時度假、換房旅游，目前的發展狀態等等。讓游客對旅游新業態充分認識、產生共識。

（作者單位：北京財貿職業學院旅游系）