空中交通管理面臨的主要風險及應對措施

□文/韓開勇

空中交通管理面臨的主要風險及應對措施

□文/韓開勇

本文從突發事件和人為因素兩個方面論述空中交通管理面臨的主要風險及應對措施，力求持續改進空管安全管理和運行保障工作，確保持續安全。

民用航空；安全管理；突發事件

引言

民用航空是高科技、高風險的資本密集型服務性行業，在當代社會中已成為國民經濟發展的重要驅動力量。隨著我國經濟的飛速發展，我國民航業取得了空前的發展，航空運輸量逐年增加。與此同時，民航飛行不安全事件發生的頻率也在加大。目前，我國民航的安全形勢相當嚴峻，面對新的競爭與挑戰，中國民航業急需改善安全管理的科學性和可靠性，進一步降低不安全事件的發生率，提高防災減災水平，促進民航業的健康持續發展?？罩薪煌ü芾恚ㄒ韵潞喎Q空管）作為民航系統的一個重要組成部分處在維護航空安全的最前沿，義不容辭地承擔起了維護航空安全的責任。目前，空管所面臨的主要風險可以概括為突發事件和人為因素造成的航空不安全事件。

一、突發事件

突發事件是指突然發生的，由于設備故障以及自然災害、恐怖活動等原因，造成無法提供正常的空中交通管制服務，或航空器發生故障、空中被劫持等情況造成影響飛行安全的事件。

（一）公共突發事件。2009年7月5日發生在烏魯木齊的打雜搶燒嚴重暴力犯罪事件是建國以來影響最惡劣、傷亡人數最多、破壞程度最大的暴力犯罪事件。……