速讀

焦點

國務院四大措施力推保障房建設

國務院總理溫家寶19日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步做好保障性安居工程建設和管理工作。

會議研究確定了四項政策措施和工作要求：第一，中央繼續增加資金補助，地方也要增加財政性資金投入，并加大省級統籌力度；第二，提高規劃水平，確保工程質量；第三，建立健全監管機制；第四，堅持因地制宜，科學編制建設規劃，統籌安排年度建設任務，不搞“一刀切”。

此外，會議要求大力推進保障性安居工程中的公租房建設。以小戶型為主，單套建筑面積以40平方米為主，保障對象則集中在城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員。

紀念

紀念九一八東三省共鳴鐘

9月18日上午9時18分，遼寧、吉林、黑龍江三省在沈陽首次共同舉行鳴警撞鐘儀式，紀念“九一八”事變爆發80周年。

儀式在沈陽九一八歷史博物館殘歷碑廣場舉行，從社會征集來的四名撞鐘手與東北三省的政府官員共14人一起撞響警世鐘14下，這也寓意著沈陽及東北人民的14年抗戰。與此同時，遼寧省14個城市共同鳴響防空警報3分鐘。

往年的撞鐘鳴警儀式都是由沈陽市主辦，今年首次由東三省共同主辦。

財政

財政收入今年將破10萬億

財政部日前公布數據顯示，前8個月全國財政收入74286.29億元，同比增長30.9%。據專家分析，按照2010年前8個月完成全年財政收入接近7成的進度以及目前完成的財政收入水平計算，今年全年的財政收入將首次超過10萬億元。

與此同時，一些媒體報道美國福布斯雜志推出的榜單中，中國內地的“稅負痛苦指數”位居全球第二。后經《人民日報》求證發現，該榜單發布于2009年，“中國稅負世界第二”說法不實。

一邊是全年財政收入超過10萬億的預期，一邊是“中國稅負全球第二”的傳言，不少專家表示，在關注財政收入的同時還要關注財政支出，減稅應成為未來稅制改革的目標。

交通

鐵道部：火車票退票費降至面額5%

9月25日起，鐵路部門下調火車票退票費標準，并將在9月底前實現所有動車組列車互聯網售票。新的退票費規定：開車前退票費由原來按每張車票面額20%計收下調為按5%計收，退票費最低按2元計收。

9月底前，全國動車組列車將分步實行互聯網售票。其中，鄭西高鐵、武廣高鐵動車組列車20日起實行；廣深、滬寧、滬杭、廣珠、海南東環、成灌線動車組列車22日起實行；其余動車組列車30日起實行。

法制

行賄“黑名單”年底前全國聯網

最高人民檢察院9月16日首次明確，該查詢系統將于年底前實現全國聯網。屆時，有行賄污點的單位或個人將無法獲得工程或項目的競標資格。

目前，公眾對行賄犯罪檔案越來越關注。北京市人民檢察院職務犯罪預防處副處長于書京表示，2006年至2009年，北京市檢察機關受理行賄犯罪檔案查詢400余次，2010年受理查詢2850次，2011年行賄犯罪檔案查詢截至9月20日為4181次。

外交

中國堅決反對美欲助臺升級戰機

外交部發言人洪磊19日表示，中方敦促美方恪守中美三個聯合公報特別是“八一七”公報原則，停止售臺武器。

據英國廣播公司報道，奧巴馬政府將在10月1日前宣布對臺軍售決定。有消息稱，奧巴馬將批準42億美元的對臺軍售，以幫助臺灣升級F-16A/B戰機，但拒絕出售F-16C/D。中方堅決反對該決定。

財經

歐盟財長會議未有實質結果

受歐債危機影響，國際原油期貨和現貨市場9月20日集體下跌。而在歐元區經濟體面臨困境之際，亞太地區股市亦隨美股期貨一并走跌。本月17日結束的歐盟財長會議，未能扭轉市場頹勢。

為期兩天的歐盟財長會議，參與者除了各成員國央行行長、歐洲央行行長特里謝、國際貨幣基金組織第一副總裁利普頓等人外，美國財政部長蓋特納也史無前例地出席。在歐債危機的大背景下，此次會議格外引人注目。但除了就加強成員國經濟治理的改革計劃達成了原則性一致外，包括援助希臘方案在內的市場非常關注的問題，本次會議卻一無進展。

多邊

利比亞“全國過渡委員會”成功入聯

盡管利比亞“全國過渡委員會”于本月18日公布利比亞新政府成員的計劃被“無限期”推遲，但這并不妨礙“過渡委”在國際上獲得認可。

第66屆聯合國大會16日以114票贊成、17票反對、15票棄權的結果，同意利比亞“全國過渡委員會”作為利比亞在聯合國的合法代表。

在此前一天，法國總統薩科齊與英國首相卡梅倫一同造訪利比亞首都的黎波里，成為“全國過渡委員會”武力奪取政權以來首批到訪的外國首腦。美國總統奧巴馬也于20日在聯合國大會上會晤“過渡委”主席賈利勒。

外交部發言人洪磊19日證實，中國駐利比亞使館人員返回的黎波里。

重建

日本2012年預算：重建經費不封頂

在20日的內閣會議上，日本政府決定了2012年度預算概算要求標準，除人事費等以外的政策經費將比2011年度原始預算削減10%。對于預算中的重建經費，日本首相野田佳彥表示“(與東日本大地震相關的)恢復重建經費可以盡管提，上不封頂”。

據悉，2012年度日本政府將設7000億日元規模的“日本重建重點化措施”特別預算，重點分配給符合首相野田意圖的政策。

周邊

越南欲與印度“合作開發南海”

《印度斯坦時報》9月18日報道稱，印度國有石油天然氣公司可能與越南石油公司簽署一份《諒解備忘錄》，商討雙方的“戰略合作”事宜。該備忘錄將于10月的第二周在越南國家主席張晉創訪問印度時簽署，這也意味著兩國未來在南海將會有更多能源合作開采項目出現。

對此，外交部發言人洪磊19日表示，未經中國政府允許，任何國家或者公司在中國管轄的海域從事油氣勘探活動，都侵犯了中國的主權和權益，是非法和無效的。

人物

希拉里比奧巴馬更受歡迎

美國媒體16日公布最新民調顯示，美國國務卿希拉里是目前最受美國人歡迎的政治人物。將近三分之二的美國人喜歡希拉里，三分之一的人為2008年大選沒選她而選奧巴馬感到懊悔。

調查顯示，34%的人認為如果是希拉里政府，美國的現在會更好。有意思的是，44%的“茶黨”支持者更傾向于認為希拉里當總統會比奧巴馬干得更好，雖然59%的茶黨支持者并不喜歡希拉里。民主黨人90%喜歡希拉里，35%的共和黨人和63%的獨立選民也喜歡她。

抗議

美國民眾對華爾街說“不”

9月18日,近千名美國民眾聚集在美國金融中心華爾街進行示威游行。他們高舉著寫有“消滅腐敗”和“停止削減社會福利預算”等標語的告示牌，表達對社會和經濟狀況的不滿。洛杉磯和西雅圖等地也響應號召發起抗議示威活動，與紐約方面互為呼應。

紐約警方將華爾街完全封鎖，警車和警用摩托更是遍布華爾街周圍。不少示威者對此惱怒不已，但尚未與警方發生對抗。

據美國勞工部公布的最新數據,目前美國失業率高達9.1%,全國失業人口達1400萬。

農業

中國“超級稻”再創紀錄

9月19日，在湖南省邵陽市隆回縣羊古坳鄉雷峰村百畝試驗田，超級稻第三期畝產900公斤攻關驗收組宣布超級稻加權平均畝產達到926.6公斤。中國工程院院士袁隆平說，這標志著我國雜交稻技術在世界繼續保持領先地位。

袁隆平表示，大面積推廣產量可能達不到900公斤，按以往經驗，其畝產應當是900公斤的80%，即700多公斤左右。

湖南雜交水稻研究中心副主任馬國輝介紹，當前國家下大力氣來確保18億畝耕地的紅線，在我國現有耕地增量有限的情況下，提高水稻單產是保證我國糧食安全非常重要的一條途徑。

性別

男女不平等或阻礙經濟發展

法新社9月19日消息，世界銀行日前發布一份名為《2012年世界發展報告：性別平等與發展》的報告。報告顯示，性別差距將會對經濟發展有阻礙作用。

該報告指出，在許多地區女性依然遭到歧視，這使得女性在社會上、經濟上甚至是健康方面均處于“次等公民”的地位。而那些為女性提供更好的機會和環境的國家可以提高工作效率，提高兒童成活率，使制度更具代表性，推進國家發展前景。

目前，發展中國家兩性之間最糟糕的不平等性就體現在死亡率上面，“從全球來看，在中低收入國家，出生后死亡的女性和出生時‘失蹤的女嬰，每年約有390萬人。”

自責

鐵道社長疑因愧對乘客自殺

9月18日，在失蹤6天之后，日本北海道鐵道公司社長中島尚俊的遺體在海上被發現。由于他在失蹤前留下遺書，且遺體也無外傷，警方初步推斷其為投海自殺。中島失蹤前，北海道鐵道公司列車發生脫軌起火事故，數十人受傷。公司高管稱，中島一直壓力巨大。

在寫給公司1.4萬名員工的遺書，中島囑托，“我們必須意識到，乘客是把他們最寶貴的生命交給了我們，敬請所有員工，時刻把乘客的安全放在最優先位置。”

科技

“天宮一號”發射日期確定

中國載人航天工程新聞發言人20日宣布，“天宮一號”將于9月27日至30日在酒泉擇機發射。“天宮一號”目標飛行器、長征二Ｆ運載火箭組合體已轉運至發射區。

消息發布后即對股市產生影響，20日午后航天航空板塊大漲，航天科技漲停，中航精機、航天動力、航天電器、航天電子均漲逾5%，其他航天軍工板塊全線飄紅。

事故

美飛行表演兩天墜兩機

截至9月20日，美國內華達州雷諾市全國飛行錦標賽中墜機事故致10人死亡，約70人受傷。

在這個16日舉行的錦標賽中，74歲的飛行員吉米·李沃德駕駛二戰時期P-51野馬戰機比賽時發生意外栽向看臺包廂，李沃德當場喪生。現場另有7名觀眾死亡，2名觀眾送院后死亡。許多觀眾被飛機斷裂四射的碎片擊中。這是1964年該項比賽設立后首次發生觀眾傷亡事件。

這起事故發生僅一天后，西弗吉尼亞州馬丁斯堡的飛行表演上，一架飛機在表演中墜毀。駕駛員當場死亡，沒有造成觀眾傷亡。

7成

19日，國家統計局發布8月份70個大中城市房價數據。與7月份相比，近七成城市房價沒有出現上漲。

8次

近日，“2011年度國家科學技術獎”評審結果出爐，一等獎12年來第8次空缺。

5469.92萬元

9月19日，上海市慈善基金會公布“11·15”火災共收到捐款5469.92萬元，已發放2834.7萬元。

52622元

17日拍賣結果顯示，上海車牌平均中標價為52622元，連漲9個月。

160個

國家海洋局18日消息，蓬萊19-3油田C平臺附近仍有油花溢出，白天時段油花最多每分鐘160個。

2萬棵

近日，廣東惠州政府表示，將墊資植樹2萬棵10天內完成違規高爾夫球場的復綠。

1.5萬億美元

奧巴馬19日宣布新的赤字削減方案，預計在未來10年增加1.5萬億美元稅收。

1080天

日本77歲老人齋藤實16日結束1080天的獨自環球之旅返回家中。這是他的第8次環球航行。

“這些男女軍人以及軍人家庭的犧牲提醒我們，戰爭的代價是巨大的。雖然他們對國家的貢獻是充滿榮耀的，但戰爭本身卻永遠也不光榮。”

恐怖襲擊發生后，200萬美國人參與了戰爭，他們中間很多人從此再也沒有回來，即便平安歸來，也從此留下了心靈創傷和對逝去戰友的黑色記憶。美國總統奧巴馬說。

“一小點改變就會帶來很大的改變。前幾年人們在紀念比基尼誕生60周年，我們現在看比基尼是非常正常的，但是在當時它的出現讓整個歐美都瘋掉了……只有那么一點點，人類就往前走了一步。”

畫家陳丹青在不久前結束的“理想國文化沙龍”上解釋何為“創意”。

“每一個人都像有缺點的水果，有的表面有個疤，有的是被蟲咬了洞，有的是擱久了或是碰撞后壞了，但上級、長輩就像那個切水果的人，他會把你們最好的一面切下來，擺成一個水果拼盤，最后奉獻給大家。”

中共廣東省委書記汪洋在暨南大學回答學生提問時，闡釋上級和長輩的作用。

“如果所有的學校都取消了，包括連小學、大學全取消了，中國人的知識水平會大大降低，但中國人的道德水準會大大提升。……我們從小學開始，每一步走過來，都培養大家在說假話，這個實際上影響到我們的國民素質。”

北京大學經濟學教授張維迎在夏季達沃斯論壇上發言，認為中國教育并未注重培養人的道德水平。

“不到一個月，工資連調兩級，翻了將近一番，我好像在做夢！”

河北蔚縣代課教師郭省，因患小兒麻痹代課20年未能轉正。媒體關注后，工資得到提高。

“幾乎全世界的所有牧師僧侶，都認為自己是最快樂的。”

《福布斯》公布了美國芝加哥大學根據社會調查評選出的十大最快樂工作。其中，牧師排名第一。

“江鎮的孩子從來都不吃江鎮自己的肉包子。”

“蒸功夫”品牌包子店被曝出用香精調配包子餡料，引起社會普遍關注。《新京報》采訪了多名江鎮曾到外地經營過包子的人士，他們坦言。

“每年自有大批青年層層過關擁入公職群體，‘獨木橋的那頭不該是一個失卻了正義與熱情的舊時衙門。”

河南平頂山市發生轎車自燃事件，事發時3名交警棄崗而逃。《東方今報》評論說。

“荒蕪的東京街頭沒有一個人——這種想法時常出現在我腦海中，每次都讓我有種毛骨悚然的感覺……如果核輻射擴散到東京甚至整個關東地區，就需要迅速撤離3000萬人。”

日本前首相菅直人回憶日本3月11日地震和海嘯引發核危機后自己的想法。

“不要帶高個女孩兒過來，因為我們都不高。”

據英國媒體報道，意大利檢方對總理貝盧斯科尼各種桃色丑聞進行了為期2年的調查，攔截了10萬個發生在主要涉案人員之間的電話通話記錄，顯示了老貝對女人的偏好。在一個電話中他說。

“如果男性照顧小孩的負擔較重，那么他們的睪丸素將會在數年內都保持在一個較低水平上。”

美國西北大學的一項調查顯示，男人在成為父親之后，身體就會抑制性激素的產生，這將有助于其對婚姻更加忠誠。