民營企業政治關聯對企業價值和行為影響分析

西南財經大學經濟學院 耒聞

改革開放30多年來，黨和政府在相關政策大力支持民營企業發展：1987年,黨的十三大明確指出，私營經濟是社會主義公有制的必要補充；1992年，黨的十四大提出，私營經濟是全民所有制和集體所有制的補充；1997年十五大提出非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，2002年十六大提出國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，并且肯定了私營企業主是中國特色社會主義事業的建設者。

近幾年來，民營企業出現了不少新現象。一方面，民營企業的高管，如董事長、實際控制人、大股東等在政治領域發揮著越來越大的影響力。例如，1998年新希望集團董事長劉永好當選為全國政協常委，2004年1月重慶力帆集團董事長伊明善當選為重慶市政協副主席，2004年2月浙江傳化集團董事長徐冠巨當選浙江省政協副主席等。這種民營企業與政治相聯系的現象在我國普遍存在。根據調查研究，越是大企業，其高管對于尋求政治聯系越感興趣。

另一方面，由于體制等原因，我國民營企業的發展還存在不少障礙，例如，一些壟斷行業民企禁入，相關法律不健全，金融水平發展不足，銀行貸款歧視民企等。這些因素成為阻礙民營企業發展的絆腳石。然而，即便如此，我國民營企業扔迅猛發展，到2008年，民營經濟占全國GDP比重高達65%，就業人口占全國的75%,稅收占50%。

經濟學界把第一種現象定義為“政治關聯”，并且用政治關聯解釋第二種悖論。

1 政治關聯現象概述

政治關聯又叫政治聯系，主要指企業高管與政府的一種為達到某種目標而形成的密切聯系。……