淺析我國刑事自訴制度的立法完善

楊 春

(淮陰工學院 思政教學部，江蘇 淮安 223003)

刑事自訴制度的存在與完善，對于保障人權、加強對公訴案件的制約、完善犯罪追究機制、節省有限的司法資源都有著十分重要的現實意義。我國現行的刑事自訴制度有明顯不足，但此次立法修改征求意見稿對自訴制度并未有實質性的改動。

1 刑事自訴制度的價值

從世界范圍來看，自訴制度漸趨式微。但是，我國現行刑事訴訟法仍然保留了自訴制度，原因在于其仍然有積極的價值。

1.1 人權保障

從人權保障角度看，現代刑事訴訟制度，既要重視有效懲罰犯罪，更要重視保障訴訟民主，維護公民權利。在刑事訴訟制度中，應該保留自訴制度以體現一些自訴案件特別是親告案件對被害人的直接意義。“被害人被犯罪侵害的利益要得到實際的救濟，只有被害人直接享有司法請求權——即啟動司法程序的訴訟權，其愿望才能變成現實。”［1］將一些案件的起訴權交由被害人行使，訴與不訴取決于被害人的意思，在一定程度上更有利于保障被害人的合法權益，避免強行追訴給予被害人造成新的傷害。

1.2 權力制衡

“權力是權利的聚合，其力量強于權利，但沒有權利的驅動和指引，權力會在社會運行中蛻化變質。”［2］權力產生并服務于權利。所以權利制約權力是對以權力制約權力這種制約方式的必要補充。為了確保公訴權的有效行使，并保障被害人的合法權益，有必要設立自訴制度對公訴權進行適當的制衡。……