外貿(mào)依存度過高對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)理及對策

武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院 林文斌

外貿(mào)依存度過高對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)理及對策

武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院 林文斌

針對當(dāng)前我國對外貿(mào)易依存度過高的實(shí)際情況，本文將在前人研究的基礎(chǔ)上對其產(chǎn)生原因進(jìn)行深度分析，同時對此給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響機(jī)理進(jìn)行探討，從而提出使我國外貿(mào)依存度合理化的對策建議。

外貿(mào)依存度 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 國際貿(mào)易

改革開放以來，由于受到制度政策方面的支持，我國對外貿(mào)易得到較迅速的發(fā)展，外貿(mào)依存度也得到相應(yīng)提高。特別是在加入WTO以來，外貿(mào)依存度攀升的速度明顯加快，并在世界各國中名列前茅。

1 外貿(mào)依存度

外貿(mào)依存度是指一個國家或地區(qū)的進(jìn)出口總額與國民生產(chǎn)總值或國內(nèi)生產(chǎn)總值之比，是對一個國家開放度的評估與衡量指標(biāo)，是反映一個國家或地區(qū)對外貿(mào)易活動對該國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度，以及該國家或地區(qū)對此依賴程度的經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)，是該國家或地區(qū)外向程度的反映。因此，一國的國內(nèi)生產(chǎn)總值與對外貿(mào)易額決定了其對外貿(mào)易依存度的高低。當(dāng)國家進(jìn)出口總額的增長速度低于國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度，該國對外貿(mào)易依存度就會下降，說明該國國民經(jīng)濟(jì)的對外開放程度有所減弱，反之亦然[1]。

2 我國外貿(mào)依存度過高的原因分析

縱觀我國對外貿(mào)易情況，2007年和2008年我國的進(jìn)出口總額分別為：21746億美元和25615億美元，外貿(mào)依存度分別為：66.89%和58.19%，不管是進(jìn)口依存度還是出口依存度均在30%以上，呈現(xiàn)出過高的狀態(tài)。本文在前人研究的基礎(chǔ)上，探究近年來我國的外貿(mào)依存度一路攀升的原因，歸納可分為國際因素和國內(nèi)因素兩個方面：

2.1 國際因素

隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展，不斷變換的國際環(huán)境為中國外貿(mào)依存度的攀升創(chuàng)造了良好的外部條件。我國外貿(mào)依存度的提升與世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展趨勢基本吻合。上個世紀(jì)90年代，隨著國際金融、國際貿(mào)易、技術(shù)和投資自由協(xié)調(diào)機(jī)制的逐步建立和完善，大大保障和促進(jìn)了生存要素在各國之間的流動，國際貿(mào)易正在以一種超乎世界經(jīng)濟(jì)增長的速度加速發(fā)展，不僅僅是中國，全世界的外貿(mào)平均外貿(mào)依存度都得到不斷提升[2]。據(jù)統(tǒng)計，世界進(jìn)出口與世界經(jīng)濟(jì)總量之比即外貿(mào)依存度從1970年的27.9%上升至2008年的53.62%，這為我國擴(kuò)大進(jìn)出口創(chuàng)造了良好的外部條件。隨著對外開放范圍的不斷擴(kuò)大，我國的對外貿(mào)易依存度也不斷得到提升，從1978年的10%，提升到1990年的30%，再到2008年的58.19%。

2.2 國內(nèi)因素

2.2.1 出口導(dǎo)向型外貿(mào)政策的實(shí)施

改革開放以來，受到國民經(jīng)濟(jì)政策的影響，我國政府確立了出口導(dǎo)向型的外貿(mào)政策，通過實(shí)行出口退稅、出口補(bǔ)貼[3]等經(jīng)濟(jì)政策鼓勵企業(yè)積極出口。同時，部分地方建立起各種開發(fā)區(qū)，將出口創(chuàng)匯作為干部績效考核的指標(biāo)之一，在這樣的情況下，各地區(qū)出口積極性得到大大的提高。同時，在進(jìn)口方面，我國政府同意實(shí)行稅收優(yōu)惠證詞鼓勵部分資本品進(jìn)口，譬如實(shí)行“兩免三減”政策，即外商投資企業(yè)能夠享受從獲利年度起兩年免征、三年減半征收企業(yè)所得稅[1]。在進(jìn)出口雙向同時激勵的情況下，我國的進(jìn)出口總量不斷得到攀升，由此推動了外貿(mào)依存度的提高。

2.2.2 我國加工貿(mào)易的迅速增長

造成我國外貿(mào)依存度迅速提高的另一重要的國內(nèi)因素是，外商的直接投資帶動了加工貿(mào)易的迅速增長。我國實(shí)行改革開放以后吸收外商的投資成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容之一。1979年以來，我國批準(zhǔn)外商投資的企業(yè)累計達(dá)到55萬家，實(shí)際已利用的外資達(dá)6200億美元。中國的對外經(jīng)濟(jì)中，對外商投資企業(yè)以來過大，而由于中國擁有大量廉價的勞動力資源，導(dǎo)致許多外商投資都偏向于投資勞動密集型的加工貿(mào)易通過控制進(jìn)口原料出口加工成品或半成品謀取利潤。在有利潤可循的情況下，我國吸引到巨額的外商投資，加工貿(mào)易得到迅速發(fā)展，同時提高了進(jìn)出口依存度，特別是出口依存度，最終導(dǎo)致我國外貿(mào)依存度的迅速攀升。

2.2.3 國內(nèi)需求不足

對于企業(yè)而言，加大出口量除了政策鼓舞外，還有很大一部分原因是內(nèi)需不足。當(dāng)國內(nèi)市場需求比較高時，企業(yè)會偏向于減少出口來滿足內(nèi)需，此時出口依存度會降低一些。而對于那些規(guī)模生產(chǎn)而價格不菲的消費(fèi)品而言，國內(nèi)市場還不足以支持這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，它們更多是依靠國際市場來獲得生存和發(fā)展的空間，比如我國的服裝業(yè)，此類企業(yè)更傾向于出口產(chǎn)品。

3 外貿(mào)依存度過高對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)理分析

外貿(mào)依存度得到提升是我國實(shí)行改革開放的體現(xiàn)，也是我國充分利用國際和國內(nèi)兩個市場，兩種資源的需要。可以說，在這個過程中，我國參與了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，并受到了其的推動作用，在充分利用國際市場不斷擴(kuò)大的需求的情況下，我國對外貿(mào)易得到充分發(fā)展。但是，我們也不能忽視過高的外貿(mào)依存度對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的負(fù)面影響，歸納有以下五個方面：

3.1 對我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

從進(jìn)口的角度來看，進(jìn)口依存度若過高，意味著大量外國的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不斷涌入國內(nèi)，許多國民又過度推崇崇洋媚外，導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)品銷售不暢，勢必將對國內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展造成一定程度的沖擊。而從出口的角度來講，出口貿(mào)易依存度的不斷提升，意味著在生產(chǎn)過程中，我國國內(nèi)擁有的生產(chǎn)要素、各種資源越來越多地涌向了出口貿(mào)易生產(chǎn)部門，而出口貿(mào)易生產(chǎn)部門的不斷擴(kuò)大和發(fā)展勢必將造成我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的不合理，尤其是對于農(nóng)業(yè)大國的我國來講，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生極其不利的影響。縱觀近年來沿海城市加工貿(mào)易的不斷發(fā)展，都在一定程度上造成了這些地區(qū)農(nóng)業(yè)的萎縮。

3.2 過高的外貿(mào)依存度將加大我國面臨的國際政治、國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險

首先，由于我國加工貿(mào)易的不斷發(fā)展，特別是我國擁有的廉價勞動力資源吸引了越來越多的外資，在此過程中必將對歐美的許多加工貿(mào)易型企業(yè)造成一定程度威脅，甚至擊垮這些產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致這些國家不斷對中國開展所謂的“反傾銷”運(yùn)動，產(chǎn)生貿(mào)易摩擦，不利于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，由于我國對外開放的不斷發(fā)展，出口總量不斷增加，我國與主要貿(mào)易伙伴如美國、歐盟等國的貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大，勢必貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生頻率不斷上升。最后，由于我國經(jīng)濟(jì)過渡依賴對外貿(mào)易的發(fā)展，當(dāng)出現(xiàn)國際型經(jīng)濟(jì)或政治事件時，如世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)等，我國的經(jīng)濟(jì)勢必受到極大的沖擊，經(jīng)濟(jì)將被國際形勢所牽引。

3.3 外貿(mào)依存度過高將影響我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

首先，過高的外貿(mào)依存度是由于出口導(dǎo)向型的外貿(mào)政策支持對外加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，如果繼續(xù)在政策上不斷支持對外貿(mào)易的發(fā)展，勢必不利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)往合理的方向調(diào)整。其次，過高的外貿(mào)依存度透視出了我國出口加工貿(mào)易業(yè)的發(fā)展程度，由于出口加工貿(mào)易的大大發(fā)展，才能促進(jìn)出口量的大大增加，這些加工廠很多都是技術(shù)含量很低，純粹依靠廉價的勞動力進(jìn)行重復(fù)性的勞動生產(chǎn)產(chǎn)品，而企業(yè)家從獲取最大利潤的角度考慮并不會過多將資金投資在技術(shù)方面，導(dǎo)致我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中資本密集型及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)不能得到相應(yīng)的發(fā)展。綜上所述，均不利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整。

3.4 外貿(mào)依存度過高不利于我國就業(yè)的穩(wěn)定

對外貿(mào)易的發(fā)展帶動加工貿(mào)易的不斷發(fā)展，特別是勞動密集型企業(yè)的不斷建立和發(fā)展，比如服裝業(yè)、鞋業(yè)，對于我國這樣一個超級人口大國來講，對于解決一部分人口的就業(yè)問題起到了很大的作用。但是這樣容易造成我國的就業(yè)情況在很大的程度上依賴這種加工候鳥型經(jīng)濟(jì)，一旦發(fā)生國際性政治經(jīng)濟(jì)事件，如經(jīng)濟(jì)危機(jī)、外資撤離[4]等，就容易造成國內(nèi)人口的大規(guī)模失業(yè)問題。在2008年世界性經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的影響下，我國沿海很多加工工廠紛紛倒閉，大批工人失業(yè)返鄉(xiāng)，便是一個很好的例證[4]。

3.5 外貿(mào)依存度過高容易造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染，不利于發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)

在外資和內(nèi)資投資的加工貿(mào)易企業(yè)中，前文已經(jīng)提及很多都是如服裝業(yè)、鞋業(yè)類的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而這些行業(yè)有一個共同的特點(diǎn)就是需要漂染業(yè)等高度污染的產(chǎn)業(yè)支撐，這類產(chǎn)業(yè)容易給我國造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，這些產(chǎn)品最終基本被銷往國外市場，而獲得的經(jīng)濟(jì)效益卻不足以治理被污染的環(huán)境，卻留下了高外貿(mào)依存度。

4 對策

針對我國目前存在的外貿(mào)依存度過高的情況，在前文探究其原因和所造成的負(fù)面影響的基礎(chǔ)上，本文認(rèn)為可以通過以下幾點(diǎn)對策來調(diào)整，使我國外貿(mào)依存度合理化。

4.1 轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，合理優(yōu)化對外貿(mào)易的增長速度，促進(jìn)外貿(mào)健康發(fā)展

轉(zhuǎn)變我國當(dāng)前粗放型的外貿(mào)增長方式，將外貿(mào)出口從規(guī)模導(dǎo)向型逐步向效益導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變[5]，從勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步向資本和科技密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，在保持中低端產(chǎn)品的國際競爭力的同時提高高端產(chǎn)品的科技含量，從而提升其國際競爭力。控制耗能高、污染嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)在我國的建立審批，進(jìn)一步落實(shí)和完善對名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品的扶持措施，建立和優(yōu)化起我國自己的出口品牌。

4.2 擴(kuò)大內(nèi)需，從而把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)，減少貿(mào)易摩擦的影響

從當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r來看，世界大國和小國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面存在較大的區(qū)別，大國擁有眾多的人口、豐富的資源和巨大的國內(nèi)市場，主要是依靠國內(nèi)的需求從而促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對外貿(mào)易依存度較低[6]。而小國則由于稀少的人口、稀缺的資源和巨大的國際市場從而依賴國際的需求來擴(kuò)大對外出口，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，往往對外貿(mào)易依存度都較高。我國雖然是發(fā)展中的大國，市場潛力絕大，然而由于國內(nèi)需求增長緩慢，滋生了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更多尋找國際上的需求來依賴，因此容易受國際政治經(jīng)濟(jì)狀況的影響。在我國外貿(mào)依存度過高的情況下，我國應(yīng)該繼續(xù)貫徹堅定不移的擴(kuò)大內(nèi)需，把握自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定迅速發(fā)展。

4.3 發(fā)展加工貿(mào)易的配套產(chǎn)業(yè)，提高對外貿(mào)易的國內(nèi)占比

我國的加工貿(mào)易從無到有，到當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r已經(jīng)占據(jù)了我國對外貿(mào)易的半壁江山，據(jù)統(tǒng)計，2004年我國的加工貿(mào)易已占比47.6%。當(dāng)前，我國的加工貿(mào)易是以外資為主，以來料加工和進(jìn)料加工為主要模式，因此，可以從政策和制度上支持我國發(fā)展加工貿(mào)易中的來料加工和進(jìn)料加工產(chǎn)業(yè)作為國內(nèi)的配套產(chǎn)業(yè)，從而降低對外貿(mào)易的進(jìn)口依存度，并且能夠提高國內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益，增加對外貿(mào)易的利益。因此，今后我國加工貿(mào)易的發(fā)展應(yīng)該重點(diǎn)引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)國內(nèi)產(chǎn)品配套的能力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，以提高增值率。

4.4 加強(qiáng)國際合作，轉(zhuǎn)移部分加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，緩解國際貿(mào)易摩擦

針對我國目前的實(shí)際情況，我國可以同印度等第三世界的國家一起合作轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)業(yè)，緩解“代人受過”的局面[1]。同時將以我國已經(jīng)出現(xiàn)資源瓶頸的自然資源作為生產(chǎn)原材料的企業(yè)轉(zhuǎn)移出去。在這樣的情勢下，我國必須加強(qiáng)國際合作，同時加快企業(yè)“走出去”的步伐。

[1] 康凱.我國外貿(mào)依存度過高的原因及帶來的負(fù)面影響分析[J].財經(jīng)觀點(diǎn),2009,(1).

[2] 王晶晶.如何看待中國的外貿(mào)依存度[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2005,(6).

[3] 彭紅斌.論中國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展[M].北京：北京大學(xué)出版社,2005.

[4] 岳洪竹,周爍.關(guān)于我國外貿(mào)依存度過高的分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2010,(5).

[5] 于文濤.對我國外貿(mào)依存度的分析與建議[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2005,(11).

[6] 劉新民.我國外貿(mào)依存度過高的原因、影響及建議[J]經(jīng)濟(jì)透視.2005,(10).

F723

A

1005-5800(2011)07(c)-198-02

林文斌(1969-)，男，湖北漢川人，副教授，碩士，主要從事國際貿(mào)易研究。