淺談如何借鑒德國職業教育的成功經驗

秦媛媛

（江蘇財經職業技術學院，江蘇 淮安 223003）

淺談如何借鑒德國職業教育的成功經驗

秦媛媛

（江蘇財經職業技術學院，江蘇 淮安 223003）

職業教育是德國經濟起飛的秘密武器，德國的成功經驗在世界職業教育發展中被廣為采納。深入剖析德國職業教育的成功因素，并結合我國國情，探索適合本國職業教育發展的道路，對培養經濟發展需要的高素質、高技能人才，以及推動我國職業教育的可持續發展具有深遠的意義。

職業教育；雙元制；雙師素質

一、德國職業教育的地位

職業教育是經濟社會發展的基礎工程。在一些發達國家，職業教育倍受重視，德國的職業教育無論從理論還是實踐都具備了較高的水平。德國前總理科爾曾說過，“職業教育是德國經濟起飛的秘密武器。”毫無疑問，二戰后德國從一片廢墟中起步，總體經濟實力一躍成為世界第三位，創造了世界矚目的經濟奇跡，這一切與德國對職業教育的重視密切相關。那么，德國職業教育是如何創造了“德國制造”的神話？德國職業教育到底有什么秘密法寶？

二、德國職業教育成功的關鍵因素

德國職業教育的成功是在特定時代背景下多方面綜合形成的，這里只能根據多數學者的研究提出部分關鍵因素。

（一）良好的社會輿論氛圍

德國人普遍認為，健全的人才培養體制應該是高等教育和職業教育齊頭并進。德國發展職業教育的經驗很多，其中最鮮明的一點是德國社會普遍認可并支持職業教育，重視學生個人的興趣和社會生產力的實際需求，青年學生不會盲目地去擠大學的“獨木橋”。在德國，職業沒有貴賤之分，只要能夠在自己的崗位上發揮自己才能的都可以稱為人才。

（二）面向企業的雙元制教育模式

德國職業教育的成功，主要歸功于實現了學校與企業、理論與實踐完美結合的“雙元制”模式。這是一種企業參與職業教育辦學模式。在人才培養的過程中，企業扮演著重要的角色。通過這種合作方式，學生可以在企業獲得實踐的機會，而企業也可以在參與的過程中，發現技術穩定的潛在人員，提高企業的生產能力、生產質量，學校則可以在解決生源就業問題的同時實現可持續發展。

（三）全面的質量管理體系

實際上，德國職業院校是不用擔心學生的就業問題的。全面的質量管理體系，保證了職業教育的高質量人才輸出。

1．嚴格的入學資格考核

在德國，青年學生青睞于報考職業院校。德國的職業院校在新生入學前，會進行嚴格的篩選，并非所有成績達標的學生都能夠被錄取。嚴格的入學面試由多位面試官組成，其中有教師，有公司老板，還會有工商會成員等。嚴格的入學資格考核保證了優質的生源，對于優質人才的輸出提供了很好的基礎。

2．高標準的師資力量

德國對職業教育的師資隊伍建設十分重視，形成了一套規范的培養模式。職業教育師資的培養大致分為兩個階段：第一個階段為大學教育，第二個階段為預備期教育。兩個階段會有論文、面試、試講等多種形式的考核，通過后則取得到職業學校獨立執教的資格。由于職業教師教學內容的特殊性，很多教師在校任教期間需要定期到對口單位從事應用研究或實際工作，以便補充新知識、增強實踐能力。

除專職教師外，學校從企業聘請有經驗的、技術精湛的工程師到學校任兼職教師，他們會給學校帶來來自生產一線的最新的技術工藝，及時彌補專職教師教學中的不足。實質上，在德國的職業學校，兼職教師的數量會占很大的比例。

3．規范的考核機制

嚴格統一的考核機制是教學質量的有力保障。由于“雙元制”教學模式的特殊性，德國職業教育也形成了規范的針對此類學校學生的考核方式。考核分為中間考核和結業考核兩種，其中結業考核由理論和實際操作組成。其中的實際操作考核由與培訓機構無關的行業協會負責，行業協會組織企業、工會和職業學校的老師代表形成考試委員會。考試內容由所學專業而定，而考試時間也因專業不同而不同。考核結束后，經考試委員會審核通過了，才會發結業證書；如果考試不通過，還要等到第二年再次參加。因此，通過考試的學生都能達到相當的技術要求。

（四）健全的法律法規

德國制定了一整套內容豐富的相關法律體系，主要有《職業培養條例》、《高等學校總綱法》、《培訓員資格條例》、《青少年勞動保護法》、《標準考試條例》、《聯邦職業教育法》、《職業教育促進法》、《實訓教師資格條例》等，這些法律法規完善了德國職業教育的管理和運行，保障了德國職業教育系統的順利運作。為了保證“雙元制”人才培養模式的順利實施，在《聯邦職業教育法》和《青少年勞動保護法》中就培訓者和受訓者的權利和義務做出了相應的規范，并通過簽訂“職業培訓合同”的形式予以明確和保障，真正做到了有法可依，使“雙元制”人才培養模式得以持續、健康、有序的發展。

三、德國職業教育的啟示

剖析德國職業教育成功的因素，目的在于能夠借鑒其成功經驗發展我國的職業教育。然而，德國的成功有特定的歷史背景，照搬照抄的道路是行不通的，我們只有透過現象看本質，并結合我國的經濟發展需要，以及職業教育發展現狀，方能尋找到適合中國職業教育發展的道路。

（一）逐步提高職業教育的吸引力

提高職業教育的吸引力，就是要讓企業和學生信任職業教育，職業教育能夠為企業培養出高技能專門人才和高素質勞動者，能夠幫助青年學生創造美好的職業生涯。

1．國家的重視和支持

從政策的支持和資金的投入等方面看，國家已經越來越重視職業教育。多次召開職業教育大會，早在2006年11月，溫家寶總理在國務院職業教育座談會上提出“國家要把發展職業教育放在更加重要、更加突出的位置來抓”，要“增強中等職業教育和高等職業教育的吸引力”。近幾年，國家還多次組織職業院校技能大賽，對職業院校困難補助和獎學金也是逐年提高，這些都體現了中央領導對職業教育的高度重視。

2．形成“三百六十行，行行出狀元”的良好輿論氛圍

國家已經將職業教育提到了發展的重要位置上，還需要廣大青年和家長轉變傳統觀念。前沿研究的科學家是人才，把科學家研究理論付諸實踐的同樣是人才。舉個簡單例子，能夠理論計算出火箭升空科學數據的是科學家，能夠制造出火箭的是技術工人。火箭上如果有一個螺絲不符合技術要求，都有可能帶來災難性的后果。由此可見，科學家和優秀的技術人員在國家的經濟建設中有著同等重要的地位。要在全社會形成“三百六十行，行行出狀元”的良好輿論氛圍。

（二）深入開展校企合作、工學結合的職業教育模式

校企合作、工學結合是解決學生理論聯系實踐問題的一個有效途徑，也是借鑒德國“雙元制”模式，結合我國國情的一種教學探索。目前，企業參與職業院校教學的程度還不高，大多以資金贊助、師資培訓的形式，并沒有對學生進行足夠的技術指導，學生到企業鍛煉的時間也非常有限。因此，要深入開展校企合作、工學結合教學模式，使學生的技術能力在學校真正得到提高和鍛煉，保證他們走出校門就能夠適應崗位的技術要求。

（三）全面提高教學質量

1．切實提高教師“雙師”能力

我國職業院校還沒有條件為學生提供長期到企業實習的機會，這就對教師提出了更高的要求。“雙師型”教師是對專業課教師的一種特殊要求，要求專業課教師具備兩方面的素質和能力：一方面，作為教師具有較高的文化和專業理論水平，有較強的教學能力；另一方面，能夠如同工程技術人員那樣，有廣博的專業基礎知識、精湛的專業實踐技能。這里強調的是“雙師型”教師應該具備的兩種能力，不要把“雙師型”教師簡單地理解成具有教師證和技能認證兩種證書。

2．積極探索教學方法

為滿足提升學生職業能力和滿足企業對人才素質要求的需要，提出了項目化教學。從基于工作過程的課程開發到配套的教材編寫，再到具體的教學實施過程都要做深入的調整。針對工作體系重新構建課程體系，按照實際工作結構重新設計課程結構；針對實際工作任務需要，以職業活動為主線，以培養職業能力為本位，重新組織和設計教學內容；打破學科型課程主要進行知識灌輸、學生被動接受、實踐與理論脫節的實施方式，形成主要進行任務實施、學生主動構建、實踐與理論一體化的實施方式。

3．深入研究兼顧理論和實踐的考核方式

如何檢驗我們的教學成果？在考核方式上，教育工作者也做出了積極探索。比如，要求學生通過理論考試修滿學分，要求學生通過相應的實驗實訓考核，要求學生考取基本的職業技能證書，還要求學生參加一定的素質講座，只有條件都滿足的情況下才準予畢業。這些都對提高教學質量發揮了積極的作用。但對學生技能水平的考核還是停留在考證的方式上，到底證書和能力能否劃等號，還要靠企業來評判。由此思考：我們對學生技能水平的測試能否借鑒德國的方式，由行業協會負責，真正實現教考分離，從而提高證書的含金量？

［1］牛曼冰．中德現代職業教育比較研究［D］．天津大學，2006．

［2］蔣道霞．基于工作過程導向實踐培養“雙師型”教師［J］．成人教育，2009，（3）．

［3］王璐．德國“雙元制”職業教育法律法規研究［D］．天津大學，2009．

［4］姜大源．論高職教育工作過程系統化課程開發［J］．徐州建筑職業技術學院學報，2010，（1）．

［5］萬燁峰．德國雙元制職教模式本土化的實踐研究［D］．蘇州大學，2008．

G718.5

A

1673-0046（2011）10-0069-02

江蘇省2010年度高校科研成果產業化推進工程項目“江蘇省中小企業應用軟件工程技術研究開發中心”（編號：JH10-42）階段性成果