農村公路建設和養護管理現狀及建議

楊永龍

【摘要】? ? 甘肅農村公路數量少，質量堪憂，在一定程度上影響了甘肅迭部地區經濟發展。公路是基本的交通出行方式，也是促進農村與外部世界交流的基礎支撐，本篇文章主要闡述了甘肅農村公路建設和養護管理現狀，并且對于改進公路養護管理工作提出了幾點建議，希望對甘肅迭部地區公路事業發展起到一些參考價值。

【關鍵詞】? ? 農村公路建設? ? 養護管理? ? 現狀? ? 合理建議

引言： 隨著國家提出了改善農村交通狀況，提高農村交通運行能力的倡議以后，甘肅農村的交通狀況得到有效改善，公路數量在持續增加，質量也有明顯的改善，農民的出行變得快捷和方便，加強甘肅農村相互之間以及和外界空間聯系，在促進農村經濟發展中發揮著重要作用，加快了新農村建設的步伐。甘肅農村公路事業發展速度很快，但是也存在著很多不足地方，公路建設等級低，沒有形成公路網體系，有很多斷頭路，公路養護任務重，養護管理人員工作能力差，公路養護達不到預期目的，這在很大程度上制約了甘肅迭部地區公路事業發展，也影響了農村道路交通環境的改善。

一、農村公路建設與養護管理現狀分析

1、公路未能形成網狀體系。甘肅農村迭部地區的公路建設規劃不到位，加上資金的限制，大多數的公路只需要到村口，村子里面的交通環境沒有改善，只要修建的是主干路，導致農村公路未能形成網狀體系。部分行政村內修建水泥路，有些行政村卻沒有通上水泥路，而且存在著斷頭路的情況，導致村民對公路建設產生不滿情緒，影響了政府和群眾之間的關系，給村民的出行帶來障礙，不利于行政村的發展。

2、配套設施少。農村公路建設配套設施少，認為修好路就好，農民也不會看交通標志，公路上基本不會設置指示牌和交通安全標志，不熟悉當地路況的人在公路上通行容易走彎路，交通出行無規則，長期處于混亂狀態，農民沒有形成交通規則意識，交通事故的概率增加。甘肅地形比較復雜，平地少山地多，迭部地區的農村尤甚，彎道和連續下坡路段多，缺少安全標示存在著極大的危險性。農村公路建設不重視綠化，有些農村公路建設沒有修建邊溝，雨水如果及時排掉，對公路的質量會造成影響。

3、養護管理體制不健全。公路法對各級道路的養護管理有明確規定，農村的公路養護是由鄉鎮政府負責的，但是由于缺乏專項資金，鄉鎮基本上沒有專門的公路養護部門，農村公路養護責任無法落實，公路養護無從談起，出現小的質量問題無人管，公路在反復承受荷載力的過程中，質量缺陷會變得越來越嚴重，到了不得不養護時才有養護部門干涉，修復的難度會加大，需要投入的財力會增加，公路的生命周期也會縮短。農村公路養護管理未能建立長效機制，通常是有上級部門來檢查才會進行道路養護，未引入監督機制，公路養護管理責任劃分模糊，不能對相關人員起到約束作用，養護資金使用隨意，浪費和挪用的問題比較普遍。

二、提高農村公路建設與養護管理成效的有效措施

2.1科學規劃公路建設

甘肅迭部地區的公路建設必須要和新農村建設要求保持一致，公路建設要做好統籌規劃，確保公路建設的科學性和規范化，農村公路要滿足通暢性和通達性的要求。農村公路建設既要修建新的道路，又要做好斷頭路的改造工作，優先修建貧困地區或者是交通出行不方便地區道路，加強偏遠農村地區和外界的交流，使得公路建設更好的服務于新農村建設，促進甘肅迭部地區農民脫貧致富。公路建設要進村，在城市、鄉鎮、行政村之間形成交通紐帶，最終構建完善的公路網，讓農村交通四通八達，吸引更多的人來農村投資，為農村經濟增長奠定基礎。

2.2完善配套設施

甘肅農村公路建設要完善配套設施建設，急轉彎和連續上下坡處設立交通安全標識，公路上要有指示牌，防止不熟悉地形的人迷路。公路兩旁設置邊溝，提高公路排水能力，并且要設置綠化帶。

2.3建立健全養護管理制度

農村公路養護管理的主體是鎮政府，所以必須要設立專門的公路養護管理部門，可由副鎮長牽頭。細化農村公路養護管理責任，將村干部納入到公路養護管理中去，確保公路養護管理責任明確化，使得公路養護管理的目標和任務能夠有效落實。公路養護管理部門做好日常巡查，將公路狀況記錄下來，對于需要修復的道路要及時上報給有關部門，這樣就能更快的消除交通隱患。公路養護管理實行績效考核，建立獎懲制度，提高養護管理人員責任心。地區政府要設立公路養護專項資金，對于資金要合理分配，做好預算工作，保證專款專用。公路養護管理模式創新，可以采取承包的方式，還可以讓每個行政村去養護。農村公路養護建立長效機制，地區政府要制定公路養護管理制度和細則，促使公路養護朝著規范化和標準化方向前進。

結束語：總而言之，甘肅迭部地區公路建設和養護管理現狀不容樂觀，分析公路建設和養護存在問題，有針對性的制定解決措施，有助于推動農村公路建設事業更快更好發展。

參? 考? 文? 獻

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