河北省體育旅游產業發展研究①

河北大學體育教研部 程冬艷 蘇新榮

隨著生活節奏的加快和余暇時間的增多，人們對旅游的需求不斷增加。傳統的旅游產品已不能滿足日益變化的旅游需求，人們更加追求一種既能放松身心，又能強身健體、陶冶情操的旅游方式，以達到回歸自然、增長知識、休閑健身等目的，而體育旅游正好滿足了現代人的這一需求。體育旅游作為旅游發展到一定階段的專項旅游，正成為繼生態旅游之后的旅游新熱點。在河北省大力發展旅游業，打造環京津休閑旅游產業帶的背景下，要充分利用旅游資源豐富等優勢，加強體育旅游產業發展，打好體育旅游名片。

1 體育旅游發展存在的問題

1.1 對體育旅游的認識需要深化

旅游產業是一種關聯度大、帶動力強的綜合性產業，對于促進本地區經濟發展起著特殊的作用。而體育旅游作為特色旅游，相對于傳統旅游，更具有特殊的招徠旅游者的作用。有研究表明，在發達國家，體育以及與體育相關的消遣娛樂活動在旅游活動中所占的比重已達到25%以上。在當今健身和旅游成為時尚，發展體育旅游對于發揮旅游業綜合優勢，帶動關聯產業共同發展有著積極意義。體育旅游資源的開發，是未來旅游開發的一個重點。目前，河北省尤其是一些地方政府，對開發體育旅游產業、挖掘體育旅游市場，調整旅游產業格局、促進旅游經濟全面發展的認識還不夠深入，沒有把一些具有魅力的活動項目融入到當地旅游中去，為當地的旅游增添趣味和吸引力。同時，一些主管部門不能為加強體育產業與旅游產業的溝通合作，加大體育旅游聯合推廣力度做積極地引導。

1.2 傳統體育項目開發不足

作為旅游資源大省的河北，體育旅游雖然起步較晚，但發展勢頭不錯，一些極具特色的體育旅游景點開始進入人們的視野。比如保定淶水野三坡借助自身獨特的自然條件，將體育與旅游成功嫁接，體育健身游成為景區吸引游客的一大亮點。從2003年開始，野三坡每年舉辦健身旅游節，越野自行車賽、徒步穿越峽谷等賽事吸引了眾多游客。張家口崇禮目前已經成為華北地區最大的天然雪場，也是華北理想的滑雪勝地，現在冬季滑雪成為崇禮旅游的重要內容。這些項目為體育旅游發展起到了良好的帶頭示范作用。而作為武術、高蹺、舞獅、秧歌、跑旱船等傳統體育娛樂項目無論是在開發的種類，還是開發的規模等方面遠遠不及現代體育項目。

1.3 體育旅游的管理機制不完善

體育旅游涉及城鎮建設、產業結構調整、環境資源保護等內容，需要一個權威的協調管理機構進行統一的管理。根據調查，因為行業從屬不同，在開發管理過程中，各部門缺乏統一的相互協調配合，尤其是一些比較小的項目，造成體育旅游資源不能有效地整合開發利用。再加上旅游專業人才尤其是精通體育產業的人才較少，也致使體育旅游的發展存在一些障礙。

2 體育旅游發展優勢

2.1 區位和交通優勢

目前，大部分家庭正在進入小康家庭，居民的消費結構及生活方式正在發生顯著的變化，人們正在形成“花錢買健康”的體育消費觀念。隨著余暇時間的增多及經濟的快速增長，為居民的體育消費的增加提供了保障。河北省周邊分別與北京、天津、內蒙古、河南、山東等省市毗鄰，常住人口已達到7000萬，初步形成了四通八達的綜合立體交通網絡，海、陸、空的快速發展，特別是“環首都一小時經濟圈” 的實現，為旅游事業的發展提供了良好的交通條件，使河北擁有多層次、大容量消費市場。

2.2 生態和自然資源優勢

河北省地勢由西北向東南傾斜，西北部為山區、丘陵和高原，其間分布有盆地和谷地，中部和東南部為廣闊的平原。其中壩上高原平均海拔1200～1500米，占全省總面積的8.5%，燕山和太行山地，其中包括丘陵和盆地，海拔多在2000米以下，占全省總面積的48.1%，河北平原是華北大平原的一部分，海拔多在50米以下，，占全省總面積的43.4%。河北省是全國惟一兼有高原、山地、丘陵、平原、湖泊和海濱的省份。種類齊全的地形地貌和溫和宜人的氣候，造就了河北獨特的自然風光。

2.3 旅游資源優勢

據統計，河北省現有各級各類景區景點400多個，其中包括世界文化遺產3處、國家級歷史文化名城5座、中國優秀旅游城市4座、國家級風景名勝區7處、國家級森林公園11個、國家級自然保護區5處、全國旅游勝地四十佳3處、全國十大風景名勝2處、全國4A級景區23個。無論是數量規模，還是價值品位，河北堪稱是全國的旅游資源大省。

2.4 體育產業政策優勢

為推動旅游產業的快速發展和轉型升級，2008年河北省制定了《河北省環京津休閑旅游產業帶發展規劃》及實施意見。2011年制定了《關于加快發展體育產業的實施意見》，提出到2015年，體育產業增加值年均增長15%以上，城鎮居民體育消費明顯提高，初步建成與大眾體育消費相適應，以體育服務業為重點，結構合理，規范發展的體育市場體系。這些政策的出臺，對于建設休閑旅游目的地，推動體育旅游產業快速發展起到積極作用。

3 體育旅游發展建議

3.1 政府應轉變觀念，強化引導

在“2010中國體育旅游發展論壇”會上，國家體育總局副局長楊樹安發表的“促進體育旅游結合，推動體育產業發展”的主旨演講中指出，體育產業作為經濟發展的新興動力、消費需求的重要內容、社會生活的必要元素，對拓展體育發展空間、豐富群眾體育生活和促進經濟社會協調發展和全面進步都具有重要意義。因此，政府要進一步應深化認識，形成理念的主導、政策的主導、規劃的主導，建立專門的體育旅游管理機構，將體育旅游納入整個旅游計劃之中，以建立體育旅游與其他相關產業緊密結合的大旅游和產業格局為主線，對體育旅游發展予以積極引導管理。

3.2 培育發展體育旅游品牌

目前河北張家口崇禮天然雪場等幾個體育旅游項目得到比較好的發展，但是，與目前河北豐富的體育旅游資源以及區位交通等優勢相比較，體育旅游產業無論是產品種類，還是開發的區域范圍都尚需加強。要發揮現有體育旅游產業項目的帶動示范作用，挖掘潛在優勢，創新特色，培育品牌，例如開發文明生態綠色體育旅游產品、民族特色體育旅游產品等。設置既富有娛樂性又適合大眾廣泛參與的體育旅游項目，積極發展短線體育旅游，以滿足旅游者新、奇、異和城市居民休假到郊區休閑的需求。做到突出河北地方、民族特色，因地制宜，合理布局，以品牌培育發展贏得市場競爭。

3.3 加強體育旅游業的多元化投資

資金投入在體育旅游發展中的作用是不言而喻的，而更重要的是拓寬融資渠道。在大力發展環京津休閑旅游產業帶的背景下，政府要加大財政投入，增強政府資金在發展體育旅游業的導向作用。同時要制定和完善河北體育旅游業的招商引資優惠政策，通過財政、稅收和信貸等促進體育旅游業的多元化投資。鼓勵外商，民營資金等非公有制經濟實體參與開發大型體育旅游項目和改善體育旅游的體育設施，挖掘資金潛力，吸收閑散資金

3.4 合理配置體育旅游產品

根據市場需求，在不同的旅游線路上合理配置體育旅游，做到既有專門線路，又有組合線路，使體育旅游為河北省旅游的發展錦上添花，以提升河北省旅游產業的綜合實力。堅持體育旅游可持續發展，采取各種措施引進體育旅游策劃、管理、營銷等較高水平人才。多層次、多途徑地培養一批高素質、高能力的體育旅游專業人才，如體育旅游導游、體育旅游項目教練、體育旅游產品設計與開發人才等，從而提高河北體育旅游隊伍的總體素質和水平。

3.5 加強體育旅游的營銷宣傳

充分利用對接京津等產業政策，向體育旅游宣傳傾斜，擴大體育旅游宣傳的廣度與深度。網絡營銷已成為21世紀網絡創新的焦點，要充分利用移動網絡的影響力，建設政府門戶網站，創新體育旅游宣傳手段，如推出網絡視頻和電子雜志等形式來推廣營銷體育旅游產品。體育部門和旅游部門可以聯合主辦以體育旅游為主題的會議、活動，為體育旅游業搭建起宣傳的平臺，增強體育旅游的市場競爭力。

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