“五廉”塑形 “四進”助力不斷推進企業廉政文化建設

唐麗 徐耀庭

黨中央強調要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容，納入反腐倡廉宣傳教育這個基礎性工程之中，面向全黨全社會，廣泛發動，建立健全領導體制和工作機制，形成反腐倡廉教育的整體合力。

幾年來，我們作為大慶油田下屬企業，在廉政文化建設的實踐中取得了一系列成果。但在廉政文化建設中還存在一些亟待解決的問題，如：對廉政文化建設深遠意義認識不足，教育受眾面窄，基礎薄弱，機制不活，形式單一等等。那么，如何在新形勢下進一步深入推進企業廉政文化建設？

必須加大廉政文化建設的宣傳力度

首先要加強輿論宣傳。廉政文化是企業文化建設的重要組成部分，文化引領是企業管理的最高境界。廣大群眾是廉政文化建設最廣泛的主體，也是廉政文化建設不斷豐富發展的源泉。在職工群眾中蘊藏著豐富文化資源和聰明才智，離開了群眾的參與和支持，廉政文化就失去了根基和土壤。廉政文化表達了職工群眾的心聲、愿望和要求，得到了職工群眾的支持和擁護。通過宣傳教育，使廣大干部群眾認同并崇尚廉政理念，并自覺倡導和踐行。

其次要豐富活動載體。廉政文化要成為企業員工普遍的自覺，變成多數人的自覺行為，就要通過被人們所樂于接受的載體，不斷地在職業行為中強化、堅持，將其觀念和價值觀逐漸融入人們的血液，最終內化于心，外化于行。這些年，我們充分利用企業內部網站、報紙等宣傳媒體，豐富新的廉政文化活動載體，運用生動活潑、群眾喜聞樂見的形式去吸引群眾廣泛參與，調動廉政文化建設的積極性，使廣大黨員干部和普通員工積極參與到廉政文化中來。

必須建立廉政文化建設的長效機制

文化有其產生、培育、形成、完善、發展的過程，廉政文化也是如此。優秀的廉政文化建設需要科學長久的體制機制作保障。

首先要有堅強的組織領導。廉政文化建設有一個從實踐到認識，再實踐到再認識的過程。要把多年來人們在實踐中成熟但零散的體會，固化于形，升華為理論，必須要有領導、有組織地去總結、研究、提煉、傳播。因此，要真正健全完善“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，群眾廣泛參與”的領導體制和工作機制。企業黨政領導班子特別是主要領導，不僅要做廉政文化建設的倡導者、組織者，更要做示范者，不但要擔負起廉政文化建設的領導責任，定期了解廉政文化建設情況，指導和支持廉政文化建設工作，將其納入企業文化建設和懲防體系建設整體規劃，一起研究部署，一起檢查落實，同時更要帶頭做廉政文化的傳播者和實踐者。

其次要著眼長遠統籌規劃。加強廉政文化建設，要研究和建立持續性開展廉政文化教育活動的長效機制，使廉政文化建設著眼于從機制、制度、管理等方面解決廉政文化建設深層次的問題，不斷鞏固和擴大廉政文化建設成效。一是強化目標管理，將廉政文化建設與生產經營工作進行統籌考慮，形成一套完整的目標管理體系。二是增強責任意識，變“要我抓”為“我要抓”。相關部門切實履行工作職責，保證工作的主動性及工作效果。三是強化責任追究，變“不時抓”為“經常抓”。在廉政文化建設中，部門是基礎，領導是關鍵，監督是保證，要形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系。同時，應建立責任追究制度，為廉政文化建設提供有力保障。四是要完善基層廉政文化建設的必要硬件設施，積極探索籌資的暢通渠道，充分利用好有限的資金。

必須豐富廉政文化建設的內容和形式

企業廉政文化在形式上必須與企業發展戰略、企業經營管理、企業可持續發展相融合，與企業所處的發展階段相適應。

近些年，我們結合實際，開展了“五廉”塑形，“四進”助力活動，在豐富廉政文化內容，創新形式方面做了一些積極有效的嘗試。

“五廉”塑形，即“學廉、諾廉、考廉、樹廉、評廉”。學廉，就是通過中心組學習、開設廉政講堂、“三會一課”等形式，組織黨員干部系統學習中央和上級各項關于黨風廉政建設的理論、文件加強廉政理論和廉政思想教育。諾廉，就是黨員干部及重要崗位人員簽訂廉潔從業承諾書，對廉潔自律做出公開承諾，接受黨組織和群眾的監督。考廉，就是在干部任前、任中進行廉政知識考試，重要崗位上崗前進行廉潔自律民意測評。樹廉，就是在領導干部隊伍中選樹勤廉兼優典型，大力宣傳典型先進事跡，倡導廉潔勤政優良作風。評廉，就是通過述職述廉，職工對領導干部廉潔自律滿意度進行測評，加強群眾監督力度。

“四進”助力，即推進廉政文化“進廠區、進班子、進崗位、進家庭”。進廠區，就是有效利用廠區作為集中展現廉政文化的重要場所和重要陣地努力營造健康向上、清廉和諧的文化氛圍。進班子，就是把廉政文化建設與創建“四好”班子結合起來，突出抓好領導班子和領導干部作風建設，落實黨風廉政建設責任制。進崗位，就是把廉政文化建設與創建黨員先鋒崗、員工明星崗和青年文明崗相結合，完善崗位規范，將廉潔從業要求融入崗位職責，增強各級領導和重要崗位人員的自控力和執行力。進家庭，利用家庭的感召力，對普通員工家庭進行賢良美德教育，為增強黨員干部及其家庭成員抵御腐敗的能力創造良好的家庭環境。

（作者單位：大慶油田裝備制造集團）