淺議BOT融資風險防范措施

□文/郝艷敏

淺議BOT融資風險防范措施

□文/郝艷敏

基礎設施作為決定國際競爭力水平的關鍵性因素，已經成為發展中國家發展的重點內容。BOT戰略對于深化我國融資體制改革，加強基礎設施建設步伐，以及促進社會主義市場經濟發展具有十分重要的現實意義。本文從基礎建設實施BOT融資的必要性分析，探究當前BOT融資中存在的風險，以此為基礎探究BOT融資風險的防范措施。

BOT融資模式；融資風險；防范措施

隨著城市規模的發展，BOT戰略的實施為項目融資提供了一種新的方式。作為一種新型的項目融資模式，BOT項目融資主要用于城市基礎設施建設及運用的領域。BOT（建造-經營-移交），是相對比較簡單或典型的特許經營項目融資模式，有關其涵義，國家計委是這樣定義的：政府部門通過特許權協議，在規定時間內，將項目授予外商或民企為特許權項目成立的項目公司，由項目公司負責項目的投融資、建設、運營和維護，特許期滿后項目公司將特許項目無償交給政府部門。

一、實施BOT融資模式管理的必要性

由于BOT融資模式具有生命周期長、參與者多等優點，因而對于維護城市基礎設施資金不足、解決政府建設等問題，具有現實性意義。在實際的項目融資管理中，BOT融資模式的主要參與人有項目發起人、項目投資者、貸款銀行以及項目企業等。基礎設施領域實施BOT融資模式，其必要性分為以下方面：

（一）有限的資金與較大的需求之間的矛盾。我國基礎設施建設項目耗費資金巨大，但是基礎設施在滿足經濟建設發展的需求方面具有十分重要的作用。……