關于煤炭企業(yè)社會責任的思考

○張雪梅

（山西西山煤電股份有限公司西曲礦 山西 太原 030200）

關于煤炭企業(yè)社會責任的思考

○張雪梅

（山西西山煤電股份有限公司西曲礦 山西 太原 030200）

煤炭企業(yè)是推動我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要力量。如何正確認識和全面履行好社會責任，實現(xiàn)自身健康持續(xù)發(fā)展，對落實國家能源安全戰(zhàn)略具有十分重要的意義。因此，煤炭企業(yè)應當重視履行社會責任，切實做到經(jīng)濟效益與社會效益、短期利益與長遠利益、自身發(fā)展與社會發(fā)展相互協(xié)調(diào)，實現(xiàn)企業(yè)與員工、企業(yè)與社會、企業(yè)與環(huán)境的健康和諧發(fā)展。

煤炭企業(yè) 社會責任 主要途徑

一、企業(yè)社會責任的涵義

企業(yè)是社會系統(tǒng)的有機組成部分，企業(yè)不僅是經(jīng)濟活動中的經(jīng)營主體，在社會活動中同樣扮演著重要角色。“企業(yè)社會責任”這一概念最早可以追溯到上世紀9 0年代中后期，是由西方發(fā)達國家提出的。當時，能源環(huán)境問題已成為全球關注的焦點，企業(yè)賺取利潤的同時，必須善待員工的呼聲高起，越來越多的公司變被動為主動，對企業(yè)社會責任逐漸取得認同。由此在世界范圍內(nèi)興起了一場企業(yè)社會責任的運動，逐步演變?yōu)橐还删薮蟮钠髽I(yè)社會責任浪潮，各國、各企業(yè)無不感受到它的存在和巨大影響。

那企業(yè)社會責任的涵義是什么呢？盡管在理論上，大家對企業(yè)社會責任的理解還不盡統(tǒng)一，但基本的共識是：社會責任，是指企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中應當履行的社會職責和義務，主要包括安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質量、環(huán)境保護、資源節(jié)約、促進就業(yè)、員工權益保護等。

二、煤炭企業(yè)履行社會責任的必要性

近年來，我國越來越重視企業(yè)履行社會責任工作。《公司法》明確要求“公司從事經(jīng)營活動，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，履行社會責任”。黨的十六屆六中全會明確提出“廣泛開展和諧創(chuàng)建活動，形成人人促進和諧的局面。著眼于增強公民、企業(yè)、各種組織的社會責任”。胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟工作會議上明確指出：“要引導企業(yè)樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念，切實承擔起社會責任”。可以說，積極履行社會責任已成為黨和國家及社會各界對企業(yè)的殷切期望和廣泛要求。

煤炭企業(yè)是推動我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要力量。如何正確認識和全面履行好社會責任，實現(xiàn)自身健康持續(xù)發(fā)展，對落實國家能源安全戰(zhàn)略具有十分重要的意義。因此，煤炭企業(yè)應當重視履行社會責任，切實做到經(jīng)濟效益與社會效益、短期利益與長遠利益、自身發(fā)展與社會發(fā)展相互協(xié)調(diào)，實現(xiàn)企業(yè)與員工、企業(yè)與社會、企業(yè)與環(huán)境的健康和諧發(fā)展。

三、煤炭企業(yè)履行社會責任的主要途徑

1、經(jīng)濟責任

履行經(jīng)濟責任，是企業(yè)生存與發(fā)展的根本動力，也是企業(yè)持續(xù)履行其他社會責任的基礎。煤炭企業(yè)必須科學決策，正確制訂企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理統(tǒng)籌安排生產(chǎn)經(jīng)營各項活動，及時適應國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，開拓創(chuàng)新，加強管理，挖掘潛力，降低成本，提高生產(chǎn)效率，提升經(jīng)濟效益。同時，要進一步深化企業(yè)改革，形成對社會、對股東、對員工負責任的公司治理結構。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結構，從根本上建立起確保資產(chǎn)保值增值的治本之策。要加快股份制改造，加快推進多元投資主體的企業(yè)重組改制，嚴格落實資產(chǎn)保值增值責任體系，為投資者帶來長期良好的回報，為國家經(jīng)濟發(fā)展、為職工生活幸福做出積極貢獻。

煤炭是我國的主要能源，同時也是不可再生能源。隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展，工業(yè)化不斷推進，居民消費結構逐步升級，資源供需矛盾將越來越大。因此，煤炭企業(yè)必須合理開采、利用和保護煤炭資源，一要充分考慮煤炭資源的有限性，兼顧當前與長遠利益，科學確定開采規(guī)模。二要合理安排生產(chǎn)，科學組織采掘活動，形成有利于保護和節(jié)約資源的煤炭開發(fā)秩序。三是努力提升煤炭開采、洗選和加工利用技術水平，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源的回采率和利用率。大力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不斷推進“煤—電—材”和“煤—焦—化”循環(huán)經(jīng)濟建設。形成由資源到廢物，再將廢物變?yōu)樵偕茉矗詈笮纬筛碑a(chǎn)品的循環(huán)經(jīng)濟格局，從根本上保證企業(yè)由速度效益型向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉變。從而履行好煤炭資源節(jié)約開采利用的社會責任，實現(xiàn)對構建和諧社會持續(xù)穩(wěn)定的能源供應，保證國家能源安全戰(zhàn)略。

2、法律責任

煤炭企業(yè)應嚴格遵守國家法律、法規(guī)及其他規(guī)范性文件，嚴格執(zhí)行煤炭行業(yè)行為規(guī)范，認真恪守行業(yè)各項規(guī)范，不斷完善企業(yè)規(guī)章制度，積極承擔社會責任。一是嚴格遵守國家法規(guī)。按照《公司法》《證券法》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，建立完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結構，各司其職，規(guī)范運作。嚴格遵守《勞動法》《合同法》《煤炭法》等相關法律中的各項條款，正確維護好勞資關系，積極采取各項措施促進就業(yè)。二是認真恪守行業(yè)規(guī)范。嚴格遵守《工傷保險條例》以及其他相關行業(yè)法規(guī)，保證因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，維護職工合法權益。三是完善企業(yè)規(guī)章制度。制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，用制度推動責任到位和工作落實。堅持“大安全”的工作理念，既抓好企業(yè)的生產(chǎn)安全，確保職工的生命安全，又抓好黨風廉政建設，確保干部的政治安全。

3、安全責任

安全責任，重于泰山。安全是煤礦的頭等大事，是企業(yè)生存發(fā)展的基石。只有使礦工的生命安全得到切實保障，才能調(diào)動和激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造力。只有使煤礦重特大事故得到有效遏制，社會才能安定有序。一要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“珍愛生命，珍愛健康”的安全理念，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全隱患的排查整治，建設本質安全型礦井。二要狠抓安全教育培訓，大力創(chuàng)建安全文化，創(chuàng)新安全管理理念，積極構建安全生產(chǎn)長效機制。三要加大資金投入，實施科技攻關，加快科技成果轉化，對現(xiàn)有礦井進行技術升級改造，建立安全標準化礦井。四要努力提升安全管理層次。特別是國有特大型煤炭企業(yè)，要切實發(fā)揮行業(yè)表率作用，挑戰(zhàn)安全“零”目標，努力趕超世界領先水平。從而履行好安全生產(chǎn)的社會責任，為構建和諧社會營造一個安定、祥和的社會氛圍。

4、創(chuàng)新責任

科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的“第一生產(chǎn)力”，科技創(chuàng)新是企業(yè)成長的孵化器，發(fā)展的動力源。科技創(chuàng)新不僅是對生產(chǎn)能力和競爭優(yōu)勢的追求，更是對員工安全、環(huán)境保護、社會關懷的責任與承諾。一要完善研發(fā)體系，提高自主創(chuàng)新能力。大力實施科技進步和人才強企戰(zhàn)略，堅持走新型工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展道路，用先進適用技術和信息化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)品升級換代，形成科技成果轉化能力，促進企業(yè)向高效、安全的方向發(fā)展。二是實施“人才強企”，建設技術創(chuàng)新隊伍。人才是推進技術創(chuàng)新的核心。堅持創(chuàng)新人才培養(yǎng)與企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，把人才工作作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃的重要組成部分。調(diào)整和優(yōu)化人才結構，創(chuàng)新人才隊伍管理體制，大力推進人才隊伍建設。

5、環(huán)護責任

當前，煤炭企業(yè)實現(xiàn)企業(yè)與自然和諧相處，一要堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展，抓好節(jié)能減排，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。健全完善節(jié)能減排長效機制，制定節(jié)能減排目標責任考核辦法，加大獎懲力度。二要加大環(huán)保投資，采用先進清潔生產(chǎn)工藝。抓好矸石山的科學規(guī)范治理，綠化復墾，把煤矸石等“廢料”通過建材產(chǎn)業(yè)加工成新型建筑材料，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)。抓好污水技術改造工程，減少污染物的排放。采用清潔生產(chǎn)工藝如建設儲煤筒倉、槽倉等，實現(xiàn)污染從末端治理向源頭控制的轉變。三要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，徹底摒棄“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的粗放型增長模式，按照“減量化、再利用、資源化”原則，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高資源利用效率，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小的新型工業(yè)化道路。

6、倫理責任

積極維護員工、消費者和合作伙伴的權益，堅持以人為本，堅持質量第一，堅持誠信經(jīng)營，為員工謀福祉，對客戶講誠信，與伙伴謀共贏，在激烈的市場競爭中，改變商場如戰(zhàn)場的傳統(tǒng)理念，實現(xiàn)企業(yè)與競爭對手以及客戶價值的共同增長。一是以人為本，視員工為企業(yè)最寶貴的資源。加強煤礦基礎設施建設，努力實現(xiàn)煤礦質量標準化、生產(chǎn)機械化、系統(tǒng)自動化，不斷改善作業(yè)環(huán)境，減輕礦工勞動強度。關心礦工疾苦，對生活困難礦工進行必要補貼或救助，解決好礦工家庭及個人的實際困難和問題。加強“塵肺病”等職業(yè)病的防治，為職業(yè)病患者提供醫(yī)療和生活保障。健全完善礦工養(yǎng)老保險制度、失業(yè)保險制度、工傷保險制度、生育保險制度，維護礦工的合法權益。建立職工收入增長的長效機制，逐步增加礦工收入。加大礦區(qū)危房、棚戶區(qū)住房改造力度，提高煤礦職工的生活質量和水平。從解決實際問題入手，認真落實加強和完善礦工權益保障的社會責任，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和諧。二是保質保量，為客戶提供最優(yōu)質的產(chǎn)品和服務。以“對用戶有誠信，視用戶為上帝”的宗旨，為用戶提供優(yōu)質的產(chǎn)品和服務，誠信經(jīng)營，誠信待人。

總之，煤炭企業(yè)履行社會責任是很有必要的。煤炭企業(yè)應牢記責任、使命，認真落實科學發(fā)展觀，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，堅持安全高效綠色現(xiàn)代化礦井建設方向，堅定走安全發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展相協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展道路，在加快推進企業(yè)發(fā)展的同時，將企業(yè)發(fā)展成果惠及職工，回報社會，實現(xiàn)利益相關方的共贏發(fā)展，為推動社會和諧、進步做出應有貢獻。

[1]山西焦煤集團公司社會責任報告[R].

[2]全國會計專業(yè)技術資格考試領導小組辦公室：高級會計實務科目考試大綱[M].經(jīng)濟科學出版社，2011.