簡論工程項目成本預測與控制

高元生

(牡丹江市公路管理站)

簡論工程項目成本預測與控制

高元生

(牡丹江市公路管理站)

從成本預測、成本控制的角度對工程項目的成本管理進行了探討，提出了可操作性方案，對施工企業降低工程成本，提高經濟效益，增強競爭力具有一定的指導意義。

工程項目;成本管理;成本預測;成本控制

隨著經濟體制改革的深入發展，建筑市場競爭日趨激烈，施工企業能否在競爭中取勝，關鍵在于企業的信譽和實力。而企業的實力，來源于企業完成的工程項目能否取得較好的盈利，從而發展和壯大企業。

1 做好成本預測，加強前期成本控制

(1)做好投標工作。標價的高低，直接關系到效益的好壞，投標是一種激烈的競爭。由于當前建筑市場體制不健全，受各方面利益驅動，施工企業為了生存往往把標價越壓越低，而投標時要發生多種費用，因此，為提高中標率而節約投標費開支，就成為降低成本開支的一項重要內容。這就要有專門的投標機構，不斷提高投標人員素質和責任心，不能有標就投，而是要進行認真的分析研究，有一定把握才能夠投;同時，對投標費用，要進行與標價相關聯的總額控制，規范開支范圍和數額，并落實到投標責任人進行管理。

(2)中標后的價格分解。各個中標工程，因降低幅度不同，中標價格也高低各異。一個項目，為了統一考核標準，對中標工程首先要對中標價格進行復核分析，看哪些分項工程價格較高，有利可圖或可盈利，哪些分項工程價格較低，無利可圖或是虧損，然后編制內部預算，根據編制的預算和費用項目，通過對項目工程成本與標價的比較測算，把項目成本價格確定在標價的一定百分比之內。

(3)工程成本預測方法可以依據單項工程投資分割，測算出該項工程應收取的人工費、材料費、機械使用費等;然后再根據公司或項目經理部編制的施工技術組織方案和降低成本措施，對該單項工程逐一測算出實際需要各項成本費用和成本降低額。

2 加強成本的事中控制

2.1 人工費的控制

重點是定額定員的控制，項目部一方面要根據工程的實際情況制訂勞動定額、工時定額，認真進行定員配備和勞動力安排，這樣既能提高勞動生產力，又可以消除過多占用勞動力的現象。另一方面對生產工人的工時利用也應控制，使實際消耗的工時總數不超過規定工時數。

2.2 材料費的控制

(1)材料價格控制包括:①買價控制，通過對市場行情的調查研究，在保質保量的前提下，貨比三家，擇優購料并公開采用招標方式;②運費控制，合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本;③考慮資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備;④工程合同科一定要制定材料計劃表，并報項目經理部審批，采購人員憑材料計劃表購料，否則倉庫人員不予驗收，財會部門不予入賬。

(2)材料用量的控制包括:①按定額確定的材料消耗量，實行限額領料制度，各班組只能在規定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施，低于定額用料，則可以提取一定比例的獎勵;②改進施工技術，推廣使用降低消耗的各種新技術、新工藝、新材料;③在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料;④認真計量驗收，堅持余料回收，降低料耗水平;⑤加強現場管理，合理堆放，減少搬運、倉儲損耗。

2.3 機械使用費的控制

主要包括:一是項目部根據自己的施工生產特點，從實際情況出發向公司或項目經理部申請配備合理、經濟的施工機械;二是嚴格機械設備利用定額和油料消耗定額，開展單機、單車等多種形式的內部經濟承包核算，從而達到增加機械設備的作業產量和進一步減少配件和油料的消耗;三是加強對機械設備的日常性管理工作，平時編制好機械設備運轉、維修、保養計劃，做好設備管理保養工作，保證機械設備正常運轉，提高設備完好率、利用率和使用效果;四是實行計劃管理和建立統籌調配機制，對企業內部或項目部的設備實行統一調配，實現資源共享。

2.4 其他直接費、間接費的控制

其他直接費是指施工過程中發生的材料二次搬運費、臨時設施攤銷費、工具用具使用費、檢驗實驗費、工程點交費、場地清理費等費用。這些費用具有較大的彈性，有些可能發生，有些可能不發生。

間接費用項目繁多，包括管理人員的工資、資金、辦公費、差旅費、電話費、勞動保護費、上級管理費以及其他費用。這些費用稍微放松，就極易失控，因此要精簡項目機構，避免人浮于事。項目機構的設置要根據工程規模大小和工程難易程度，按照組織設計原則，因事設職、因職選人、各司其職、各負其責。

2.5 加強工程質量管理，控制質量成本

質量成本是指為保證和提供建筑產品質量而進行的質量管理活動所花費的費用，或者說與質量管理職能管理有關的成本。包括故障成本、預防成本、鑒定成本3部分。項目部一次性完成合格的建筑產品也是降低成本的重要環節，應把工程質量管理當作成本管理的重要內容來抓，在施工生產中嚴把質量關，從施工前的測量放樣、施工中材料投入以及施工后工程質量養護等，都必須嚴格按工程質量要求作業，避免不必要的返工損失。

2.6 加強合同管理

項目施工合同管理的時間應從合同談判開始，至保修日結束為止。尤其要加強施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守。合同管理應嚴格按照合同進行工程結算，特別是以分包工程為主的項目部，承包合同的工程價款應以重新編制的施工預算依據進行確定;另外，必須指定專人負責合同管理，除能夠及時結算或者處理的事項外，其他的與外單位或個人的經濟往來，技術、用工等事項，都必須簽訂正式的具有法律效力的合同，不得以口頭形式約定。在合同履行過程中，要嚴格按照合同有關條款進行處理。

3 加強成本在工程結算階段的控制

在竣工驗收階段，應抓好每個單項工程的完工清算和整個項目的竣工決算，當整個項目完工后，應按合同要求，及時組織有關人員搞好竣工決算，核實項目發生的實際成本，分析目標責任成本的執行情況，加強工程索賠工作及工程計量工作，充分發揮爭產創效的潛能。

在辦理工程竣工決算時，必須認真清理實際計量及實際施工過程中的認證工作。工程計量人員要計算分部分項工程的直接成本并與預算成本對比，以發現是否存在中標定額外還需業主簽認的費用。預算人員必須與財務人員進行認真全面的核對，相互補正，以免漏項，確保取得工程結算收入。財務人員應扎扎實實進行材料及固定資產的清理，加強對應收質保金的收回，并及時與公司并帳，堵塞成本流失的漏洞;同時做好成本的核算和分析工作，為以后新接項目提供成本控制的依據。

U415.1

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