張晨輝
(福建師范大學 公共管理學院 福建 福州 350007)
僅一千多言的《大學》以其內容之豐富和深刻而為世人嘆服,但它竟讓人感到雜而不亂,究其因在于通篇貫穿著兩條互為關聯的邏輯主線:即如何修身和怎樣治國。修身為治國之本,治國之道在于“政德”,而至德治。修身為治國,即內圣為外王。可見,“政德”在《大學》中之核心地位。在二十一世紀的今天,《大學》政德思想對我國的社會主義政治文明建設有許多可借鑒之處。特別是強調領導干部政德建設的今天,重新認識政德思想具有重要的現代價值。
政徳,即“為政以德”,而《大學》中的政德思想體現了古代中國最高的政治文明,蘊含著豐富的為政智慧。其思想智慧主要包括兩個方面:一方面指出了“為政以德”的重要性;另一方面則強調了為政者要充分發揮道德在治國平天下中的作用,施德政于民。
政德思想指出了“為政以德”的重要性。一方面,揭示了道德在治國安邦中的根本性作用和基礎性地位。“道善則得之,不善則失之矣。”“有德此有人,有人此有土,有土此有財,有財此有用。”另一方面,強調為政者的道德示范對百姓的道德言行起著關鍵作用——“上老老而民興孝,上長長而民興弟,上恤孤而民不倍”。為政者能夠以自身的德行,來啟發人民,并發揮其榜樣力量來化育人民,從而達到“因其所同,推以度物,使彼我之間,各得分愿,則上下四旁,均齊方正,而天下平矣。”
《大學》提出“明明德、親民、止于至善”修身治國平天下的三綱領,強調為政者,對己要“明明德”,不斷彰顯自己內在的德性,培養自己高尚的仁德;對人要“新民”,不斷以自己的至德教化人民,使之革舊鼎新,不斷提高道德素質,成為新人,以達到至善的境界。這即為政徳思想的基本精神---為政者要注重自己的道德修養,以德化民,以達到治國平天下。
1.修身立德。“為政以德”要靠為政者來實現,因此,《大學》政德思想非常強調為政者的道德修養。我國至古以來非常重視自身的道德品質修養,把社會的道德規范,變為人們的道德品質,化為自覺的行動。《大學》提倡德政,其核心內容就是要求為政者自我修身立德,由“內圣”達到“外王”,把修身作為治國平天下的必備條件,“身修而后家齊,家齊而后國治,國治而后平天下。自天子以至于庶人,壹是皆以修身為本。”從天子到平民百姓,要不斷提高自身的道德品質。還強調慎獨的修身方法,“君子必慎其獨也”。為政者要致力于慎獨的內心修養,時時處處用道德規范來約束自己的言行,以符合社會道德規范要求。
2.仁政愛民。想平定天下,要先治理好自己的國家,如果連自己的國家都治理不好,怎么能平定天下呢?當然,治理好國家需要從各方面努力,《大學》政德思想認為,最重要的一個方面就是要“所惡上,毋以使下;……所惡于左,毋以交于右。”即遵守“己所不欲,勿施于人”的絜矩之道,其實質就是實行德(仁)政。又說,“未有上好仁,而下不好義者也;未有好義,其事不終者也;未有府庫財,非其財者也。”“此謂國不以利為利,以義為利也。”也就是說,為政不以聚斂財富為有利,而以追求仁義為有利,以仁心待人民,施仁義于人民,這樣人民一定會以忠義事君主,那么無論做什么事都能做成。另外,引《詩經》說明為政者要愛民,體念民心,體察民意,從民所欲,與人民同好同惡“民之所好好之,民之所惡惡之”。
3.以德為本。治國應該以德為本:一方面,在處理德與法的關系上,儒家先哲強調德本法末,孔子認為德治優于法治,“道之以政齊之以刑民免而無恥,道之以德齊之以禮民有恥且格。”倡導以德化民,使人們自己感化向善,不致涉訟。“使人民化德,習于禮,無爭無訟。”即使偶有人涉訟,也不敢之不實之言辭出口欺蒙。即使有惡人,也大大畏懼社會輿論的制裁而罷爭息訟。“無情者不得盡其辭。大畏民志,此畏知本。”另一方面,在處理德與財的關系上,主張德本財末,實行德治。“德者,本也;財者,末也。外本內末,爭民施奪。……亦悖而出。”這里表達兩層意思:第一,從反面論述,為政者在處理德與財的關系時,應該以德為本,以財為末,如果為政者若輕德而疏遠之,重財而親近之,則人民必然會起而效尤,起而爭奪,導致社會動蕩,民心渙散。第二,從正反比較論說,若“聚財”、“悖入”,則人心離散,國家滅之;“散財”則民心歸附,國家興盛,以此教育為政者以德為本,實行德治。
4.舉賢罷惡。憑一個人的力量想治國平天下,事實上是不可能的。因此,作為一國之君想獲取民心、治國平天下,必須任用道德高尚、忠誠專一的賢人,讓他們來參與為政;遠離胸懷狹隘,疾賢忌能的小人,否則就會失去民心。《大學》中引《尚書·秦誓》“若有一介臣,斷斷兮……亦曰殆哉!”同時,“必忠信以得之,驕泰從失之。”強調依靠忠誠信實才能獲得天下,驕縱恣肆一定會失去天下。歷史上,舜有賢臣五人而天下治;武王有治亂之臣十人而周朝興。諸葛亮在《出師表》中告誡劉禪:“親賢臣,遠小人,此先漢所以興隆也;親小人,遠賢臣,此后漢所以傾頹也。”除了見賢能舉,《大學》還強調對于道德高尚的人應該“舉而能近“,才可以治國平天下。“見賢而不能舉,舉而不能先,命也。”可見,在人才的任用上,《大學》政德思想強調把道德放在首位,促使為政之德付諸實踐。
由以上的論述,我們可以清楚看到,《大學》中政德思想,包含著豐富的治國智慧,激揚著修身立德的浩然正氣,充滿著濃郁的人文關懷。我們應對其進行認真總結,挖掘其現代價值,去粗取精,為今天領導干部的政德建設提供借鑒,達到古為今用的目的。概括起來,應從以下幾個方面著手:
廉潔從政,是檢驗領導干部道德修養的重要標準。群眾看干部的政德,一個重要方面就是看其是否清正廉潔。一個黨員干部的工作能力再強,如果不廉潔也不會得到群眾的支持和擁護。因此,加強政德建設,積極吸收《大學》中修身立德精神,把修身自律作為重要內容。每個領導干部都應始終保持清醒頭腦,倍加珍惜黨和人民的信任,“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”,鍛煉“慎獨”的修己功夫,自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕,筑牢防腐倡廉的思想道德防線,始終保持領導干部應有的政治本色和良好作風,公正廉潔、克己奉公、嚴以律己,以身作則,樹立良好的道德形象,積極發揮領導干部的道德垂范作用。
我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務,領導干部是人民的公仆。在建設和諧社會、推進科學發展的進程中,能否充分調動和發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性,關鍵看領導干部是否牢固樹立公仆意識,把人民群眾的利益放在首位,為人民群眾著想,識大體、顧大局,淡泊名利、甘于奉獻,不謀求私利,真正做到一切為了人民、一切服務人民。因此,加強政德建設,樹立“仁政愛民”意識,首先應教育和引導黨員干部強化公仆意識,一切從人民的利益出發,想人民之所想、急人民之所急、憂人民之所憂,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,在帶領人民群眾進行中國特色社會主義現代化建設的實踐中培養政德,在解決人民群眾切身利益問題的過程中弘揚政德。
當依法治國作為基本國策,法治之聲深入人心,法制建設不斷發展之時,適時地倡導德治有特殊的意義。轉型時期,社會生活多樣化、社會組織結構復雜化、利益主體多樣化、價值觀念多樣化,如此等等。確立崇高的道德信念,培養高尚的道德品質,倡導良好的社會公德,充分發揮道德在維護社會秩序的特殊功能,是法治進程的需要,促進社會全面、協調、可持續發展的需要。加強政德建設,領導干部應在社會主義法治的基礎上,充分貫徹落實德治,吸取《大學》政德思想的“德本”理念的精華,堅持以德治國與依法治國的有效結合,一內一外,一柔一剛,相輔相成,德法并用。
能否堅持正確的選人用人方向,關系到領導干部政德建設的成效,關系到黨的社會主義事業的順利發展。加強政德建設,在選人上,必須注重公平公正,堅持德藝雙馨的原則,選拔使用政治上靠得住、工作上有本事、作風上得過硬的優秀人才;在用人上,必須堅持德才兼備的原則,重用“想干事、會干事、敢干事、干成事”的優秀人才,把領導干部的政績和政德統一起來,真正讓德才兼備者脫穎而出,為他們搭建有利于成長進步的平臺,讓想干事能干成事的有德之人“有為有位”,得到尊重。只有這樣,才能充分顯示政德對于領導干部個人的重要性,才能使健康向上的精神品格成為領導干部的進步之基和價值追求,增強領導干部政德建設的成效,推動中國特色社會主義事業的發展。
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