經(jīng)濟(jì)全球化對我國經(jīng)濟(jì)的影響及對策

劉昱君

（三江學(xué)院國際教育學(xué)院，江蘇南京，210012）

經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍，對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。一方面，它有利于我國吸引外資，彌補(bǔ)建設(shè)資金的不足；有利于引進(jìn)先進(jìn)科技和設(shè)備，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級；有利于借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化企業(yè)管理模式；有利于擴(kuò)大對外貿(mào)易，拓展國際市場。另一方面，不對等的國際貿(mào)易規(guī)則，不均等、不公正的競爭機(jī)會(huì)，使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)取得了前所未有的迅猛發(fā)展，綜合國力和國際地位也得到了不斷的提高。但無論怎樣，我們都無法否認(rèn)中國還是一個(gè)典型的發(fā)展中國家的事實(shí)，我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在很多噬待解決的問題。因此，在經(jīng)濟(jì)全球化過程中我們必須保持清醒的頭腦，制定科學(xué)合理的策略應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵與表現(xiàn)

“經(jīng)濟(jì)全球化”概念由特·萊維于1985年提出后至今并沒有一個(gè)公認(rèn)的定義。而本文所論的經(jīng)濟(jì)全球化是狹義的全球經(jīng)濟(jì)一體化的動(dòng)態(tài)過程，指的是跨國界或全球性經(jīng)濟(jì)行為的增加以及跨國界的制度性整合與政策協(xié)調(diào)，主要表現(xiàn)為：貿(mào)易全球化、投資全球化、金融全球化、生產(chǎn)全球化、技術(shù)和信息全球化以及人力資本的全球化。

經(jīng)濟(jì)全球化已顯示出強(qiáng)大的生命力，并對世界各國經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、社會(huì)、文化等各個(gè)方面，甚至包括思維方式等，都產(chǎn)生了巨大的影響。這是一場深刻的革命，任何國家也無法回避，唯一的辦法是如何去適應(yīng)它并積極參與，在歷史的進(jìn)程中接受檢驗(yàn)。

二、經(jīng)濟(jì)全球化對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇

其一，有利于吸引外資，擴(kuò)大對外貿(mào)易。經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)現(xiàn)了資源在世界范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，資本與技術(shù)的國際流通既為發(fā)達(dá)國家及跨國集團(tuán)尋找資金出口提供了平臺，也為我國解決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的資金和技術(shù)等方面的短缺問題提供了有利機(jī)會(huì)。在這種有利條件下，我們可以大力引進(jìn)國際資源，不斷發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)。此外，在不斷地發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時(shí)，我國可以有效利用國際市場，積極擴(kuò)大對外貿(mào)易，在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的同時(shí)謀求市場的發(fā)展壯大。到目前為止，我國已成為發(fā)展中國家中吸引外資最多的國家，改變了資金不足依賴借債發(fā)展經(jīng)濟(jì)的局面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也得到了快速增長。而且我國已經(jīng)超越了美、日、歐，成為了世界第一貿(mào)易大國，并正在朝世界貿(mào)易強(qiáng)國邁進(jìn)。

其二，有利于加速工業(yè)化進(jìn)程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)全球化使我國能更快地融入到世界經(jīng)濟(jì)體系之中，由此，我們可以利用發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)向全球轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，不斷地引進(jìn)和汲取其優(yōu)勢資源和高新技術(shù)，并借鑒其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)不斷地加速自己的工業(yè)化、信息化進(jìn)程。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化促使我國可以及時(shí)迅速地了解國際市場動(dòng)態(tài)與需求，國內(nèi)各企業(yè)可以根據(jù)國際市場的需求及規(guī)律不斷地進(jìn)行自我調(diào)整，提高自身的競爭力，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

其三，有利于提高企業(yè)的競爭力，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)全球化使我國企業(yè)能夠接觸并借鑒到發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，從而提升管理理念、優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營模式、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，進(jìn)而提高自身的競爭力。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化為我國企業(yè)提供了更多參與國際競爭的機(jī)會(huì)，從而有利于我國企業(yè)更廣泛、更深入地參與國際分工和合作，發(fā)揮自身現(xiàn)實(shí)和潛在的比較優(yōu)勢，拓展海外市場。而企業(yè)的良性發(fā)展與國際競爭的加劇不斷推動(dòng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革、國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)升級，都為我國建立富有活力的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造了有利條件。

其四，有利于緩解就業(yè)問題，并為人才的交流提供更廣闊的空間。由于各種原因，近些年來我國的就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻。而經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢下，越來越多的外企進(jìn)駐我國，我國也有越來越多的企業(yè)走出去，這就為各類人才提供了很多的就業(yè)機(jī)會(huì)，大大緩解了部分地區(qū)的就業(yè)問題。在解決就業(yè)問題的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化也為實(shí)現(xiàn)人才的交流提供了一個(gè)更為廣闊的平臺。我國經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展，良好前景以及人才引進(jìn)的利好政策，吸引了大量的異國人才，來自世界各地的各類人才實(shí)踐在各行各業(yè)中，為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了不可估量的貢獻(xiàn)。與此同時(shí)我國也有大批的優(yōu)秀人員走出去，到別的國家學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)，或者在工作中發(fā)揮自己的專長，創(chuàng)造更大的價(jià)值。

（二）經(jīng)濟(jì)全球化面臨的挑戰(zhàn)

第一，國內(nèi)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和市場受到巨大沖擊。我國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還相對薄弱，技術(shù)水平也相對落后，而一系列不平等的“游戲規(guī)則”又使我國某種程度上處于被動(dòng)地位。而發(fā)達(dá)國家的資本雄厚，技術(shù)高新，很多高科技行業(yè)在國際市場占據(jù)著絕對的主導(dǎo)地位。因此，在很多領(lǐng)域的國際競爭中，我國很明顯地處于劣勢。所以，開放國內(nèi)市場后我國的企業(yè)產(chǎn)業(yè)及其市場所受到的外來沖擊是巨大的，導(dǎo)致了很多中小企業(yè)走向絕境，某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐極其艱難，市場開拓難以進(jìn)展。加入世貿(mào)后，我國國內(nèi)市場開放程度不斷提高，更多的外資涌入，占據(jù)更多的市場份額，所以我國的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)及其市場受到的沖擊也越來越大。

第二，通貨膨脹以及金融風(fēng)險(xiǎn)增大。經(jīng)濟(jì)全球化促使國際資本流動(dòng)不斷加速。短期投機(jī)性資本迅速出入于我國的資本市場，在給我國提供資金供給的同時(shí)，也帶來巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，由于國際間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越密切，其影響也日益加劇，因此，任何國際性的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩都將波及到我國，并可能引發(fā)通貨膨脹、通貨緊縮等金融危機(jī)，這將嚴(yán)重威脅我國的經(jīng)濟(jì)安全。改革開放以來所發(fā)生的金融危機(jī)都對我國產(chǎn)生了不同程度的影響，而當(dāng)下美元的繼續(xù)貶值，一定程度地刺激了中國的通貨膨脹，并對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。

第三，自主研發(fā)和創(chuàng)新能力受到抑制。經(jīng)濟(jì)全球化給我們吸引外資，借鑒和利用國外的高新技術(shù)提高了便利條件。在國外的技術(shù)支持下，很多行業(yè)取得了突破性發(fā)展和令人矚目的成就。但是由于過度的依賴性，我國的自主研發(fā)和創(chuàng)新能力十分薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國的研發(fā)費(fèi)用、技術(shù)開發(fā)人員和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的比重都比較低。我國對外技術(shù)的依賴程度高于50%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美、日兩國的比例。我國的科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度在世界50個(gè)主要國家的排名也很落后，且在印度和巴西之后。

三、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)負(fù)面影響的策略

針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一系列挑戰(zhàn)，我們不能采取回避的態(tài)度，也不能盲干、蠻干，而是要遵循市場發(fā)展的規(guī)律，根據(jù)市場的需求及變化，及時(shí)調(diào)整政策，果斷采取有效措施，以有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的不利影響。

第一，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)全球化局勢下，要更好地發(fā)揮資源配置和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的作用，大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高我國的競爭力，我們必須采取有效措施完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。首先，我們要重視市場的作用，重視國內(nèi)外市場的各種經(jīng)濟(jì)成分的作用，按照市場規(guī)律和規(guī)則轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立適應(yīng)市場要求的經(jīng)營管理體制。其次，政府部門必須加快職能轉(zhuǎn)變，真正做到政企分開、職責(zé)明確，解除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公務(wù)因素，充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，使企業(yè)獲得發(fā)展的充分自由和權(quán)利。此外，我們要破除陳舊體制，加大開放力度，同時(shí)也要大力改革集權(quán)體制，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制約，防范和抵御腐敗現(xiàn)象，并完善各項(xiàng)國際貿(mào)易規(guī)則和制度，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公平、競爭的多元化市場環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。

第二，建立健全國際貿(mào)易體制。為了有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化背景下世界各國強(qiáng)有力的競爭，以及發(fā)達(dá)國家某些壟斷威脅或不對等條約的束縛，以提高我國企業(yè)的競爭力并保護(hù)我國的民族企業(yè)和民族產(chǎn)業(yè)，為我國在國際貿(mào)易當(dāng)中創(chuàng)造更為有利的條件并取得更多的成績，我們必須建立健全國際貿(mào)易體制。首先，我們要建立對外貿(mào)易和投資的宏觀調(diào)控體系；其次，我們要建立科學(xué)、合理的現(xiàn)代企業(yè)制度；再次，我們要完善進(jìn)出口商品經(jīng)營管理體制。此外，我們要充分利用現(xiàn)有的國際規(guī)則，制定健全的法律法規(guī)。同時(shí)，我們要積極借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以建立起具有社會(huì)主義特色的開放型、競爭性國際貿(mào)易體制，維持良好的國際經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易秩序。

第三，建立風(fēng)險(xiǎn)防范意識和機(jī)制。隨著參與全球化的加深，我國將越來越多地融入自由化的國際金融市場，在這一進(jìn)程中，我們要密切關(guān)注全球金融市場的動(dòng)態(tài)，始終注意風(fēng)險(xiǎn)的防范和危機(jī)處理，建立風(fēng)險(xiǎn)防范意識和機(jī)制。我們要建立一套穩(wěn)健的金融運(yùn)行機(jī)制、健全的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)政貨幣政策以增強(qiáng)抵御外部沖擊的能力。首先，完善金融法律法規(guī)和社會(huì)信用制度，提高金融機(jī)構(gòu)的金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識；其次，加強(qiáng)相關(guān)職能部門的市場監(jiān)管力度，并完善我國的金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)；再次，大力推行商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債比例管理，強(qiáng)化信貸管理控制，提高控制和化解不良資產(chǎn)的能力。

第四，大力發(fā)展科技和人才培養(yǎng)。發(fā)展科技和人才培養(yǎng)是興國之路，也是非常重要的全球化對應(yīng)之策。只有如此，才能從根本上解決我國自主研發(fā)和創(chuàng)新能力落后的局面，在高新科技領(lǐng)域趕超發(fā)達(dá)國家，進(jìn)而在國際競爭中處于優(yōu)勢地位。因此，我們要有效地實(shí)施國家科技創(chuàng)新體系，大力推動(dòng)科技進(jìn)步并建立起培養(yǎng)和鼓勵(lì)科技人才的機(jī)制，由此形成良好的科技創(chuàng)新氛圍。我們要加大科教投入，大力發(fā)展義務(wù)教育、高等教育和職業(yè)教育，創(chuàng)造知識資源，真正把科教興國落到實(shí)處。

總之，在國際局勢錯(cuò)綜復(fù)雜，全球化越演越烈，競爭不斷加劇的現(xiàn)代社會(huì)，我國要想取得經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展，不斷提高國際競爭力，并增強(qiáng)在國際舞臺上的影響力，必須抓住經(jīng)濟(jì)全球化帶來的有利機(jī)遇，積極參與國際分工與合作，并采取有效措施防范風(fēng)險(xiǎn)、趨利避害。

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