陜西警官職業學院 賈莉薔
隨著社會主義法制的不斷健全與發展,市場經濟也是法治經濟的特征愈為明顯。在市場經濟條件下,企業的生產經營活動要在法律的規范下才能正常進行,企業的各種權益也要在法律制度條件下才有保障。因此,當今經濟社會中,企業的任何經濟活動都離不開法律,這就要求企業在生產經營管理活動中,應當高度重視法律對提高企業效益的作用。要從市場需求和企業發展的現實出發,從不斷強化企業法治觀念和經濟法治能力入手,充分發揮企業法律人才的資源效用,加強法律、法規在企業中應用與實踐研究。從當前企業的經濟運行規律來看,法律在提高企業經濟效益方面的作用主要體現為以下幾個方面:
法律對企業發展的作用,首先在于可以規范企業的行為,推動企業經營效率的提高。
在市場經濟條件下,企業的成立不再是傳統的單一投資主體模式,國家允許多個投資人合伙興辦經濟實體,允許多個經濟投資主體合作發展企業,因此現代企業可以是由各投資者相互合作而形成的組織方式。我國已建立起了符合市場經濟體制要求的企業組織法律規范體系,投資者可以根據自己的情況,按照自己的意愿選擇一定的企業組織形式,開展企業的投資合作。如投資者選擇合伙企業組織形式的,投資者成為企業共同投資的合伙人,各投資主體之間以合伙協議的方式確立在企業中的合伙關系;如投資者選擇公司企業組織形式的,投資者成為企業的股東,投資人的權利則以公司的章程作為經營管理的基本依據和基礎。一般來說,中小企業的成立都是以合伙或有限責任公司作為組織形式,投資者采用這兩種方式投資辦企業的,就應當充分關注“合伙協議”的條款和“章程”主要章節、內容。在經過投資者一起認真協商、溝通、研究之后,將投資者彼此意見和意圖通過“協議”"或“章程”的形式確定下來,所有投資者在企業以后的發展中都要共同遵守。在此過程中,企業的投資者如果依照法律的理念處理相互之間的合作關系,將會凈化心靈,增強信任,從而為企業的穩定和發展打下堅實的基礎。
如果說企業運用法律協調投資者的關系,能給企業帶來穩定發展的長遠效益,那么運用法律強化企業管理,會提高企業的工作效率,會給企業帶來現實的經營效益。從管理學的視角出發,法律本身就是一種有效的管理規范和手段,企業運用法律來增強企業的管理,不但可以使企業的行為合乎法律的要求,做到守法、合法,同時也是企業經營文明的一種體現。運用法律的手段來提高企業管理效益,應當從以下幾個方面出發:一是,依法建立企業規范的企業管理制度,依靠制度、規章來支撐企業的經營與發展;二是按照法律規定對企業中的各個部門設置進行合理規劃,規范企業機構和職能,明確界定各部門和機構的職權和責任,使企業形成合法、有序的組織結構;三是依法完善企業的獎懲制度,將制度和工作效率、利益關系聯系起來,使廣大員工明確獎懲制度的指向,認清自己的努力方向等。
運用法律管理企業,從根本上說就是要以法為本,以規則為本,而不是以企業某個領導人的意志為本。這樣,就能保證企業管理有序、穩定,避免企業運行管理中的沖突和矛盾,減少企業與員工的糾紛,減少企業員工工作失誤,在這種合法、有序、穩定、協調的制度環境中的企業,其運行效率必然很高,也會人心穩定,員工的積極性和創造性就會增強,企業就會有較高的經營效率。但是值得關注的是,以法律手段管理企業需要成本的投入,需要企業通過人才外包等形式來聘請法律顧問,同時應加大企業法律專業技術人員的培養,提高法律人才對企業的法律服務能力。運用法律管理企業沒有固定的模式,各企業可以因地制宜,因勢管理,應當根據各自的具體情況,選擇適合自己需要的依法管理的運作方式。
員工是企業的主體,是企業經營管理效益的創造者。在企業管理中,依法協調和處理企業與員工的關系,尤其是按照勞動法規的有關規定,正確處理企業與員工的勞動關系,能夠凝聚企業人心,促進員工齊心協力搞生產,提高企業效益的根本保障。目前,在很多企業出現的違反勞動法的有關規定,侵犯勞動者正當休息權益、取得勞動報酬的權益,隨意讓員工加班,克扣職工工資,甚至不尊重職工的人格等事件時有發生,引起諸多的勞動糾紛。這些糾紛的產生不僅不能達到降低企業生產用人成本、提高企業經濟效益的目的,反而會使員工的怨聲載道,形成企業的內耗,阻礙企業生產效率的提高。
運用法律管理企業的一個重要內容,就是由經營者以企業的名義按照《勞動法》的規定與職工訂立勞動合同,形成法律地位上的平等主體之間的勞動合同關系。作為勞動合同當事人,職工與企業相比事實上處于劣勢的地位,所以《勞動法》對職工的利益予以特別保護,其目的就是防止企業濫用優勢,侵害職工合法權益。作為正當經營的企業,應當認真遵守《勞動法》,并按照勞動合同法的有關規定,為職工提供安全的勞動保障和必備的勞動生產條件。比如在常見的對員工權益保護中,應積極為員工辦理養老保險,提供必要的勞動保護,保障員工依法休息、依法休假的權力等。企業通過依法保護員工的權益,可以使員工得到基本的勞動保障,有利于員工思想的穩定,從而促進員工滿意度的提高,因此,通過企業依法兌現對員工的權益,可以有效的凝聚員工的人心,提高員工的積極性,有利于企業經營效益的提高。
從本質上說,職工與企業發展的根本利益是一致的,而《勞動法》也正是要將企業和職工的關系統一在雙方利益的共同點上,通過規范對員工的權益保障,來促進企業員工隊伍的穩定。因此,當企業以正確的態度對待《勞動法》,善于運用法律手段協調企業與職工的關系,做到保護職工的合法利益,尊重員工的情感和人格的同時,就能有力的激發員工的工作熱情,提高他們的積極性和創造力,從而促進企業生產效率的提高。
在復雜的市場環境中,企業面臨諸多的經營風險,而這些風險很多來自于企業違背法律、法規的規定,沒有在合同管理、員工權益等方面,提前做好風險管理的法律防范工作。在當前社會主義法制不斷健全的情況下,運用法律武器參與市場競爭,進行風險管理,防范可能存在的風險,對于企業拓寬市場,促進企業的穩定發展,具有重要的意義。
企業在對外經濟活動中,應該按照合同法的基本要求訂立合同,與交易對方在平等、自愿的基礎上,經過充分協商,最后以合同的形式確立彼此的權利義務關系,這是防范企業交易行為最基礎的工作。通過合同條款的事先約定,可以有效地將可能產生的糾紛隱患減少到最低程度。合同法與依法訂立的合同,都是對講信譽者權利的保護,對不守信譽者行為的約束。在企業與合作方簽訂合同后,按照合同的約定,全面認真的履行合同,不但是對合作伙伴權益的尊重,也是信守企業承諾,樹立誠信形象的重要手段,它可以給企業帶來穩定的客戶關系和合作關系,促進企業市場占有的穩定。而對于不遵守合同約定,肆意破壞合作約定的,企業應當按照合同法的有關規定,依法維權,請求法律進行責任追究。
企業內部相關人員,如果具有良好的法律意識和依法管理的習慣,就能在管理運用法律的思維分析問題、解決問題。而對于管理層可以運用法律加強制度建設,完善企業的相關措施管理,使法律真正成為保護企業的“防護墻”。例如,應對合同的妥善保管,合同履行中有關信件、介紹信或書面文字證據等應及時歸檔,因為這些書面材料都可能為日后一旦出現經濟糾紛時,用來舉證的重要檔案材料。再如,企業內部各種印章的保管,如存在疏忽都可能會給企業帶來日后的麻煩甚至造成巨大的經濟損失,因此堅持以法律的意識,加強企業日常管理,對于企業防范風險來說也十分重要。
在市場經濟中,企業的經濟活動離不開信用、信譽的建立。企業要防范經濟活動中的各種風險,同樣需要運用法律來提高自身的信譽。例如,企業可以充分發揮企業名稱商譽的法律保護機制,提高企業知名度,為企業帶來各種商機;再如,企業可以運用商標法律制度,依法保護自己的商標權益,實施品牌戰略,為企業進行市場開拓。運用法律手段有效提高企業自身的信譽,既是防止經營風險最有效的方式之一,往往也是企業效益的重要增長點。
企業作為市場經濟的活動主體,在創造社會財富的同時,也必然要追求自身的利益,企業合法財產和合法收益受到國家法律的保障,這是企業維護自身利益以謀求發展的依據所在。
維護企業權益最重要的是保護企業獨立的財產,保障企業獨立自主的經營權。企業在設立時由投資者出資形成的財產是企業財產,其財產所有權歸企業所有,任何人不得以任何借口侵犯。否則企業可以要求侵權者承擔民事責任,退還侵占的財產,賠償給企業造成的損失;同時,對于嚴重侵權行為,給企業造成重大損失的,企業可以依法提起訴訟,要求企業追究侵權者的刑事責任;作為企業的財產,企業可以自主進行合法經營,任何人不得以任何理由干涉。過去,在傳統的管理體制和法制背景下,政企不分,政府干預企業自主經營的現象時有發生,隨著企業產權制度和行政管理體制改革的不斷發展,這種現象已有了較大改觀。但是,對企業來說,企業仍然要堅持維權意識,維護自己依法經營的權益。隨著市場經濟體制的不斷完善,企業維權的社會環境將越來越好,只要企業敢于維權,善于運用法律的武器,企業就會贏得更廣闊的發展空間。
同時,企業運用法律維護自己的權利,并不意味著企業可以逃避其應盡的義務。每一個企業,必須積極維護國家的法律規定,開展依法經營,依法繳納各項稅款,依法辦理有關工商營業證照和年檢手續,依法保證產品質量和服務質量,維護消費者的利益。企業只有履行自己應盡的各項義務,才能理直氣壯地維護自己的合法權益,同時,履行義務也是為自己贏得社會聲譽、為今后奠定發展基礎的重要方面。
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