物流企業組織結構設計與變革

唐山職業技術學院社科部 李君霞

物流企業(Logistics enterprise)指從事物流活動的經濟組織，其經營活動包括對運輸、儲存、裝卸、包裝、流通加工、配送等基本功能進行組織和管理過程，因此，物流企業為了進行經營管理活動，實現企業目標，必須建立相應的組織機構，形成合理的企業組織機構。

1 企業組織機構在企業經營管理過程中的作用

任何一個企業都有自己的按分工協作關系和領導關系結合而成的企業運作體系，這一運作體系就是我們所說的企業組織機構。通常表現為企業內部的分工協作關系和領導隸屬關系。

1.1 企業組織結構及設計理論

組織結構理論有廣義和狹義之分，廣義的組織結構理論將企業經營環境、企業的戰略目標、組織結構、技術研發能力和現有水平、生產規模以及企業形象等問題結合在一起，以系統研究的形式研究企業在經營管理過程中組織運行的現實的和可能出現的所有問題，因此又稱為大組織理論。

企業的組織結構理論經歷了古典組織理論、近代組織理論和現代組織理論三個發展階段。古典組織理論受馬克思·韋伯、亨利·法約爾行政理論的影響，強調組織的剛性結構，近代組織理論則著重強調人的因素，從組織行為的角度來研究組織結構，現代組織理論興起于上世紀80年代，這一理論跳出了近代組織結構設計中的行為科學理論，以權變管理理論為依據，吸收了古典組織理論、近代組織理論的有益成果，同時強調應按照企業面臨的內外部條件而靈活地進行組織設計，使現代組織理論體系進一步完善。

1.2 組織設計理論在企業組織結構設計中的意義

組織結構設計的出發點是以企業組織結構為核心，對企業的組織系統進行整體設計，因此組織結構設計是企業總體設計的重要組成部分，也是實施有效管理的基本提前。

組織結構設計基本內容包括明確組織機構的部門劃分和各部門的隸屬關系、各個機構的相應職責、權限。根據組織結構設計研究的出發點不同，將組織結構設計分為靜態的組織設計理論和動態的組織設計理論兩大類。以研究組織的體制即權、責結構以及企業部門劃分的形式、v0結構和現行管理行為規范等規章制度的為靜態的組織設計。動態的組織設計理論即研究上述基本內容，還在此基礎上加進了人的因素，加進了組織結構設計，以及組織在運行過程中的如協調、信息控制、績效管理、激勵制度、人員配備及培訓等各種問題，是對企業發展過程中的一個動態的研究，現代組織設計理論屬于動態組織設計理論。實踐中在動態組織設計過程，靜態設計理論所研究的內容往往占主導地位，是組織設計的核心。

2 我國企業在組織結構變革實踐中必須堅持的設計原則

2.1 任務與目標原則

從傳統的角度來說，企業是以營利為目的的經營組織，但時，隨著社會的發展，人們對企業的存在提出了更高的要求，如企業的社會責任問題，企業組織設計的根本目的，就是要為實現企業的戰略任務和經營目標服務。

2.2 專業分工和協作的原則

企業組織機構建立的基本內容首先是要明確組織機構的部門劃分，同時要明確各部門之間的隸屬關系及相應的職責、權限。因此，在組織設計中首先要解決的是橫向協調問題。

實踐中，人們往往是通過把職能性質相近或工作關系密切的部門歸成一類部門，形成相互獨立的子系統，然后分別由副總經理或副廠長、副部長的形式進行管理，也有一些中小企業，通過設立委員會或者通過營造協調的環境，提高管理人員的全局觀念，增加相互間的共同語言的形式實行系統管理。

2.3 實現有效管理幅度原則

何為有效管理幅度是一個仁者見仁，智者見智的問題，通常并沒有一個固定的數值可供衡量，因為它受職務性質，人員素質、職能機構健全與否條件的影響。因此，在進行組織設計時，一定要關注有效管理幅度，盡可能地把領導人的管理幅度控制在一定水平，以保證管理工作的有效性。經驗告訴我們，有效管理幅度是決定企業管理層次的一個基本因素，而管理幅度的大小同管理層次的多少是呈反比的。

2.4 集權與分權相結合的原則

所謂集權，就是我們通常所說的“一支筆”，而分權呢，自然就是指權力的分散即“分庭抗禮”，“一支筆”與“分庭抗禮”在企業經營管理中都有其重要的意義和存在的基礎，當然也有相應的弊端，因此，在組織設計時，既要有必要的權力集中，又要有必要的權力分散，兩者不可偏廢。

2.5 穩定性和適應性相結合的原則

所謂穩定性和適應性相結合是指在組織結構設計中，既要保證企業在外部環境和經營條件發生變化時，能夠繼續有序地正常運轉，同時又要保證企業在運轉過程中，能夠根據變化了的情況做出相應的變更，這就要求組織結構設計要使組織具有一定的彈性和適應性，以應對商場如戰場的環境突變。

3 物流企業組織結構設計與變更

現代企業建立和健全管理組織機構時應當遵循的基本原則是：精簡、統一、自主、高效，物流企業也是如此。

物流企業是一個典型的服務行業，是商品流通過程的媒介，因此，從行業特征出發，物流企業內部的組織機構應該劃分為業務經營部門、職能管理部門和行政事務部門三大管理機構，各機構的組織權限和隸屬關系可以根據企業所從事的具體物流業務而有所不同。

3.1 物流組織結構設計

3.1.1 業務經營部門

物流企業的業務部門應該是按照企業所從事的物流行業而直接參加和負責組織的商品流通中的具體業務范圍而設的相應的組織機構，這些組織機構擔負著從組織商品購進到商品銷售的全部業務工作。在物流企業的組織結構中，業務經營部門是組織機構的主體，其機構的規模和分工程度直接影響著其他部門的機構設置。物流企業組織結構中的業務經營部門組織機構主要由設置若干個機構分別負責一類或幾類商品從進到銷的全部業務、按經營的商品類別分設業務經營機構、按經營過程的環節分設業務經營機構三種分工形式劃分和設置。

3.1.2 職能管理機構

職能管理機構是指對與經營業務機構的活動有著直接聯系的部門提供經營業務活動服務的管理工作的機構。做為物流企業，必須設置擔負著計劃、指導、監督和調節職能，包括計劃統計、財務統計、勞動工資、價格、信息等的管理，以及在專業技術上給予幫助的專門職能管理機構，按經理的委托向經營業務機構布置工作，負責收集、整理經營業務的信息，是各級領導的參謀機構，不直接從事企業的經營活動。

3.1.3 行政事務管理機構

行政事務管理機構與職能管理機構最大的不同之處在于其既不直接從事商品流通經營業務活動，又不直接對經營業務進行指導和監督，只是提供相應的間接服務。行政事物機構，主要是秘書、總務、教育、保衛等機構。它們的主要任務和職責權限是為經營和管理工作提供事物性服務，人事管理，安全保衛和法律咨詢等。

3.2 物流企業組織機構的管理層次

管理層次是指從企業經理到基層工作人員之間體現領導隸屬關系的管理環節，即經營管理工作分為幾級管理。組織機構的管理層次，受到管理幅度的制約。物流企業組織機構的管理層次，根據企業規模的大小而有所不同，大中型的物流企業為三級管理，即最高管理層、中間管理層、基層管理層三個層次；小型物流企業適宜兩級管理，即中間管理層和基層管理層兩個層次。但無論是三級管理還是兩級管理，只要是設兩個以上的層次，就必須根據集權和分權，統一領導和分級管理相結合的組織原則，設立授權問題，以保證集中統一指揮和充分調動和發揮中層和基層的主動性和積極性，增強物流企業經營管理中的向心力和創造力，達到既有經營的高效益，又有管理的高效率。

3.3 物流企業組織機構的管理形式

物流企業組織機構的管理形式，是指企業的整個組織機構按部門劃分和按層次劃分組成縱橫交錯關系的組織管理形式，它決定于企業規模、經營內容、企業人員素質、經營管理水平和企業內外部環境等多種因素。

3.3.1 直線制形式

直線制的特點是企業各級行政領導按照直線從上到下進行垂直領導，不另設置專業職能機構。是早期的，也是最簡單的管理形式。在一些物流企業的具體操作業務流程中，因這種管理形式機構層次少，權力集中，命令統一，決策和執行迅速，工作效率高而在經營規模小，經營對象簡單的小型物流企業得到廣泛應用。

3.3.2 職能制形式

職能制形式指組織中每一位管理者對其直接下屬有直接職權。組織中每一個人只能向一位直接上級報告，管理者在其管轄的范圍內，有絕對的職權或完全的職權。這種組織管理形式的優點是能夠充分發揮職能機構專業管理的作用和專業管理人員的專長，加強了管理工作的專業化分工，提倡內行領導，達到管理工作的正確性和高效率。但又因其存在多頭領導，相互協調比較困難的缺點，在實踐中沒能被多數企業采用。

3.3.3 直線職能制形式

直線職能制形式以直線制形式為基礎將職能制形式結合在一起，使各管理層的負責人能夠進行自上而下的垂直領導，取直線制和職能制兩種形式之長，舍二者之短，是一種較好的形式，在實踐中得到比較廣泛的應用。我國大中型物流企業大都采用這種形式。

3.3.4 事業部式組織機構形式

事業部式組織機構形式的優點是集中政策、分散經營；獨立經營、單獨核算。是國外大型企業普遍采用的一種組織機構模式。這種組織機構能夠以事業部為基本單位，根據市場變化做出相應的經營決策，有利于集中進行決策和組織專業化生產，提高效率。適宜于規模大、產品種類多、分布面廣的企業。

3.3.5 矩陣式組織機構

矩陣式組織機構是按職能劃分有垂直領導系統，按項目劃分有橫向領導系統的，因此矩陣式組織機構由縱橫兩套管理系統組成。這種組織機構從橫向管理說有利于優化組合，充分發揮各部門、各專業人員的優勢，達到縱向集中指揮與橫向協調結合。但在管理過程中，因小組成員容易產生臨時觀點，出現問題難以解決，給工作帶來困難。所以，矩陣式組織機構形式還需要進一步發展和完善。

上述是我國目前物流企業的主要組織結構設計形式，但從國際角度和我國物流企業未來發展方向來看法，還有多維立體組織結構和虛擬組織結構形式。多維立體組織結構管理形式將直線職能制、矩陣制、事業部制和地區、時間結合為一體的復雜機構形態，從系統的觀點出發，服務于組織的總目標，適用于多種產品開發、跨地區經營的跨國公司或跨地區公司；虛擬組織是相對傳統的實體組織而言的非實體組織，這種組織結構設計的理念是圍繞核心能力，利用計算機信息技術、網絡技術及通信技術，與全球企業進行互補、互利的合作，以縮短“從觀念到現金流”的周期，避免因環境的劇烈變動給組織帶來沖擊。

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