高校非教學單位考核機制研究

李 煒

(淮陰工學院人事處，江蘇 淮安 223003)

0 引言

年度考核是高校管理工作的重要環節，其內部機構考核對象可分為教學單位考核和非教學單位的考核。科學的考核辦法，能較為準確的反映出一個機構的領導水平和團隊精神，如何全面準確地對非教學單位的各方面工作形成一個客觀的評價，直接關系到考核在管理工作中的“杠桿”作用。

高校非教學單位通常由黨委職能部門、行政職能部門、群團組織、教學輔助部門和其他公益服務等部門組成。相對于教學單位的考核而言，非教學單位間的職責區別較大，較難形成具有共性的考核指標體系，因而也顯出非教學單位考核工作的難度。

非教學單位考核作為機構考核的一部分，應遵循機構考核的基本原則，即:考核主體選取原則、考核基礎實事求是原則、考核過程民主原則、考核結果使用原則。無論對部門進行目標考核還是績效考核，對于非教學單位的考核過程都應該遵循這樣一些原則。

1 高校非教學單位考核現狀及存在的問題

1.1 考核方式單一

部分高校將非教學單位和教學單位合在一起籠統的考核，采取一定形式的打分或者投票方式，以取得考核結果。這種方法通常不能客觀地反映出非教學單位的工作作風、工作質量、工作效率和管理水平，其考核結果也就不夠客觀、會有失公平。還有部分高校也考慮到了非教學單位和教學單位合并考核的不合理性，但由于非教學單位考核評價體系過分單一，實際使用的考核辦法往往不能將定性分析和定量分析相結合，對職能差別較大且無法量化的問題，缺乏科學的評價方法。……