對項目建議書編制的思考

□文/楊博洋 孫雨

對項目建議書編制的思考

□文/楊博洋1孫雨2

項目建議書是企業計劃工作中一種常用建議類文書，是新上項目申請立項的基本文件之一。如何編制好項目建議書，編制項目建議書應注意什么問題，是企業計劃與項目開發工程人員的基本技能和研究的課題。

項目建議書；編制；項目管理

一、項目建議書的概念和分類

項目建議書是指由企業或有關機構根據國民經濟和社會發展的長期規劃、產業政策、地區規劃、經濟建設方針和技術經濟政策等，結合資源情況、建設布局等條件和要求，經過調查預測和分析，提出某一項目，著重論述其建設的必要性，供國家有關部門選擇并確定是否進行下步可行性研究的建議性文件；是企業向上級主管部門陳述興辦某個項目的內容與申請理由、要求批準立項的建議文書，是項目報請審批過程中不可缺少的文件材料。

項目建議書由部門、地區、單位根據國民經濟和社會發展的長遠規劃、行業規劃、地區規劃等要求，經過調查、預測、分析后編制。按照建設總規模和限額劃分：大中型或限額以上的項目建議書，由各省市區及計劃單列市計委、國家各部門（總公司）或計劃單列企業集團提出；中央與地方合資建設的重大項目建議，其項目建議書由中央各部門（總公司）與項目所在省市區聯合組織編制、審議并提出；小型或限額以下的項目建議書，由中央各部門（總公司）、省市區及計劃單列市的項目提出單位負責編制。……