政策

商務部通知要求切實加強餐飲食品安全工作

商務部近日印發通知，要求餐飲業有關方面切實貫徹落實食品安全政策，加強采購管理和標準體系建設，提高餐飲業規范化發展水平。

為保障餐飲食品安全，加強餐飲企業自律，推動餐飲業持續健康發展，商務部下發了《關于加強餐飲食品安全工作的通知》。通知指出，各地商務主管部門要切實貫徹落實餐飲服務食品安全有關政策，引導企業誠信經營，指導餐飲企業建立健全餐飲操作規程和質量控制體系，嚴格過程控制，嚴把餐飲食品加工質量關。進一步規范餐廚廢棄物處置，加強餐廚廢棄物收運管理，建立餐廚垃圾排放登記制度。

通知要求，加強餐飲企業品牌建設，以早餐示范工程為切入點，加快大眾餐飲發展，不斷優化餐飲業結構。充分發揮餐飲協會作用，通過加強標準化體系建設，推動行業規范化發展。同時，發揮社會、媒體等多方力量，監督引導餐飲行業發展。

通知強調，餐飲企業要加強采購管理，建立合格供應商管理制度，嚴把餐飲服務入口安全關。加強原材料使用管理，嚴防不合格食材上餐桌。嚴禁使用可能對人體健康有害的原料；嚴格按照規定，控制食品添加劑的使用范圍和使用量；嚴禁使用地溝油等餐廚廢棄油脂；嚴禁火鍋類餐飲企業使用不符合規定的食用油和添加劑。

“串通漲價”將嚴懲

10月1號起施行的《陜西省價格條例》規定：經營者必須做到價簽價目齊全，不得收取未標明費用；串通漲價則最高可能面臨被罰款500萬元的處罰，甚至吊銷營業執照。

條例針對哄抬價格明確規定，從10月1日起，經營者不得有推動商品和服務價格過快、過高上漲的行為，這些行為包括：捏造、散布漲價信息，擾亂市場價格秩序；超出正常的存儲數量或者存儲周期，大量囤積市場供應緊張、價格發生異常波動的商品，經價格主管部門告誡后，仍然囤積的；利用其他手段哄抬價格，推動商品和服務價格過快、過高上漲的。

禁止強迫高價交易，經營者不得利用對交易方不利的條件、環境等，迫使交易方接受高價商品或者服務；以指定種類、數量、范圍等限定方式，迫使交易方接受高價商品或者服務；以視同交易方默認接受等方式，變相迫使交易方接受高價商品或者服務；借助行政性權力，迫使交易方接受高價商品或者服務；其他迫使交易方接受高價商品或者服務的行為。

另外，標價簽、價目表等所標示的商品信息與實際不符；使用欺騙性或者誤導性的語言、文字、圖片、計量單位標價；虛構原價、降價原因，虛構優惠折價，謊稱降價或者將要提價，誘騙他人購買等均屬于價格欺詐行為。

條例對于價格欺詐行為的法律責任作了明確的規定，經營者違反條例禁止價格欺詐規定的，由價格主管部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下罰款；情節較重的處50萬元以上200萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。

經營者相互串通，操縱市場價格，造成商品價格較大幅度上漲的，由價格主管部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下罰款；情節較重的處100萬元以上500萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。

零售面積將設最低標準

北京市工商局近日表示，今后在北京開辦小百貨、小食雜店等業態，將有面積等方面的要求，具體標準有望出臺。

據悉，從去年下半年起，北京市工商局對不適合北京定位的業態進行了比較系統全面的調研，確定了包括小發廊、小旅店、小餐館等17類作為提升產業業態、提升服務水平的重點行業。按照“增加總量、擴大規模、鼓勵先進、淘汰落后”要求，工商部門對待提升業態實行嚴格審批準入，嚴格審查投資人身份材料，加強住所登記管理，并開始制定小食雜、小百貨業的登記準入標準。市工商局推動成立了首都綜治委市場經營秩序綜治工作協調委員會，并推動區縣政府建立和完善查處取締無照經營聯席會議制度，明確部門職責，強化屬地管理。聯合相關部門，開展無照經營綜合整治，在社會治安重點地區排查整治無照經營。

對于這種業態，以前并沒有要求具體的經營面積，以申請者填報的為主，今后將會設定一個最低的具體的面積數，低于這個數可能無法辦理營業執照。據悉，市工商局將根據有關零售業態分類和基本特點的標準，并征求有關部門的意見，制定出臺具體細則。

“像目前有些小門臉只有十幾二十幾平方米，今后肯定不合標準，也不符合安全設施要求”，市工商局相關人士透露，有關小食雜、小百貨業的登記準入標準預計將在今年年內出臺，然后利用一到兩年時間對原有小門臉進行規范，督促其整改。