淺析EPC工程總承包項目的質量控制

陳 極

（浙江工業大學，浙江 杭州 310014；寧波市電力設計院有限公司，浙江 寧波 315000）

淺析EPC工程總承包項目的質量控制

陳 極

（浙江工業大學，浙江 杭州 310014；寧波市電力設計院有限公司，浙江 寧波 315000）

工程質量管理是項目管理的重要內容。總承包商作為建設項目的主要管理者，需采取措施對工程項目的質量進行控制，并對項目的進度、費用等向業主負責。論文以寧波市電力設計院有限公司“中海石油110千伏大榭輸變電”總承包工程為例，淺析如何對EPC工程總承包項目進行質量控制。

EPC工程總承包；質量控制；措施

質量是貫穿工程總承包項目始終的生命線，工程質量管理是項目管理的重要內容，做好工程項目質量管理是工程項目各參建方應盡的義務。只有保證工程質量，才能真正實現業主的期望，體現總承包商的價值。論文以中海石油110千伏大榭輸變電總承包工程質量控制為例，淺析EPC工程總承包項目質量控制。

一、EPC工程總承包

1.基本概念

EPC工程總承包即設計、采購、施工總承包(Engineering，Procurementand Construction，簡稱 EPC)，是一種典型的工程總承包方式，也是我國工程總承包的發展方向。根據業主需求的不同，可以形成多種不同的總承包方式，主要有以下幾類：施工總承包(General Contractor，簡稱GC)；設計——建造工程總承包(Design—Build，簡稱D—B)；交鑰匙工程總承包(Turnkey)；項目管理總承包(Project Management Contractor，簡稱 PMC)等。

2.EPC工程總承包的特點、優點

業主以固定總價和工期與總承包商簽訂合同，把工程的設計、采購、施工和試運行工作全部委托給總承包商，自己只負責整體、原則目標控制。采用EPC總承包方式，業主可把各種風險轉移給承包商，承包商在面對風險的同時有豐厚的利潤空間，對工程項目的建設可以充分發揮自己的主觀能動性，利用自己的優勢為自己和業主創造更多的利益。同時，EPC總承包把設計、采購、施工作為一個整體，在一個管理主體下組織實施，在設計的同時進行設備材料的采購，實現設計和施工的交叉作業，可有效地縮短建設周期。

二、中海石油110千伏大榭輸變電總承包工程項目簡介

1.工程承包情況

鑒于EPC總承包方式可以減少業主的風險及管理成本，并可以縮短工期，中海石油110千伏大榭輸變電工程的業主中海石油大榭石化有限公司經與我院商討，最終將該工程以EPC總承包的方式委托給我院。承包范圍是項目初步勘察、設計、施工圖設計、設備/材料采購、施工、安裝、調試、竣工驗收及協助甲方投運等建設全過程。

2.工程規模及范圍

該工程分變電、線路兩部分，其規模、范圍如下：

（1）變電部分：新建2×50MVA主變；主變為三相雙圈有載調壓，電壓等級為110kV/10kV；110千伏主接線方式為單母分段接線；10千伏接線方式為單母線分段，出線共計16回。

（2）線路部分：220千伏冷岙變至110千伏大榭變線路長度5.1公里，導線截面300平方毫米。

三、EPC工程總承包項目質量控制可采取的措施

EPC工程總承包項目涉及的對象主要有業主、總承包商及分包商。當業主把工程委托給總承包商后，總承包商就需擔負起相應的責任，負責總承包范圍內的各項工作，并對承包工程的質量、安全、工期、費用進行控制。就EPC總承包工程的質量控制而言，可采取如下措施：

1.重視合同的談判及簽訂

總承包合同的簽訂標志著業主與總承包商正式建立合作關系。因各自利益的不同、所站的角度不同，在合同談判中無疑會出現分歧，要使一方的意見完全被另一方所接受，必須要經過談判，甚至是多次談判。

中海石油110千伏大榭輸變電總承包工程的合同談判經歷了以下幾個階段：首先是合同大框架、主要內容，如承包范圍、工程規模、工程價款等內容的談判，由業主、我院主要領導、項目經理及經營管理人員參加。其次是合同細節的談判，由雙方經營管理人員參加，如工程價款的支付方式、質保金、雙方的權利和責任等。最后是合同會簽階段，合同文件要經雙方財務、法律等部門的會簽及修改，最終達成一致，簽訂正式合同。

在合同談判過程中，我院除了關注承包工程的范圍、工期、合同額等內容外，還重點關注了項目風險。具體做法是：召集項目部全體成員，采用頭腦風暴的方法從自然風險、經濟風險、技術風險、管理風險等方面進行識別，總結羅列出可能面臨的風險清單。

在風險識別與評價的基礎上，我院采取了風險規避、風險緩解的應對措施。總之，在合同談判及簽訂階段，我院做到了熟悉合同法及與總承包相關法律法規，綜合考慮了合同各項條款，著重識別、評價項目風險并采取應對措施，為日后工程項目質量控制打下了基礎。

2.組建強有力的項目組織機構，做好項目總體策劃

合同簽訂后，我院按質量、環境、職業健康安全管理體系文件要求，組建中海石油110千伏大榭輸變電總承包工程項目部，并以紅頭文件的方式，任命該工程項目經理、項目副經理及項目設計管理、采購管理、施工、安全管理、進度管理、費用管理、體系管理工程師等成員，明確項目經理與各成員的職責和權力，使其各盡其能、各負其責。項目經理負責編制項目管理規劃大綱，包括項目概況、范圍管理、目標/指標管理、成本管理、進度管理、質量管理、溝通管理等內容。其他成員按“職責和權限控制行。”

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1673-0046（2011）01-0181-02