基于文化管理的教學質量監控體系建設研究

徐 玲

（吉林農業大學，吉林 長春 130118）

基于文化管理的教學質量監控體系建設研究

徐 玲

（吉林農業大學，吉林 長春 130118）

高等學校的核心工作是培養人才，教學質量高低直接決定著人才培養質量高低。科學合理的教學質量監控體系不僅可以保證教學質量的不斷提高，還可以有效保障人才培養質量和水平的不斷提高。本文從文化管理的視角闡述了教學質量監控體系的內涵，分析了當前教學質量監控體系存在的問題，探索出基于文化管理的教學質量監控體系建設路徑。

文化管理；教學質量；監控體系

大學要生存，要發展，很大程度上取決于本科教學質量。教學質量直接影響到學生的能力和素質，影響到生源和就業，不下大力氣抓教學就根本談不到發展。因此，我們要牢固樹立“教學質量是學校發展生命線”的思想，構建先進的教學質量監控體系，用文化管理的理念來指導教學質量監控體系建設工作。

一、文化管理視域下的教學質量監控體系內涵

從管理學的角度來看，管理可以分為技術管理和文化管理兩個層面。技術管理主要強調組織目標、技術能力的發展、活動和組織的聯系；文化管理是對科學管理的新發展，是從文化的高度來進行管理，以文化為基礎，強調人的能動作用，強調團隊精神和情感管理。文化管理的重點在于人的思想和觀念。從文化管理的視角看教學質量監控體系的內涵，主要包括以下四個系統：

1.決策系統。教學質量的高低關系到學校的生存和發展。對教學質量實施監控，是學校進行教學質量管理的重要手段，對提高教學質量具有重要意義。教學質量監控體系的建立主要由學校的校長或主管教學工作的副校長根據學校定位、辦學理念和人才培養目標進行決策。核心是對教學工作進行宏觀管理和監控，審定各教學環節的質量標準，分析各種教學質量信息，做出教學管理決策，并下達院(部)具體實施；總結有關教學管理活動的經驗和理論，建立規范化、科學化的教學質量管理運行機制。教學質量監控內容，體現了學校對教學質量的要求與標準。在落實教學質量要求和完善教學質量標準方面進行監控，這是提高教學質量的重要前提。教學過程方面的監控內容，反映了教師教學工作上的主觀能動性，體現了教學質量形成的主導方面。

2.保障系統。培養高素質人才是高校教學工作的主要任務，提高教學質量和人才培養質量是永恒主題，為達到這個目標，教學行政管理部門應積極采取相關措施，舉全校之力為人才培養提供重要保證。目前，高校普遍聘請教學水平高、研究能力強、師德素養好的專家、教授、學者擔任教學督導員，對教學工作進行監督、檢查、評估和指導。教學督導員以初期教學秩序檢查、中期教學質量檢查和末期考試情況檢查為契機，對涉及教學全過程的各主要環節進行全面督促和指導；深入課堂隨機聽課，時刻把握學校理論教學的整體情況；組織召開各種形式座談會，深入了解學校教學環節中存在的問題；開展專項檢查，重點掌握教學問題存在的原因。課堂是高校培養人才的主要陣地，抓住了課堂教學就如同抓住了教學質量。校院兩級領導聽課制度、校院兩級督導聽課制度、教師互相聽課制度的實施，能夠讓學校各級領導全面了解教師課堂教學現狀，為制定政策提供一手資料，同時也可以讓教師深刻了解自己的教學狀態，聽課后的積極交流，能讓教師多角度感受自身教學過程中存在的問題和不足。

3.激勵系統。人的精力是有限的，但潛能是無限的。教育事業作為社會上層建筑的一個重要元素，對人的素質要求是相當高的。面對喜歡、充滿興趣并能夠給予尊重、榮譽的事情，人們的熱情是高漲的，積極性是高昂的。學?？梢栽u選優秀教學成果，評選教學名師；開展青年教師講課大賽，評選優秀教學質量獎，評選優秀教材獎；對大學生科技創新指導教師、優秀教學管理人員進行獎勵；加大對特色專業、精品課程、優秀課程、實驗教學示范中心、優秀教學團隊、人才培養模式創新試驗區、雙語教學示范課程、教學模式與教學改革示范課程建設力度。在學校中形成尊師重教的教學氛圍，對于那些教學能力突出、教學效果優秀，為學校教育發展和人才培養工作做出貢獻的教師要給予充分獎勵，大力宣傳優秀教師的教學事跡，使這些教師具有榮譽感和被尊重感，成為其他教師學習的榜樣和楷模。

4.評價與反饋系統。教師評學、學生網上評教、問卷調查、質量信箱、師德信箱等教學質量監控保障措施均可以反饋教師教學質量情況，對完善教學質量監控體系提供保障作用。大學生教學信息員定期進行信息反饋，可以讓學校教學管理部門更加了解教師和學生教與學的教學運行狀況，對教學中存在的問題及時調控，充分發揮學生參與教學管理和自我管理、自我教育的主體作用。構建順暢的信息反饋渠道，不斷加強學校與師生的信息交流，堅持領導班子征集意見和師生員工反映意見渠道的暢通，及時處理來信來訪，營造和諧氛圍。另外，座談會是獲取教學質量監控信息的最好途徑，教學督導員可以有計劃、有針對性的選擇一些具有代表意義的研究性問題進行立項研究。

二、當前教學質量監控體系存在的問題

高校教學質量監控體系在保障教學質量和人才培養質量方面發揮著不可替代的作用。當前，由于教學質量監控體系不夠完善，在實際工作中出現的問題仍然很多，大大影響了教學質量提高和教師教學水平提升。

1.教學質量監控觀念不先進。教學質量監控是一個長效工程，教學質量和人才培養質量提高不是一朝一夕就能完成的。當前，高校教學質量監控體系建設工作不斷深化，參與監控和評價的群體越來越廣泛。然而，在具體落實過程中，表現出急于追求結果、忽視過程，盲目認為只要教學質量監控到位，就一定會發現教學中存在的問題，制定整改措施后，一定時期內教學質量就會有所提高，不僅違背了教學質量監控規律，也挫傷了教師勇于提升個人教學能力和水平的積極性。

2.教學質量監控機制不系統。多年來，高校始終倡導教學是學校的中心工作。然而在實際工作中，校級領導真正能走進課堂的微乎其微，學院領導聽課也大多流于形式。這種情況下，教學質量評價的任務幾乎全部落在教學督導員的身上。教師人數多、督導人員少是教學質量監控工作面臨的困境。為緩解困境，每個教師往往被隨機抽查一兩節課就被定性評價，存在偶然性和片面性，不能全面反映教師的整體教學水平。教學質量監控體系有待完善，制度急需健全。

3.教學質量監控目的不明確。一般來講，教學質量監控的目的是發現教學過程中存在的問題；評價、反饋教師教學效果，激勵教師提高教學能力和水平；制定相應措施改進和完善教學活動，提高教學質量和人才培養質量；形成質量評價報告，使學校領導和全校教師了解當前教學狀態，為制定政策提供理論依據。當前，高校教學質量監控的目的是發現教學過程中存在的問題，形成質量報告，使學校領導和全校教師了解當前的教學狀態。從這個意義上講，教學質量監控體系中的保障體系和評價與反饋體系發揮著主要作用，而決策體系和激勵體系的作用效果不明顯。

4.教學質量監控范圍不廣泛。教學質量監控范圍從內部來講主要是教師教學效果和指導效果評價，即課堂理論教學和實驗教學，對于教師指導教學實習、生產實習、畢業實習、畢業論文與設計情況關注較少。從外部來講主要是教學保障設施的運行情況。教學質量監控注重的是結果而非過程，對于質量監控中出現的問題、作用因素、根本原因涉及甚少。另外，受教學質量監控范圍的局限，整個質量監控過程也會出現評價不連續、不客觀、不科學、不理性的問題。

三、基于文化管理的教學質量監控體系建設路徑

傳統的教學質量監控體系是一種機制，側重的是制度層面的管理，管理手段是剛性的。隨著高等教育的快速發展，教學管理理念的不斷改變，教學質量監控更加關注人的感受。文化管理就是從文化的高度來進行管理，以文化為基礎，強調人的能動作用，強調團隊精神和情感管理，管理的重點在于人的思想和觀念。文化管理側重的是思想層面的管理，管理手段是彈性的。

1.樹立發展性教學質量評價觀。對教學質量的追求，始終是教學改革的主題。教學質量不僅指學生的學業成績或認知水平，還指學生整體素質提高與個性和諧發展。教學質量高低不能只看一節課、一個環節、一個階段，而是要看學校教育全過程。教學質量標準是一個發展的概念，沒有一成不變的質量標準。在不同時期，教學質量標準是不完全相同的。質量觀是隨著不同時期、不同發展主題而變化發展的。一所學?；蛞粋€學生的評價也要用發展眼光，看其是否在原有基礎、原有水平上有所發展。

2.健全完善各種教學質量監控制度。高校是培養人才的基地，遵循教育教學規律，堅持以人為本，引用先進教育思想、鼓勵創新和個性發展、符合辦學實際的教學管理規章制度，不僅可以推動教學管理水平的提高，還可以形成獨具特色的教學管理體系，在保障教學秩序、促進優良學風和教風形成、保證人才培養質量等方面發揮重要作用。教學管理制度要全面，不僅要涉及教學計劃與運行管理、教學基本建設管理、實踐教學管理、教學質量管理與評價、教學獎勵和綜合管理，還要涵蓋教師備課、上課、聽課、考試、試卷、畢業論文（設計）、新辦專業、優質課程、教材選用等各教學環節的質量標準體系，以此有效保證制度建設對各項工作開展的促進和保障作用。

3.注重教學質量監控的人文關懷?？茖W管理必須樹立以人為中心的思想，重視挖掘人的潛能和發揮人的作用，強調人在教學、科研、管理等活動中的主導作用，保證人才隊伍建設的可持續發展。教學質量監控要明確職權劃分、明晰職權關系。通過構建學校、教師、學生三位一體的教學質量監控體系，調動教師、學生及教學管理人員的積極性，提高廣大師生員工的教學質量意識，為教學質量長效機制的構建奠定堅實基礎。高校教學質量監控與保障體系只有注重人文關懷，充分發掘人的潛能、凝聚人的合力并尊重每一個人，才能從根本上為學校廣大師生所認同和維護，教學質量監控與保障體系才能真正發揮作用。

4.形成教學質量監控的人文氛圍。高校在長期辦學過程中，積累了豐富的教學管理經驗，形成了獨具一格的教學質量管理思路。這份寶貴的經驗財富，不僅彰顯著學校的辦學特色，也蘊含在學校內涵發展的每個環節，被廣大師生員工接受和傳承。然而，在高等教育快速發展的今天，后大眾化時代的沖擊使高等教育面臨巨大挑戰，因擴張引發的一系列質量問題已經凸顯。高等學校要繼承和發揚優秀的辦學傳統，并在此基礎上敢于創新教學質量監控思路，改革教學質量監控方法和手段，更新教學質量監控觀念，形成教學質量監控的人文氛圍，用文化管理來保障教學質量監控建設和實施，只有這樣才能不斷開創教學質量管理的新局面。

[1]高海生等.高等教育教學質量保障監控體系的構建與實踐[J].教育研究，2006，（10）.

[2]張恩忠，楊雪瀅.高校本科教學質量監控體系的研究與探索[J].長春工業大學學報(高教研究版)，2006，（1）.

[3]何云峰，李長萍.高校教學質量內部保障體系的構建研究[J].山西農業大學學報(社會科學版)，2006，（5）.

[責任編輯：姚 旺]

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1671-6531（2011）07-0121-02

徐玲，女，吉林省吉林市人，吉林農業大學教師，碩士，助理研究員，研究方向為教學管理。

項目名稱：本文系吉林農業大學重點課題“基于從技術到文化的教學質量管理創新研究”部分研究成果